Безопасность как правовой режим обеспечения сохранности информации в субъектах предпринимательской деятельности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО  
 
 

Безопасность  как правовой режим  обеспечения сохранности

информации  в субъектах предпринимательской  деятельности   
 

Курсовая  работа по дисциплине «Национальная  экономика»

Предмет: Предпринимательское право. 
 

Исполнитель: Федорова Т.Ю.

     Студентка гр. ЭПБ-08-ЕК 
 

Предварительная оценка:______________________

Допуск  к защите:_____________________________

Дата  защиты:________________________________

Оценка:_____________________________________ 
 

2010

Содержание 
 

    Введение.

     Современный этап развития общества характеризуется  возрастающей ролью его информационной сферы, представляющей собой совокупность информационных ресурсов, информационной инфраструктуры, системы формирования, распространения, использования информации и регулирования возникающих при этом общественных отношений.

     Незащищенность  интересов граждан, общества и государства  в информационной сфере является самостоятельной угрозой безопасности Российской Федерации.

     Информационная  сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Увеличивается зависимость объектов этой сферы от полноты и достоверности используемой ими информации, своевременности ее получения, защищенности сведений, составляющих коммерческую тайну.

     Растущая  роль информации практически во всех областях жизнедеятельности обусловлена  многими факторами и, прежде всего, формированием информационного сектора экономики, равного по значимости, а порой и превосходящего по ресурсному потенциалу такие традиционные ее подразделения, как промышленность, сельское хозяйство и услуги.

     Мера  развитости информационного сектора  не только оказывает существенное влияние на систему производственных отношений, но и предопределяет реальные границы возможностей для членов общества искать, получать и распространять информацию. Благодаря этому закладывается основа существования системы информационных отношений в обществе, намечаются ориентиры государственной политики в информационной сфере, а информационные процессы нашего общества становятся предметом сознательной, целенаправленной и научно обоснованной деятельности.

     Важную  роль в проектировании информационных процессов играет право, с помощью которого не только регулируются сложившиеся отношения, но и происходит расширение сферы информационной деятельности, диктуемое общественными потребностями. Таким образом, право воздействует непосредственным образом на ход информационных процессов, определяя и поддерживая те направления, которые формируют облик так называемого информационного общества.

     Информационное  общество развивается стремительными темпами, и это развитие сказывается  на характере общественных отношений, складывающихся между членами данного общества, а также между ними и государством. Сущность и характер этих общественных отношений не позволяют осуществить их регулирование нормами только классических отраслей права, поскольку они специфичны в силу особенностей и юридических свойств информации, выступающей в роли основного объекта, по поводу которого и возникают такие отношения.

     Обычно  предмет права есть вещь материального  мира, имеющая определенные физические характеристики. Такими характеристиками может обладать носитель информации, но не сама информация. В Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» под информацией понимают, в том числе, не материализованные сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, отраженные в образах, в том числе и вербальных. Конфиденциальная информация должна расцениваться как объект правоотношений, реализующийся и существующий в форме общественного отношения по его защите или использованию. Коммерческая (в том числе банковская) тайна связана с интересами обеспечения законной предпринимательской деятельности¹.

     Актуальность. С вхождением России в мировое информационное пространство, развитием глобальных международных сетей пользователи получили возможность доступа к информационным ресурсам независимо от своего территориального расположения. Проблема использования экономической информации в сфере управления материальным производством, где рост информационного потока находится в квадратичной зависимости от промышленного потенциала страны, особенно актуальна. В свою очередь быстрое развитие процессов автоматизации, использование компьютеров во всех сферах современной жизни, помимо несомненных преимуществ, повлекли появление ряда специфичных проблем. Одна из них - необходимость обеспечения эффективной защиты информации. Исходя из этого создание правовых норм, закрепляющих права и обязанности граждан, коллективов и государства на информацию, а также защита этой информации становятся важнейшим аспектом информационной политики государства. Защита информации, особенно в экономической сфере, - очень специфический и важный вид деятельности.

     Объектом  исследования является информационная безопасность, как правовой режим современной коммуникативной системы общества.

     Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, суд, практика и правовые методы защиты информации.

     Цель курсовой работы заключается в раскрытии понятия «безопасности информациия» и определения методов по защите информации.

     Для раскрытия цели, поставлено ряд задач:

     Дать  понятие безопасности, определить её виды в области безопасности информации;

     Раскрыть  особенности информации, её виды;

     Проанализировать  нормативно-правовые документы, регулирующие обеспечение безопасности информации, методы её защиты.

     В процессе написания работы было использовано законодательство РФ об информационной безопасности, а так же литература и научные статьи, затрагивающие данную область.

     Курсовая  работа состоит из введения, трёх глав основного текста, заключения, библиографического списка и двух приложений.

     Содержание  работы изложено на 69 страницах машинописного текста.

     Библиографический список состоит из 72 источников.

    1. Понятие и виды  безопасности, её правовое регулирование.

     Социально-экономическая  ситуация, в которой продолжает пребывать Россия, выдвигает в число первоочередных и базовых задач обеспечение безопасности личности, общества и государства.

     Безопасность  по словарю русского языка Ожегова  трактуется как «положение, при котором  не угрожает опасность кому, чему-нибудь»². В современных условиях термин «безопасность» вышел за рамки этого определения и отражает не только отсутствие опасности как таковой, но и состояние, степень защищенности объекта (субъекта) в случае ее возникновения.

     Согласно  Закону Российской Федерации «О безопасности»: Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности,     общества и государства от внутренних и внешних угроз³.

     Жизненно  важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно  обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

     Термин "безопасность" достаточно давно  утвердился в учебной литературе и доктрине уголовного права (государственная безопасность, общественная безопасность, безопасность личности, безопасность информации и т.д.)⁴. В последние годы в законодательстве закреплен и термин «национальная безопасность"». Под «национальной безопасностью» Российской Федерации, согласно Концепции национальной безопасности Российской Федерации, понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации⁵. Термин «национальная безопасность» впервые использован в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации», а его определение дано в первом Послании Президента РФ Федеральному Собранию "О национальной безопасности" 1996 г⁶. Таким образом, безопасность личности, общественная безопасность и государственная безопасность являются видовыми составляющими национальной безопасности.

     Страна  представляет собой единый общественный организм, состоящий из ряда подсистем - политической, экономической, социальной, духовной, в каждой из которых зарождаются  и развиваются противоречия вокруг основных ценностей (материальных и духовных). И для того, чтобы иметь объективную возможность отслеживать процессы возникновения и развития противоречий, эффективно управлять этими процессами и воздействовать на них, общество, государство вынуждены, обязаны классифицировать всю сумму отношений на однотипные, имеющие свою сущностную характеристику, свои закономерности развития. Отсюда и возникает острая необходимость классификации всей суммы отношений в сфере безопасности на ее определенные виды⁷.

     В настоящее время произошло существенное расширение представлений о безопасности, как в отношении объектов посягательства, так и в отношении источников опасности. Основным субъектом обеспечения национальной безопасности признается государство, осуществляющее функции через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Выделяются два типа безопасности - внутренняя и международная; виды подразделяются по объектам, по характеру угроз, по сфере жизнедеятельности⁸. В связи с эти необходимо различать уровни безопасности⁹.

     Первый  уровень - безопасность личности. Чем  она обеспечивается? Прежде всего, законами государства и всей системой экономической, правовой, политической и социальной защиты, существующей в обществе.

     Второй  уровень - безопасность общества (нации). Безопасность общества предполагает наличие общественных институтов, норм, развитых форм общественного сознания, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения и противостоять действиям, ведущим к расколу общества, в том числе и со стороны государства.

     Третий  уровень - безопасность государства  как аппарата власти и управления. Безопасность государства достигается наличием эффективного механизма управления и координации деятельности политических сил и общественных групп, а также действенных институтов их защиты.

     Четвертый уровень - это региональная безопасность. Региональная безопасность - состояние межгосударственного сотрудничества, отношений между народами того или иного региона, при котором обеспечивается социально-политическая стабильность в регионе, осуществляется успешное противодействие военным опасностям и угрозам извне и внутри него, давлению или агрессии против государства региона.

     Пятый уровень - безопасность человечества, то есть международная безопасность. Международная безопасность предполагает такое состояние международных отношений, при котором их субъектам (народам, государствам) не угрожает опасность войны либо другое посягательство извне на существование, суверенное и независимое развитие.

     В человеческом обществе жизненно важные интересы всех объектов безопасности подвергаются воздействию самых различных угроз, поэтому особую практическую значимость имеет подразделение видов безопасности по сферам или областям жизнедеятельности, в которых и проявляются эти угрозы. Именно по этому принципу классифицированы жизненно важные интересы, угрозы и направления обеспечения национальной безопасности в Концепции национальной безопасности Российской Федерации¹⁰.