Государственная политика в сфере использования и охраны результатов интеллектуальной деятельности

Глава 3.Основные задачи и направления государственной политики.

            Федеральный  орган  (Роспатент), проводящий государственную политику  в области интеллектуальных прав, отвечает за:

     1) разработку политики, направленной  на развитие  творчества и   охрану произведений, являющихся  его результатом;

     2)   разработку  проектов   новых   законов  или  частичный   пересмотр

действующих  законов. Данная работа должна  проводиться  в  тесном контакте с заинтересованными    организациями    авторов,    артистов-исполнителей    и  пользователей (издателей, изготовителей  дисков, радио и ТВ, фильмов и  т.п.), путем  запроса  их  мнения  по  проектам законов,  по  проблемам  применения действующего законодательства;

   3) информирование  общественности  по вопросам авторского права  с  целью создания  благоприятного  климата  для  творческой  деятельности  и  широкого распространения  произведений литературы, науки  и искусства;

4)   создание   и  функционирование  авторско-правовых  организаций  (и

организаций правообладателей в области смежных  прав). Роспатент должен иметь право  обратиться  в  суд с требованием  о ликвидации общества, если  им  были обнаружены неоднократные или  грубые нарушения закона;

   5)  разработку позиций государства   в  отношении  различных   проблемных вопросов,   обсуждаемых   на   межправительственном   уровне,  в   различных международных  организациях и т.п.

Основные  задачи государственной  политики по вовлечению в хозяйственный  оборот результатов  научно-технической  деятельности, созданных  за счет средств федерального бюджета" Минпромнауки являются:    * анализ функционирования в регионах РФ действующих систем учета и регистрации результатов научно-технической деятельности;    * определение, на основе используемых классификаторов, оптимального способа кодификации результатов научно-технической деятельности;   * анализ и обобщение опыта осуществления информационной поддержки патентования, лицензирования и оценки объектов промышленной собственности, а также новых видов нематериальных объектов в регионах РФ;               * разработка предложений по проведению в регионах мониторинга процессов передачи и использования результатов научно-технической деятельности - объектов интеллектуальной собственности;     * разработка предложений по созданию в семи федеральных округах системы региональных специализированных уполномоченных предприятий для аккумулирования и последующего включения в хозяйственный оборот под оперативным контролем государства результатов научно-технической деятельности - объектов интеллектуальной собственности;     * исследование и анализ организационно-правовых проблем оборота объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета, и разработка предложений по направлениям решения организационно-правовых проблем контроля и управления оборотом;   * исследование, анализ и разработка проектов нормативных актов по созданию и реализации организационно-правового механизма контроля и управления оборотом объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета;        * исследование и анализ организационно-правовых проблем документального оформления и учета объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета в качестве имущества уполномоченных предприятий и организаций для обеспечения возможности их аккумулирования и последующего включения в хозяйственный оборот;           * разработка методических рекомендаций по документальному оформлению, учету и использованию объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета в качестве имущества уполномоченных предприятий и организаций;       * разработка предложений в проекты нормативных актов по организации взаимоотношений федерального центра с субъектами РФ по контролю и управлению оборотом объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета.

     Указ  Президента РФ №556 от 14.05.98г. "О правовой защите результатов научно-исследовательских  и опытно-конструкторских и технологических  работ военного, специального и двойного назначения" и Постановление Правительства  РФ 1132 от 29.09.98г. "О первоочередных мерах по правовой интересов государства  в процессе экономического и гражданско-правового  оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических  работ военного, специального и двойного назначения", в соответствии с  которыми при Министерстве юстиции РФ создано государственное учреждение - Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения (ФАПРИД), на которое возложено решение следующих задач:

• контроль и учет результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот;  
•   осуществление по согласованию с государственными заказчиками функций по распоряжению правами на результаты интеллектуальной деятельности, вовлекаемые в хозяйственный оборот;     
• подготовка решений об ограничении доступа к сведениям, относящимся к интеллектуальной деятельности;        
• подготовка к заключению по согласованию с государственными заказчиками гражданско-правовых договоров с исполнителями НИОКР военного, специального и двойного назначения о сохранении конфиденциальности сведений, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности;   обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, в том числе получение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
• подготовка и заключение по согласованию с государственными заказчиками лицензионных договоров для вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономический и гражданско-правовой оборот;
• осуществление функций правоприемника в части прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих государственным унитарным предприятиям, имущество которых подлежит приватизации;

                                

                               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Заключение

     В современных условиях среди всех других видов собственности (недвижимость, банковский и промышленный капитал, ценные бумаги и т. д.) все более  существенное значение в последние  годы приобрела собственность интеллектуальная. Вопросы охраны и использования  интеллектуальной собственности играют важнейшую роль в коммерческой, предпринимательской, производственной и внешнеэкономической  деятельности предприятий и организаций  всех форм собственности. 

     Получение новых знаний и технологий и их использование в интересах социально-экономического развития государства непосредственно  определяют роль и место страны в  мировом сообществе, уровень жизни  народа и обеспечения национальной безопасности.  Совершенствование законодательной базы в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, ее вовлечения в гражданский оборот, а также осуществление организационных мер по созданию инновационной инфраструктуры должны обеспечить перевод экономики России на инновационный путь развития и повышение эффективности использования новых знаний в целях социально-экономического развития страны.           Федеральные органы исполнительной власти ответственные за координацию деятельности по отдельным направлениям:

• организация правовой охраны - Роспатент;
• вовлечение в хозяйственный оборот - Минпромнауки России;
• защита прав и законных интересов авторов, организаций, инвесторов и государства в научно-технической сфере - Минюст России.     

          Успешное  проведение  в  жизнь   концепции государственной политики позволит в короткое время:

•        разработать совместно с заинтересованными федеральными  органами исполнительной власти политику, направленную на развитие творчества и охрану произведений;
•       обеспечить  информационную деятельность в этой области,  позволяющую информировать общественность по вопросам авторского права;
•      осуществить    контроль    за    созданием   и   функционированием авторско-правовых  обществ,  а в отдельных случаях обращаться  в суд с требованием об аннулировании лицензии, обществ;
•       утвердить единство  правовой   охраны   интеллектуально-творческого

потенциала    страны    в    координации    с    налоговыми,    таможенными,

правоохранительными и иными органами исполнительной власти;

•     разработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере интеллектуальной собственности;
•     сформулировать   позицию   России   по   вопросам  интеллектуальной

собственности   в   межправительственных  организациях  в   соответствии   с

национальными интересами страны;

•     содействовать формированию  правовой  культуры  в сферах  охраны  и

рационального использования интеллектуальной собственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы. 

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006)  (ред. от 04.10.2010)
2. Распоряжение «Основные направления реализации государственной политики по вовлечению  в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности» Утверждены распоряжением  Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 1607-р.
3. Фомичёв Ю.П. Государственная политика в области правовой охраны, защиты, управления и коммерциализации интеллектуальной собственности. М.: Прогресс, 2001. - 78 с.
4. Постановление Правительства РФ «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» от 5 августа 2005 г. N 2473п-П7
5. Доклад «О вопросах государственной политики в области использования интеллектуальной собственности.» Егоров Павел Леонидович - зам. Председателя Правления объединения "Росинформресурс". Молчанов Алексей Алексеевич - начальник отдела исследования, разработки и внедрения информационных систем объединения "Росинформресурс".

 
 
 
 
 
 
 
 

Доклад

     В современных условиях среди всех других видов собственности (недвижимость, банковский и промышленный капитал, ценные бумаги и т. д.) все более  существенное значение в последние  годы приобрела собственность интеллектуальная. Вопросы охраны и использования  интеллектуальной собственности играют важнейшую роль в коммерческой, предпринимательской, производственной и внешнеэкономической  деятельности предприятий и организаций  всех форм собственности. 

Государственная инновационная политика — это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.   

Основная  роль государства - регулирование процессов  правовой охраны и введения объектов интеллектуальной собственности в  хозяйственный оборот и обеспечение  защиты прав и законных интересов  авторов, организаций, инвесторов и  государства в целом.        Под защитой интересов государства, в первую очередь, на наш взгляд, следует понимать максимальное использование интеллектуальной собственности в интересах развития промышленного производства в России. Вместе с тем необходимо защищать интересы государства, когда оно является субъектом рыночных отношений, самостоятельно выходя на рынок. 

Цель  государственной  инновационной политики — развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, формирование его структуры, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны, реализацию важнейших социальных задач, в обеспечение прогрессивных структурных преобразований в сфере материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности, укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества и государства.  

Основная  роль государства - регулирование процессов  правовой охраны и использования  этих результатов в гражданском  обороте.

      1.1 Главные задачи  государственной  инновационной политики:

• обеспечение правового регулирования и защита интересов участников инновационной деятельности;
• прямая и косвенная поддержка базисных и улучшающих инноваций в соответствии с государственными инновационными программами;
• содействие развитию конкурентной среды в инновационной сфере, поддержка малого и среднего инновационного предпринимательства;
• формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры;
• содействие активизации инновационной деятельности в регионах России;

 

       Совершенствование законодательной базы в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, ее вовлечения в гражданский оборот, а также осуществление организационных мер по созданию инновационной инфраструктуры должны обеспечить перевод экономики России на инновационный путь развития и повышение эффективности использования новых знаний в целях социально-экономического развития страны.      Федеральные органы исполнительной власти ответственные за координацию деятельности по отдельным направлениям: