Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2011 в 11:20, реферат
В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Весь процесс строительной деятельности стран с развитой экономикой так или иначе связан с выбором лучшего проекта, надежного поставщика, подрядчика, партнера, способных обеспечить лучшее качество продукции, работ, услуг, наименьшие затраты при освоении проекта, сокращение сроков осуществления работ по тому или иному проекту. Лучшим механизмом для создания конкурентной среды являются подрядные торги, позволяющие демонополизировать рынок строительных услуг.
После публикации извещения претенденты на получение заказа направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии участвовать в торгах.
Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее установленного организатором подрядных торгов срока направляют их конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Организатор подрядных торгов представляет претенденту конкурсную документацию не позднее трех рабочих дней после выполнения им условий ее приобретения (получения).
Принятие решения о назначении и времени проведении подрядных торгов осуществляется заказчиком путем издания официального распорядительного документа: приказа, постановления, распоряжения и т. д. В этом документе заказчик определяет подразделение своей организации, которому поручается выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за эту работу.
В качестве организатора торгов также может выступать любая специализированная фирма, имеющая лицензию на данный вид деятельности. В подобном случае заказчик заключает с ней договор, в котором определяются права и обязанности договаривающихся сторон и условия выполнения ими предмета договора.
С целью
подготовки и проведения торгов заказчик
(или организатор торгов) формирует
тендерный комитет, привлекая собственных
специалистов, представителей научно-исследовательских,
проектных, инженерно-консультационных
и других организаций, отдельных
консультантов и экспертов на
основании заключенных с ними
договоров в соответствии с действующим
законодательством.
Тендерный
комитет самостоятельно
разрабатывает регламент
своей работы, руководствуясь
следующими нормативно-правовыми
документами:
Организатор торгов или по его поручению тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах.
Объявление о торгах содержит:
Объявление
о торгах должно быть произведено
за 2—6 месяцев до срока представления
оферт.
Организация торгов проводится по пяти этапам:
На первом этапе заказчик и потенциальные претенденты проводят маркетинговые исследования, а последние дополнительно разрабатывают бизнес-план, что позволяет проанализировать общие цели, стратегию маркетинга, конкуренцию и потребность в краткосрочных и долгосрочных инвестициях.
На втором этапе ведутся подготовительные работы по проведению подрядных торгов и до разработки конкурсных заявок (оферт) претендентами.
На третьем этапе анализируются поступившие предложения (оферты) и определяется победитель торгов.
На четвертом этапе осуществляются подготовка и заключение контракта с победителем подрядных торгов.
Четвертый этап – заключение договора – требует участия всех заинтересованных лиц. Длительность этой стадии в России ограничена 20 днями в случае заключения государственного контракта, поэтому вся сложная работа по подготовке контракта переносится на подготовительную стадию и стадию собственно торгов. В течение этих стадий должны быть отработаны все основные условия контракта.
На пятом этапе осуществляются контроль за соблюдением условий контракта и определение рейтинга подрядчиков.
Общий методический подход при определении перечня процедур и их содержания непосредственно связан с подготовкой и реализацией управленческих решений.
Для
получения оптимальных