Критерии выбора организационных форм

     Казенное  предприятие имеет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом только в целях выполнения своей уставной деятельности и заданиями собственника.

     Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.

     Порядок распределения доходов казенного  предприятия определяется собственником его имущества.

     Российская  Федерация несет субсидиарную ответственность  по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

     Казенное  предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации.  
 
 
 

1.2. Понятие  организационно-правовых форм некоммерческих  предприятий

     Потребительским кооперативом - признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

     Преимущества:

1. Стабильность торговых операций в связи с благонадежностью участников
2. Деление прибыли между участниками кооператива
3. Руководство избирается демократическим путем.

     Недостатки:

1. Демократически избранное руководство может иметь недостаточный опыт предпринимательства
2. Существует вероятность, что из-за пассивности рядового кооператора руководство кооператива не будет избранно в полном соответствии с мнением всех членов кооператива

     Управление  кооперативом осуществляется комитетом - обычно это служащие, совмещающие эту работу с другой. Они выбираются членами кооператива. Текущую работу кооператива ведут управляющие, занятые здесь полный рабочий день, назначенные членами выборного комитета.

     Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

     Организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) указанных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

     Фондом признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

     Фонд  использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

     Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его  уставом, утверждаемым учредителями.

     Устав фонда, помимо общеустановленных сведений, должен содержать информацию о цели фонда, указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

     Учреждением признается организация, созданная собственником, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Права учреждения на закрепленное за ним имущество соответствуют правам казенного предприятия, то есть это имущество может быть использовано только в целях выполнения своей уставной деятельности и заданиями собственника.

     Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности  субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

     Коммерческие  организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

     Общественные  и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

     Ассоциация  некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.

     Учредительными  документами ассоциации являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав.

     Учредительные документы ассоциации должны содержать, помимо общепринятых сведений, условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации.

     Член  ассоциации может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации. В отношении ответственности исключенного члена ассоциации  применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации.

     С согласия членов ассоциации в нее  может войти новый участник. Вступление в ассоциацию нового участника может  быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации, возникшим до его вступления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3. Плюсы  и минусы коммерческих и некоммерческих  организаций

     Традиционно для ведения бизнеса создаются  коммерческие организации, при этом наиболее распространенными являются формы общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (ОАО и ЗАО).

     Однако  некоторые виды некоммерческих организаций  также могут использоваться при  ведении бизнеса в различных  сферах (в частности, в сфере услуг): потребительское общество, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация.

     При создании некоммерческой организации  следует с особым вниманием подойти  к разработке учредительных документов.

     Предоставляемые законодательством льготы и преимущества некоммерческих организаций на практике могут обратиться существенными недостатками, если в учредительных документах, а также при осуществлении деятельности не будут учтены все нюансы: четкое разграничение уставной и предпринимательской деятельности, порядок формирования имущества организации в виде вступительных, членских, целевых взносов учредителей, использование таких поступлений и прибыли организации, иные вопросы.

а) Коммерческая организация (ООО, АО)

     Плюсы:

1. Коммерческая организация может осуществлять любые виды деятельности, кроме запрещенных законом, и не ограничена целями деятельности, указанными в ее уставе (некоторые виды деятельности - например, образовательную деятельность - могут осуществлять лишь некоммерческие организации);

      2. Ответственность учредителей (участников) по обязательствам организации ограничена стоимостью вкладов, внесенных в уставный капитал;

3.   Возможность распределять полученную прибыль между учредителями (участниками);- возможность в случае выхода из организации или при ее ликвидации получить часть ее имущества.

     Минусы:

     1. Законом определен минимальный размер имущества организации (минимальный размер уставного капитала);

     2. Коммерческие организации не могут заниматься некоторыми видами деятельности (например, образовательной деятельностью)

б) Некоммерческая организация (потребительское общество, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация)

Плюсы:

1.   Учредители (участники) не несут ответственности по обязательствам организации;
2. Минимальный размер имущества организации не установлен, поэтому организация может не иметь в собственности никакого имущества;
3. Система органов управления может быть подробно описана и детализирована в уставе организации (за исключением потребительского общества, где структура органов управления жестко определена в законе);
4. Для некоммерческих организаций законом предусмотрен ряд налоговых льгот;
5. Члены потребительского общества и некоммерческого партнерства могут при выходе из организации или при ее ликвидации получить имущество в пределах внесенных взносов.

      Минусы:

1. Предпринимательская деятельность должна соответствовать уставным целям организации;
2. Полученная прибыль не распределяется между учредителями (участниками) (за исключением потребительского общества, где определенная доля прибыли может распределяться между пайщиками);
3. В потребительском обществе структура органов управления жестко определена в законе;
4. При создании некоммерческой организации требуется тщательная и детальная разработка учредительных документов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Критерии выбора  организационных  форм

      2.1. Цели и виды деятельности

     Законодательством предусмотрены различные организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций.

     В основном для ведения бизнеса  используются коммерческие организации, т.к. их основной целью деятельности является извлечение прибыли.

     Некоммерческие  организации создаются, как правило, в социально-культурной, общественной и иных сферах, непосредственно не связанных с бизнесом, однако некоторые организационно-правовые формы некоммерческих организаций могут использоваться также для ведения предпринимательской деятельности.

     Открытое  акционерное общество используется:

- на крупных производственных подразделениях;