ВЭС РФ со Словакией и Республикой Словения

     В связи с принятием дополнений к закону о «большой приватизации»  №564/2003 от 4.12.2003 г., предусматривающих  возможность приватизации и/или доприватизации стратегических предприятий «естественных монополий», в 2005-2006 гг. продолжалось углубление процесса внедрения частного капитала, в большой степени иностранного, в экономику Словакии.

     В 2008 г. Правительство СР в целях  дальнейшего реформирования общества одобрило «Национальную программу реформ Словацкой Республики на 2008-2010 гг.» – стратегический документ, который конкретизирует общие европейские цели, поставленные в 2000 г. Лиссабонской стратегией, и постоянно актуализируемые на основе реального развития.

     Важнейшим результатом социально-экономических  реформ в Словакии стало присоединение  Словакии к Шенгенскому договору с конца 2007 г. и вступление в еврозону с 1 января 2009 г.

     В текущем десятилетии развивается  быстрее других членов Вышеградской четверки. Рост объемов ВВП в 2004-2009 гг. составил соответственно 5,2%, 6,6%, 8,5%, 10,6%, 6,2%, 4,7%. В связи с воздействием мирового финансового и экономического кризиса, реальный ВВП за 2009 г. снизился и составил 4,7% (в текущих ценах 6,7%).

     В последние годы со Словакией достигнут  достаточно высокий уровень двусторонних отношений. Поступательно развивались  политические контакты. В апреле 2008 г. состоялся официальный визит  в Словакию Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова, в том же году — визиты в СР заместителя председателя Правительства РФ И.В.Сечина, председателя Конституционного Суда РФ В.Д.Зорькина и руководителя Федеральной миграционной службы К.О.Ромодановского, обмен визитами Генпрокуроров двух стран. Неоднократно на полях международных форумов встречались мининдел РФ и СР. Проведены межмидовские консультации на уровне заместителя министра иностранных дел РФ. 

     В 2009 г. дважды были организованы (в январе и ноябре) рабочие визиты в Москву председателя Правительства Словакии, в сентябре — визит министра иностранных дел СР. Состоялись визиты в СР министра энергетики России С.И.Шматко, министра юстиции РФ А.В.Коновалова, заместителя председателя Государственной Думы ФС РФ А.М.Бабакова. 

     В апреле 2010 г. состоялся официальный  визит в Братиславу Президента РФ Д.А.Медведева. На сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке прошла встреча  министров иностранных дел двух стран. 

     В отчетный период ежегодно проходили  заседания двусторонних Межправкомиссии по воинским захоронениям, соответственно в Братиславе и Москве, и раз в два года комиссии историков РФ и СР. 

     Поступательно развивается внешнеполитическое взаимодействие. Созвучны внешнеполитические подходы  двух стран по непризнанию независимости  Косово. В рамках ООН Словакия поддерживала некоторые российские инициативы, например, в правочеловеческой и разоруженческой сферах, выступила соавтором ряда резолюций ГА, предложенных российской стороной. Успешно осуществлялось взаимодействие по взаимной поддержке кандидатур Российской Федерации и Словакии на выборах в органы системы ООН и в другие международные организации. 

     Важным  механизмом российско-словацкого взаимодействия является Межправительственная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В 2008 г. в Братиславе и в 2009 г. в Москве состоялись заседания МПК. Серьезная инвентаризация дел по узловым вопросам двусторонних отношений состоялась в ходе переговоров Председателя Правительства СР с заместителем Председателя Правительства РФ, сопредседателем российской части МПК И.И.Сечиным, посетившим Словакию в сентябре 2008 г. во главе представительной российской делегации. В июле 2009 г. в Братиславе состоялась рабочая встреча сопредседателей МПК, где ее российскую часть представлял новый сопредседатель, министр энергетики РФ С.И.Шматко. Все это позволило создать заделы для реализации перспективных проектов в энергетике, транспорте, высоких технологиях, по линии межрегиональных связей, продвинуть подготовку важных двусторонних документов и коммерческих контрактов. 

     Совершенствуется  договорно-правовая база двусторонних отношений. В последние годы были подготовлены и подписаны российско-словацкое  Межправсоглашение о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, исполнительный протокол к Соглашению между РФ и ЕС о реадмиссии, межведомственные соглашения о контроле за оборотом наркотиков и сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Программа двустороннего научно-технического и инновационного сотрудничества, Программа сотрудничества в области культуры, долгосрочная Программа сотрудничества в области атомной энергетики, рамочный меморандум между ОАО «РЖД» и Минтрансом СР, ряд соглашений между ОАО «РЖД» и словацкими предприятиями. 

     Подготовлены  крупные коммерческие контракты  в различных отраслях. Корпорация «ТВЭЛ» и АО «Словацкие электростанции»  продлили действующий контракт на поставки российского ядерного топлива (ЯТ) для словацких АЭС на период с 2010 г. по 2015 г., подписали контракт на поставки ЯТ на строящиеся 3 и 4 энергоблоки АЭС «Моховце». Между ними подписан также договор, определяющий принципы их дальнейшего сотрудничества, в соответствии с которыми «ТВЭЛ» будет иметь возможность производить ЯТ для действующих и планируемых к вводу в СР АЭС. ЗАО «Атомстройэкспорт» подписало контракт на работы по участию в достройке 3 и 4 энергоблоков АЭС «Моховце». 

     Подписан  также ряд контрактов в сфере железнодорожной инфраструктуры: об аренде ОАО «Трансконтейнер» на 15 лет словацкого контейнерного терминала в Добре, о производственной и технологической кооперации между ОАО «РЖД» и словацким АО «Татровагонка». 

     В 2008 г. подписаны новые долгосрочные контракты между ОАО «Газпром» и АО «Словацкая газовая промышленность» по поставкам российского газа в СР и его транзите через территорию Словакии. На 20 лет поставки в СР гарантируются в объеме 130 млрд. куб. м., а транзит в объеме один триллион куб. м.

     Среди стран, не входящих в ЕС, основным торговым партнером Словакии является Россия. В докризисный период российско-словацкий  товарооборот развивался достаточно динамично  и за последние пять лет увеличился в 3,3 раза, достигнув в 2008 г.9,5 млрд. долл. США (данные Федеральной таможенной службы России). 

     В 2009 г. наблюдалось значительное сокращение взаимной торговли. Товарооборот составил 4,8 млрд. долл. США (сокращение на 49,9%), экспорт  – 2,98 млрд. долл. США (сокращение на 54,6%), импорт – 1,8 млрд. долл. США (сокращение на 39,6%). По результатам 2009 г. Словакия – 23-й торговый партнер России, в том числе в экспорте – 26-й, в импорте – 23-й. В 2009 г. на долю Словакии приходилось 1,0% российского внешнеторгового оборота, 0,9% экспорта и 1,1% импорта.

Динамика  товарооборота между  Россией и Словакией  за 2005-2010 гг.

(млрд. долл. США)

     Источник: Федеральная таможенная служба России 

     По  итогам января-сентября 2010 г. наблюдается  рост взаимного товарооборота. По данным российской статистики, товарооборот за указанный период 2010 года по сравнению  с этим же периодом 2009 года увеличился на 50,3% и составил 5,1 млрд. долларов США, в том числе российский экспорт возрос на 66,9% до 3,4 млрд. долларов США, импорт– на 26,5% до 1,8 млрд. долларов США.

     Транзитные  поставки нефти из Российской Федерации в третьи страны через территорию Словацкой Республики осуществляются на основе межправительственного Протокола, заключенного 7 февраля 2000 г. В декабре 2008 г. в Москве был подписан Протокол на 2009 г. к Межправительственному соглашению с Казахстаном о сотрудничестве и развитии ТЭК, в котором зафиксирована договорённость сторон о транзите казахстанской нефти в направлении Словацкой Республики в объёме до 3,0 млн.т. Фактически транзит через территорию Словакии составил (тыс. т): 2005 год – 5092;  2006 – 5169; 2007 – 4605; 2008 – 4825,2; 2009 – 4964,0. В 2009 г.объём поставки в Словацкую Республику нефти по системе магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» составил 5,75 млн. тонн и 4,96 млн. тонн для транзита в Чешскую Республику. 

     Транзитные  поставки природного газа в 2009 г. через  территорию Словакии производились  на основе контракта, заключенного между  ООО «Газпромэкспорт» и АО «Словацкая газовая промышленность» от 8 ноября 2008 г. Объём транспортировки российского  газа через территорию Словакии за весь период действия предшествующего контракта на транспортировку (май 1997 – декабрь 2008 г.) превысил 400 млрд.куб. м. 

     В 2009 г. в Словакию поставлено 4,6 млрд. куб. м газа и транзитом в другие европейские страны 60,5 млрд. куб. м. Объём заказанных мощностей по территории Словакии на 2010 г. составляет 66,5 млрд. куб.м, из которых в направлении п. Баумгартен – 48,8 млрд. куб. м, а в направлении п. Ланжгот – 17,7млрд. куб. м.

     В рамках подписанных контрактов российские организации участвуют в достройке  словацкой АЭС «Моховце», в тендерах по выводу из эксплуатации и ликвидации словацких атомных блоков. Подписан контракт на переработку в России словацких металлических радиоактивных отходов и возврате компонентов переработки в СР. Обсуждается вопрос о возможном создании СП по производству ядерного топлива в Словакии и его поставкам в другие европейские страны.

     С российским участием в СР создана  первая очередь Циклотронного центра, завершение сооружения которого тормозится из-за финансовых проблем словацкой  стороны. Реализуется проект по созданию совместного Центра протонной терапии в военном госпитале словацкого г.Ружомберок.

     РСК «МиГ» осуществляет абонентское  обслуживание ранее модернизированных  с российским участием 12 словацких  истребителей МиГ-29. Между российскими  и словацкими организациями ведутся  перегоры о ремонте и продлении технического ресурса находящихся на вооружении Армии СР вертолетов российского производства.

     С учетом достигнутого уровня сотрудничества на межрегиональном уровне (соответствующие  договора Минэкономики СР имеет с 21 субъектом РФ) основной акцент усилий в последние годы направлялся на установление прямых связей российских регионов со словацкими краями. 13 субъектов РФ (Липецкая, Оренбургская, Кемеровская, Омская, Орловская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская области, Чувашия и Удмуртия, Ханты-Мансийский АО, Краснодарский край и г. Санкт-Петербург) имеют соглашения с самоуправляемыми краями Словакии. Несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, региональная составляющая не потеряла своего значения в общей структуре российско-словацких связей, хотя реализация отдельных направлений сотрудничества и совместных проектов сбавила свою динамику. На словацком рынке в указанный период наиболее активно действовали представители Москвы, Чувашской Республики, Республики Марий Эл, Волгоградской, Вологодской, Свердловской, Ивановской областей и Пермского края.

     Энергетика  остается одной из ключевых областей сотрудничества РФ и Словакии на протяжении многих лет. 

     В 2010 году Россия поставила в Словакию 5 миллиардов кубометров природного газа; транзит составил 43,3 миллиарда кубометров. За тот же период поставки нефти в Словакию по трубопроводам "Транснефти" составили 5,2 миллиона тонн. 

     По  российским данным, товарооборот по между  двумя странами в 2010 году увеличился на 47% по сравнению с 2009 годом и составил 7 миллиардов долларов, в том числе российский экспорт возрос на 53%, до 4,5 миллиарда долларов, импорт - на 37%, до 2,5 миллиарда долларов.

     Одним из перспективных направлений двустороннего  сотрудничества является атомная энергетика. Россия поддерживает участие компании "Атомстройэкспорт" в модернизации словацких атомных электростанций "Моховце" и "Богунице", а также возможность участия в строительстве нового энергоблока на станции "Богунице", содействие в эксплуатации АЭС, поставке топлива для них.