Формирование конкурентной среды в РФ на основе свободы предпринимательства

  

       В тоже время  в таких отраслях, как рыболовство, рыбоводство; финансовая деятельность; образование, занято менее 1% от общего числа замещенных рабочих мест на малых предприятиях – юридических лицах.

     Рис. 1. Структура  занятых на малых  предприятиях¹⁷

     Аналогичный анализ можно провести по данным об обороте малых предприятий – юридических лиц  за 9 месяцев 2010 года по данным представленным в табл. 2 и на рис. 2.

     Таблица 2

Оборот  малых предприятий – юридических  лиц (без микропредприятий) за 9 месяцев 2010 года¹⁸ 

 в действующих ценах

Продолжение табл. 2

 

     Больше  половины (69,8%) всего оборота малых предприятий Челябинской области занимает оборот оптовой и розничной торговли; выручка от ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. 

Рис. 2. Структура  малых предприятий по обороту¹⁹ 
 
 

Таблица 3

Число малых  предприятий – юридических лиц (без микропредприятий) и их распределение  по видам экономической деятельности за 9 месяцев 2010 года²⁰

 

     По  данным табл. 3 можно сделать вывод, что наибольшее число малых предприятий (28,4%) работают в сфере оптовой  и розничной торговли; ремонта  автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования. Относительно большое число предприятий работает в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг(21,2%);  в обрабатывающих производствах (16,4%); в строительстве (15,3%); на транспорте и в связи (5,9%).  В остальных областях число предприятий составляет менее 5%. Менее 1% общего числа малых предприятий – юридических лиц приходится на рыболовство, рыбоводство; добычу полезных ископаемых; финансовую деятельность.

Таблица 4

Инвестиции  в основной капитал малых предприятий  – юридических лиц (без микропредприятий) за 9 месяцев 2010 года²¹ 

 в действующих ценах

  

 Анализ данных, представленных в табл. 4, позволяет  сделать вывод о том, что в  течение 9 месяцев 2010 года малые предприятия  Челябинской области осуществили  инвестиции в основной капитал в сумме 1 085 056,5 тыс. руб. Наиболее значительные инвестиции в строительство - 445 186,8 тыс.руб. (41,0%), в добычу полезных ископаемых – 411379,9 тыс.руб. (37,9%), в обрабатывающие производства – 105 017,7 тыс.руб. (9,7%) и в оптовую и розничную торговлю; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 103 913,8 тыс.руб. (9,6%).

     Несмотря  на положительные тенденции развития предпринимательства в Челябинской  области, наблюдается ряд проблем.

     Необходимо выделить недостаточную согласованность различных заинтересованных сторон-участников экономики региона. К таким сторонам целесообразно отнести:

     - самих представителей малого предпринимательства;

     - представителей региональных органов  власти, занимающихся вопросами развития малого предпринимательства;

     - общественные некоммерческие организации,  оказывающие услуги в области стимулирования социально-экономического развития в регионе.

     Помимо  перечисленных сторон, имеющих непосредственное отношение к вопросам развития малого предпринимательства, на наш взгляд, к решению данной проблемы необходимо также привлекать и представителей крупного бизнеса.

     Рассматривая  малое предпринимательство как  структурный элемент региональной экономики, следует обратить внимание на тот факт, что малое предпринимательство  не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый  бизнес  заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес должны взаимодействовать и дополнять друг друга.

     Сложившаяся же в настоящее время в Челябинской  области ситуация, на наш взгляд, характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. Редкие крупные компании имеют наработанные связи с малым бизнесом, что существенно снижает как их собственную эффективность, так и препятствует росту сектора малого предпринимательства.

     Следует также отметить, что в регионе  отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. В целом можно сказать, что в регионе сложилась, с одной стороны, в определенном роде, иждивенческая позиция со стороны малого бизнеса по отношению к региону. Представители малого бизнеса ориентированы в большей степени на получение каких-либо существенных льгот и помощи от региональных органов власти (в виде различных налоговых льгот, субсидий, льготных кредитов и т.п.), однако практически не работают в направлении наращивания партнерских связей с другими секторами экономики, развития самоуправления в своей отрасли или виде деятельности, повышения эффективности собственного производства.

     Многие  предприниматели не считают необходимым  иметь элементарные теоретические  экономические знания, и по сути  не всегда осознают, что означает вообще «предпринимательство» и «рынок», ориентируясь в своей деятельности в большей степени на имеющийся у них практический опыт. Редко у какого субъекта малого бизнеса есть своя стратегическая цель, сформирована миссия и разработан конкретный бизнес-план по развитию своей деятельности на ближайшую перспективу. Представители малого бизнеса неохотно ищут спонсоров и инвесторов в коммерческой среда (в том числе, в банковской), перенося ответственность за свои решения на региональные органы власти и региональный бюджет и удивляясь, когда не получают 100%-й поддержки.

     С другой стороны, в настоящее время, Администрацией Челябинской области  реализуется достаточно широкий  спектр методов поддержки малого бизнеса. Однако, недостаточно внимания уделяется развитию малого бизнеса  в инновационной сфере. Так не используется такая эффективная мера по развитию инновационной деятельности, как создание венчурного регионального фонда. И основной причиной здесь является не отсутствие желания у региональных органов власти в его создании, а отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая должна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждая из выделенных выше сторон, участниц инновационного развития малого предпринимательства, функционирует обособленно, и реального взаимодействия между ними еще нет.

     Региональные  органы власти также, несмотря на разработанный  и реализуемый комплекс мер по поддержке инновационного развития, функционируют в достаточно изолированной системе. Реального диалога между представителями бизнеса и региональными органами власти в настоящее время также нет. Информация о реализуемых на территорий региона программах и мерах по поддержке малого предпринимательства часто не доходит до индивидуальных предпринимателей, а обращаясь непосредственно на местах в местные администрации, предприниматели часто не получают полкой информации.

     Несмотря  на то, что Администрацией Челябинской  области представлены все основные нормативно-правовые документы и программы, реализуемые в сфере малого бизнеса, значительная часть предпринимателей даже не ищет данную информацию на официальном сайте. До сих пор у предпринимателей сохраняется высокая степень недоверия к реализуемым программам, а пакет документов, необходимый для того, чтобы воспользоваться помощью региона, бывает настолько сложным, что предприниматель предпочитает ее не получать вообще.