Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2011 в 13:15, реферат
Прошло более десяти лет с момента появления ваучера. 15 июля 1992 года было подписано соответствующее постановление правительства. А с 1 октября 1992 года и до 1 июля 1994 года по стране гулял ваучер. Прошло десять лет и всем давно уже стало понятно, что ваучер был большой аферой государственной власти, что реальной пользы экономике он не принёс и миллионов собственников не создал. Но.
Ваучерная приватизация.
Прошло более десяти лет с момента появления
ваучера. 15 июля 1992 года было подписано
соответствующее постановление правительства.
А с 1 октября 1992 года и до 1 июля 1994 года
по стране гулял ваучер. Прошло десять
лет и всем давно уже стало понятно, что
ваучер был большой аферой государственной
власти, что реальной пользы экономике
он не принёс и миллионов собственников
не создал. Но...
Отмечая десятилетие своего детища, Чубайс
заявил, что ваучер способствовал созданию
частной собственности в России. Если
Чубайс действительно так считает, то
он дурак. Если он так не считает, но говорит,
то он подлец. Выбор не велик. Почему высказывание
о том, что ваучер создал в России частную
собственность является глупостью?
К тому времени, когда появился ваучер,
общенародная собственность была уже
разворована. Самые аппетитные куски находились
под контролем партийной номенклатуры.
Этот контроль она осуществляла сама или
через своих ставленников. Но был ещё и
народ, который был воспитан на идеалах
справедливости. Была ещё и зарубежная
общественность, которая не хотела признавать
новую российскую элиту, считая её криминальной
и воровской. Эти недостатки и должен был
ликвидировать ваучер. Он должен был легализовать
в глазах общественности наворованную
собственность и новых собственников.
Ваучер не создавал новых собственников,
он закреплял уже сложившееся положение
вещей.
На ваучере стояло число 10000 рублей. Столько
он стоил. На практике его цена составила
от 5 до 40 долларов (вместо 5000 долларов,
столько стоили 10000 рублей по курсу "черного"
рынка). На июль 2002 года самое выгодное
легальное вложение ваучера принесло
его владельцам: в АО "Газпром"-520
долларов, в РАО "Норильский никель"-195,
в РАО "ЕЭС России"-410, в АО "АвтоВАЗ"-1140,
в АО "Северсталь"-2480. За десять лет
ваучер не только не принёс дохода своим
владельцам, но даже не дотянул до номинала.
Только одна десятая владельцев ваучеров
обменяла их на акции. Почему так мало
людей воспользовалось ваучером по прямому
назначению?
Ответ дал глава
Кредобанка Юрий Агапов: "Как можно
менять НАШИ валютные активы на эти
цветные фантики?" И не меняли.
Можно было затянуть собственную
приватизацию, можно было усложнить
проведение чекового аукциона. Например:
генеральный директор предприятия
объявляет, что чековый аукцион
состоится на какой-то режимной территории,
куда доступ ограничен. В результате
акции предприятия окажутся в
нужных руках за минимальное количество
ваучеров (это и есть нелегальное
вложение ваучера).
В этих условиях многие (около двух третьих
всех владельцев ваучеров) воспользовались
услугами чековых инвестиционных фондов
(ЧИФ). ЧИФы меняли ваучеры на свои акции,
ваучеры вкладывали в акции предприятий,
акции предприятий продавали тому, кто
готов был платить за них деньги. Деньги
потом уворовывались. Очень часто ваучеры
вообще не погашались на чековых аукционах,
а снова попадали на рынок. Государство
ничего не делало, чтобы навести порядок.
Может быть не могло, а может быть не хотело.
Говоря об итогах ваучерной приватизации,
нельзя не отметить усиления позиций государственной
бюрократии. Большая часть государственной
собственности уже была поделена до 1992
года. Но была ещё менее привлекательная
собственность в регионах. Вот на ней и
выросли региональные лидеры. Чиновники,
завладевшие собственностью в регионах,
стали не только источником регионального
сепаратизма, но и тормозом в развитии
экономики всей страны.
Ваучерная приватизация оставила после
себя нерешенным и вопрос с долгами. Собственность
растащили, а долги оставили на государстве.
Получилось, что в результате ваучерной
приватизации, большинство населения
не только лишилось собственности, которую
создавало в течение многих лет, но и осталось
должником по долгам наших олигархов.
Пример глупости на государственном уровне.
Кстати, Счётная палата тоже попыталась отметить десятилетие приватизации и опубликовала следующие данные: за 10 лет приватизации российский бюджет получил 9,7 млрд. долларов, а личное состояние г-на Абрамовича за этот же период достигло 13,4 млрд. долларов. Дополнительные комментарии нужны?