Всемиирная
торгоовая организаация (ВТО; англ.
World Trade Organization (WTO), фр. Organisation mondiale du commerce
(OMC), исп. Organización Mundial del Comercio) — международная
организация, созданная в 1995 году с целью
либерализации международной торговли
и регулирования торгово-политических
отношений государств-членов.
Организация
ведет свою историю с 1948 года, когда
была первыми членами было подписано
ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам
и торговле). В 1995 году ГАТТ было преобразовано
в ВТО.
Основополагающими
принципами и правилами ГАТТ/ВТО
являются:
- торговля
без дискриминации, т.е. взаимное предоставление
режима наибольшего благоприятствования
(РНБ) в торговле и взаимное предоставление
национального режима товарам и услугам
иностранного происхождения;
- регулирование
торговли преимущественно тарифными методами;
отказ от использования количественных
и иных ограничений;
- транспарентность
торговой политики; разрешение торговых
споров путем консультаций, переговоров
и т.д.
Можно
выделить следующие преимущества вступления
России в ВТО:
- Интеграция
в мировую экономику. Современная экономика
может эффективно развиваться только
при активном взаимодействии с мировым
рынком товаров и услуг. И ВТО играет не
последнюю роль при определении правил
игры на этом рынке.
- Россия
станет полноправным
участником новых раундов переговоров
и сможет или самостоятельно, или в коалиции
с другими государствами отстаивать выгодные
для себя позиции. В противном случае,
так как переговоры и принятие решений
в ВТО проходят постоянно, мы должны будем
присоединяться к совершенно другой организации
и не сможем повлиять на принимаемые решения.
- Разрешение
споров. В качестве члена ВТО Россия
сможет использовать специальный механизм
для более эффективного разрешения торговых
споров. Сегодня это практически единственный
инструмент защиты торговых интересов
стран-членов организации от их несправедливого
ущемления
- Создание
благоприятных условий для развития
торговли и прочих форм внешнеэкономической
деятельности.
- Ослабление
дискриминации России
на международных рынках в связи с непризнанием
статуса рыночной экономики, распространение
принципа наибольшего благоприятствования.
Сейчас по степени дискриминации мы находимся
на втором месте в мире после Китая. В целом
ряде государств Россию продолжают считать
страной с нерыночной экономикой, это
даже записано в некоторых законодательных
актах (поправка Джексона-Вэника у американцев1).
Наиболее известны – антидемпинговые
расследования, которые влияют на ряд
отраслей – химическая, металлургическая;
как следствие – морской, ЖД транспорт.
Конечно, было бы наивно ожидать, что на
следующий день после вступления в ВТО
будут автоматически убраны все преграды,
дискриминирующие Россию на мировых рынках.
Однако вступление в немалой степени будет
этому содействовать.
Статистика
показывает, что ущерб российских
экспортеров от антидемпинговых
процедур и квотных ограничений
на зарубежных рынках за последние
годы составил более $2,5 млрд. По словам
бывшего министра экономического развития
и торговли Германа Грефа, "расчеты
экспертов показывают, что после вступления
РФ в ВТО через несколько лет выигрыш финансовых
потоков составит до $18 млрд., в частности
от снятия антидемпинговых барьеров".
- Развитие
цивилизованного бизнеса
через внедрение в российское законодательство
и соответствующую практику внешнеэкономической
деятельности международного опыта в
области регулирования торговли, норм
и правил ВТО. Присоединение к ВТО позволит
стабилизировать российское внешнеторговое
законодательство, сделать правила игры
постоянными и предсказуемыми, что в системном
плане должно способствовать развитию
внешней торговли. Кроме того, будет приведено
в соответствие с федеральным законодательством
законодательство субъектов федерации.
Российские экспортеры и импортеры должны
будут выучить новые правила игры на рынке.
Это будет способствовать развитию нормальных
форм участия во внешнеэкономической
деятельности и в конечном итоге может
снизить утечку капитала, повысить добросовестность
участников ВЭД, облегчить деятельность
государственных органов по реагированию
на запросы отечественных производителей
и потребителей.
- Стимулирование
экономики: повышение конкуренции на
внутреннем рынке заставит бизнес больше
вкладывать в развитие и переоборудование
производства, повышение конкурентоспособности
своей продукции.
- Открывается
доступ к рынкам. Россия получит выходы
на новые рынки, которые сегодня фактически
закрыты. Даже с учетом того, что (а) эти
рынки не будут полностью открыты на следующий
день после вступления и (б) некоторые
из них нам могут быть пока «не по зубам»,
это послужит сильным стимулом развития
производства. Это в первую очередь:
- Среднее и
тяжелое машиностроение
- Оборонная
промышленность
- Интеллектуальные
технологии – высокие технологии, инновации
- Рост
производства, в основном в конкурентных
областях:
- Энергетика
- Сырьевые
отрасли
- Перерабатывающие
отрасли
- Рыбная промышленность
- Сфера услуг
- Туризм
- Рост производства
в наиболее сильных и конкурентных отраслях
будет означать рост
уровня жизни в стране:
- Рост рабочих
мест, занятости, зарплат
- Повышение
культуры производственных отношений
- Рост демографии
- Снижение
преступности
- Приход
новых технологий
в Российскую экономику через увеличение
объема импорта новой техники и технологий.
- Повышение
деловой активности
- Рост
инвестиционной привлекательности
России и привлечет дополнительные инвестиции.
- Приход западных
финансовых корпораций откроет источники
получения дешевых
и длинных кредитов
- Будет разработан
механизм допуска иностранного
капитала в финансовую сферу. Вступление
в ВТО – это возможность получить облегчить
доступ к кредитам, привлечь инвесторов.
- Возможно
улучшение наполняемости
бюджета. Таможенные пошлины формируют
до 37% федерального бюджета. При вступлении
в ВТО России придется пойти на смягчение
таможенного режима. Увеличившийся объем
импорта, возможно, компенсирует снижение
пошлин.
- Повышение
прозрачности бизнеса за счет адаптации
нашего законодательства к международным
нормам повысит деловую активность в так
называемом реальном секторе экономики.
- Расширение
возможностей для развития
производственной кооперации: создание
совместных предприятий, проведение совместных
исследований, обмен объектами интеллектуальной
собственности и т.п.
- Ослабится
отраслевое и региональное лоббирование
новых законов
- Снижение
коррупции в силу появления прозрачных
и понятных правил игры
Основные
преимущества для страны от членства
в ВТО можно суммировать следующим
образом:
- создание
более благоприятных условий доступа
на мировые рынки товаров и услуг на основе
предсказуемости и стабильности развития
торговых отношений со странами-членами
ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической
политики;
- доступ к
механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему
защиту национальных интересов, если они
ущемляются партнерами, и таким образом
устранение дискриминации;
- возможность
реализации своих текущих и стратегических
торгово-экономических интересов путем
эффективного участия в МТП при выработке
новых правил международной торговли.
Прочие
преимущества:
1. Выгоды
для потребителей: понижение стоимости
и повышение качества жизни за счет выхода
на рынок после отмены барьеров большого
ассортимента более конкурентоспособных
(за счет более низких цен и высокого
качества) товаров и услуг.
2. Экономические
выгоды.
- повышение
доходов государства – за счет роста торгового
оборота;
- повышение
занятости – за счет роста экспорта;
- повышение
эффективности внешнеэкономической деятельности
- благодаря выходу продукции на новые
рынки .
3. Внутренние
политические выгоды.
- защита от
лоббирования – государство берёт на
себя определённые четко обозначенные
международные обязательства;
- борьба с
коррупцией – отказ от квот, обеспечение
прозрачности, гласности.
4. Внешне-политические
выгоды.
- обеспечение
равных прав с более развитыми государствами
повышает конкурентоспособность страны
на мировой арене;
- система ВТО
создает эффективный механизм для разрешения
споров;
- укрепление
международной стабильности через систему
договоров.