Анализ развития франчайзинга в Республике Беларусь

     Франчайзинг, как уже неоднократно отмечалось, строится на взаимодействии двух типов  самостоятельных предпринимателей - франчайзера и франчайзи, каждый из которых является самостоятельным юридическим лицом. Следовательно, не только франчайзер, но и франчайзи должны вкладывать в развитие системы свой стартовый капитал. Если учесть, что франчайзи должен вносить разовую франшизную плату (паушальный платеж), то стартовый капитал франчайзи должен быть достаточно большим.

     К сожалению, далеко не все отечественные  предприниматели обладают подобным капиталом.

     Попытка получить стартовый капитал в  виде банковского кредита также  сталкивается с рядом проблем:

• уровень доходности франчайзи, с учетом всех регулярных платежей (роялти, отчисления в централизованный рекламный фонд и другие платежи), может привести к тому, что срок возврата кредита будет достаточно большим, а если учесть действующие ставки кредита, и вовсе невозможным;
• существующая правовая система еще больше затрудняет кредитование франчайзи.

     Хотя  франчайзинг - это экономический  инструмент и его проблемы в первую очередь следует искать в сфере  экономики, в Республики Беларусь сдерживание развития франчайзинга происходит прежде всего в правовой сфере. Они, эти проблемы, связаны с практически полным отсутствием правового обеспечения франчайзинга в Республики Беларусь.

     Основные  проблемы франчайзинга в Республики Беларусь в настоящее время концентрируются в области права. Это вызвано тем, что франчайзинг как система отношений основан на системе договорных отношений и должен быть подкреплен серьезной правовой базой.

     Говоря  о правовых проблемах, которые являются препятствием для полноценного развития франчайзинга в нашей стране, отметим следующие: недостаточная изученность юридической природы франчайзинга.

     Причиной  тому служит разнообразие видов франчайзинга - производственный, сбытовой, сервисный, которые представляют собой разные формы кооперации, имеют различное  экономическое содержание. Есть различия в трактовке понятия «франчайзинг» в национальном праве и праве других стран.

     Возможность возникновения конфликта между  антимонопольным законодательством  и положениями об ограничении  конкуренции в договорах франчайзинга. Обязательства участников договора, касающиеся ограничения конкуренции, могут быть признаны недействительными по требованию антимонопольного органа или другого заинтересованного лица.

     Очень часто договоры франчайзинга устанавливают  запрет на конкуренцию, который может распространяться и на правообладателя, и на пользователя.

     В п. 2 ст. 910-5 ГК Республики Беларусь предусмотрено, что ограничения прав сторон по договору франчайзинга могут быть признаны судом  недействительными по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если эти ограничения с учетом состояния соответствующего товарного рынка и экономического положения сторон противоречат антимонопольному законодательству.

     В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» запрещается и в установленном порядке признается недействительным заключение и осуществление в любой форме соглашений (согласованных действий) между хозяйствующими субъектами, если это имеет целью или результатом раздел рынка по территориальному признаку, по видам сделок, по видам, объему товаров, по ассортименту или по кругу потребителей; исключение или ограничение доступа на товарный рынок других хозяйствующих субъектов; подконтрольность реализации товаров на товарном рынке и т.д. Исходя из изложенного, любые положения об ограничении конкуренции в договорах франчайзинга, «подъюрисдикционных» Республике Беларусь, будут противоречить указанным положениям вышеназванного Закона, поскольку приведенная норма этого Закона охватывает очень широкий круг общественных отношений, не учитывая специфику договора франчайзинга.

     В силу вышеизложенного разрешенное  гражданским законодательством  Республики Беларусь ограничение конкуренции (п.1 ст. 910-5 ГК Республики Беларусь), может вступить в противоречие  с положениями антимонопольного законодательства. Согласно п.2. ст.910-5 ГК Республики Беларусь ограничения прав сторон по договору франчайзинга могут быть признаны судом недействительными по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица, если эти ограничения с учетом состояния соответствующего товарного рынка и экономического положения сторон противоречат антимонопольному законодательству. 

     Недостаточно  развитая защита третьей стороны  в случае прекращения основного договора франчайзинга. Согласно действующему законодательству прекращение основного договора франчайзинга прекращает и договоры с сублицензиатами. Таким образом, прекращение основного договора франчайзинга фактически означает потерю бизнеса для вторичных пользователей.

     Еще одним «дискриминирующим» фактором для развития отношений в области  франчайзинга является законодательно закрепленная ответственность правообладателя  по требованиям, предъявляемым к  пользователю. Cогласно ст. 910-6 ГК Республики Беларусь правообладатель несет субсидиарную ответственность по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров (работ, услуг), продаваемых (выполняемых, оказываемых) пользователем по договору франчайзинга, качеству аналогичных товаров (работ, услуг), продаваемых (выполняемых, оказываемых) непосредственно правообладателем.

     По  требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю продукции (товаров) правообладателя, правообладатель  отвечает солидарно с пользователем.

     Таким образом, наличие как субсидиарной, так и солидарной ответственности в значительной мере уменьшает доказанные всей мировой практикой преимущества развития в форме франчайзинга по сравнению с развитием путем создания собственных предприятий. Правообладатель, по нашему мнению, может отвечать только за те аспекты деятельности пользователя, которые он в состоянии проконтролировать в рамках договора.

     Все это затрудняет использование франчайзинга в отечественной экономике.

     Повышение эффективности и развитие франчайзинга в Республике Беларусь требует внесения изменений в законодательство.

     Ими необходимо достичь следующих целей:

• создание условий для реальной конкуренции франчайзинговых систем с традиционно сложившимися механизмами реализации товаров.
• обеспечение удобства применения законодательных актов для участников франчайзинговой системы.
• создание прозрачности франчайзинговой системы и ее элементов для контролирующих органов.

     Все эти изменения должны приблизить как законодательство, так и терминологию франчайзинга к мировой практике, что особенно важно для создания франчайзинговых систем с участием иностранного капитала.

     Экономические и организационные проблемы франчайзинга, естественно, очень важны, но в не меньшей степени сдерживают развитие франчайзинга и социально-психологические  проблемы.

     Социально-психологические  проблемы. К ним можно отнести:

         - отсутствие отечественного опыта  и боязнь провала у субъектов  франчайзинговой системы - франчайзера  и франчайзи; 

         - отсутствие должного уважения  к интеллектуальной собственности; 

         - боязнь франчайзи потерять самостоятельность  и собственное "лицо" предпринимателя и менеджера.

     Особое  место среди проблем франчайзинга занимает образование как механизм разрешения социально-психологических  проблем. Эта проблема вызвана слабой подготовкой представителей малого бизнеса в сфере франчайзинга.

     Первое, с чем сталкиваются организаторы франчайзинговых систем в Республике Беларусь, - это отсутствие собственно отечественного опыта франчайзинга и боязнь предпринимателей-потенциальных франчайзи провала во франчайзинговой системе в целом. Ссылка на зарубежный опыт воспринимается, как правило, достаточно скептически, и на него следует возражение, что не весь западный опыт работает в Республике Беларусь, особенно в современных условиях. Преодолеть эту проблему можно только путем скрупулезного сбора и обобщения отечественного опыта франчайзинга как в отечественных системах, так и с участием иностранного капитала, причем и успешных, и неудачных. Очень серьезной проблемой франчайзинга в нашей стране становится, увы, традиционное пренебрежение к интеллектуальной собственности. У нас ценится товар, имеющий материальную форму, а франчайзинг предполагает передачу и оплату интеллектуальной собственности, такой как: торговая марка; технология производства; организация бизнес-процессов и ряда других. Предстоит длительная и систематическая работа, подкрепленная равовыми и экономическими методами, прежде чем в Республике Беларусь начнут уважать интеллектуальную собственность, а без этого франчайзинг будет недостаточно эффективен. Причем уважение к чужой интеллектуальной собственности должно распространяться независимо от защиты ее правовыми методами. Еще одной очень существенной социально-психологической проблемой франчайзинга является боязнь предпринимателей, потенциальных франчайзи, "потерять свое лицо". Естественно, что вхождение во франчайзинговую систему требует от франчайзи работать по тем стандартам, которые сформулировал франчайзер. Однако работа в крупной франчайзинговой системе дает франчайзи такой опыт, который он за редким исключением не сможет приобрести самостоятельно, и этот опыт компенсирует все прочие потери.

     Большая часть проблем франчайзинга, причем не только социально-психологических, связана со слабой подготовкой предпринимателей, которые могли бы выступить организаторами франчайзинговых систем (франчайзерами) и работать в этих системах в качестве франчайзи.

     Естественно, что рассмотренные проблемы нельзя анализировать локально, они тесно  связаны и оказывают серьезное  влияние друг на друга.

     Так, экономические проблемы франчайзинга вызваны не только состоянием экономики, но и влиянием других проблем, в первую очередь организационно-правовых.

     Отечественное законодательство практически не оперирует  понятием "франчайзинг". Коммерческая концессия, которой посвящена глава  в Гражданском кодексе РБ, далеко не эквивалентна понятию "франчайзинг". Отсутствие правовой базы существенно сужает возможность развития франчайзинга и в первую очередь значительно усложняет возможность кредитования франчайзи.

     Развитие  правового обеспечения франчайзинга требует опять-таки решения экономических проблем и дополнительных издержек на совершенствование правовой базы и разработку "обходных" правовых схем.

     Социально-психологические  проблемы связаны как с экономическими проблемами, так и с правовыми.

     Входя во франчайзинговую систему, франчайзи испытывает ряд опасений, вызванных как экономическими, так и правовыми аспектами.

     В первую очередь он опасается банкротства, которое может быть вызвано действиями франчайзера. Но именно правовая составляющая должна успокоить франчайзи: он владелец своего предприятия, юридическое лицо, что должно подтверждаться необходимыми юридическими процедурами.

     Важнейшим социально-психологическим аспектом франчайзинга является традиционное для  нашей страны неуважение к интеллектуальной собственности. Решение этой проблемы требует сочетания экономических и правовых воздействий, которые сделают неэффективным несанкционированное использование чужой интеллектуальной собственности.

     Образовательные проблемы франчайзинга, вызванные слабой подготовкой предпринимателей в этой области.

     Решение образовательных проблем связано  с необходимостью создания сети учебных  и консультационных центров по франчайзингу, что требует решения чисто  экономических проблем. В то же время  образовательные проблемы франчайзинга приведут к расширению познаний франчайзи в области права и экономики.