Зарубежный опыт регулирования процессов занятости

Поддержка государства, которая кроме денежной помощи включает предоставление консультационных и  иных услуг, определяет высокую степень  выживаемости этих предприятий. Например, в Великобритании через 2 года после открытия, то есть когда уже прекращалось поступление государственных дотаций, продолжали успешно функционировать 65 процентов самостоятельных хозяев.

Следует сказать  и о программах общественных работ. Впервые возникнув в США (30-е гг. ХХ в.), общественные работы в те годы носили общенациональный характер и включали в себя труд, не требующий высокой квалификации. Сейчас они редко охватывают всю страну, чаще имея дело с отдельными категориями населения, районами или периодами времени (межсезонье, спад деловой активности).

Программы общественных работ это, во-первых, трудоемкие общественные работы, которые нацелены на мобилизацию  излишней рабочей силы в сельской местности для создания базовой  инфраструктуры (дорог, ирригационных  сооружений), защиты земель и проведения лесопосадок. В городах к работам такого рода можно отнести прокладку тротуаров, строительство и ремонт общественных зданий и сооружений (школ, больниц, библиотек, музеев, систем канализации и водоснабжения и другое). Во-вторых, существуют также так называемые социальные общественные работы, оплачиваемые муниципальными властями, услуги по уходу за престарелыми, инвалидами, детьми, больными.

Чаще всего  общественные работы длятся неполный рабочий день, чтобы трудящиеся могли  часть своего времени использовать на профессиональную подготовку или  на поиск постоянного места. Участники  этих программ обычно получают минимальную  заработную плату, позволяя критикам говорить, что такие мероприятия переводят  людей из положения безработных  в сверхзанятость. Их оппоненты отвечают, что в современных экономических  условиях эти программы являются одним из немногих способов создания дополнительных рабочих мест, в то же время давая средства существования беднейшим слоям населения. К тому же психическое состояние занятых гораздо лучше, чем безработных, а деньги здесь, в отличие от пособий по безработице, выплачиваются не безвозмездно. Наконец, согласно расчетам немецких специалистов, каждые 100 рабочих мест в сфере общественных работ ведут к возникновению 30—40 рабочих мест в других отраслях.