Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2010 в 18:30, курсовая работа
Переход к рынку в России начался много лет назад, но массовый отток капитала из страны продолжается. Издержки этого явления хорошо известны: утрата производительного потенциала, налоговой базы и контроля над денежными агрегатами – все это ложится тяжелым бременем на общество в целом и затрудняет осуществление мер государственной политики. В то же время отток капитала может быть как симптомом, так и средством противозаконной деятельности, что, как многие полагают, особенно актуально в случае России.
Введение………………………………………………………………………………………….2
1.Причины утечки капитала из России……………………………………………………...4
2.Ситуация во время роста экономики……………………………………………………...6
3.Ситуация после наступления кризиса……………………………………………………11
3.1 Уход иностранных инвесторов…………………………………………………..13
3.2 Бегство от рубля и обратно………………………………………………………14
3.3 Перспективы после «дна»………………………………………………………..16
Заключение…………………………………………………………………………………….18
Литература……………………………………………………………………………………..19
Вес выплат по корпоративному и банковскому
зарубежному долгу, на который обычно
смотрят как на основной фактор,
отягощающий платежный баланс сегодня
и в обозримом будущем, оказался малосущественным
– всего 19,9% из общей утечки последнего
квартала прошлого года и немногим больше
– примерно 31% в первом квартале нынешнего.
При этом сокращают обязательства перед
нерезидентами в основном только банки
(за два последних квартала – более чем
на 40 млрд долларов, выплатив, видимо, все,
что следовало по графику и уменьшив обязательства
до востребования). И это понятно – когда
из-за девальвации рубля валютные пассивы
резко подрожали, а у банков резко выросли
валютные обязательства перед отечественными
клиентами, сохранение прежних объемов
обязательств еще и перед нерезидентами
стало крайне нерациональным, и они уменьшились
более чем на четверть (против максимума
начала августа).
В то же время предприятия реального сектора
привлекли новые зарубежные кредиты и
полностью рефинансировали выплаты в
4−ом квартале прошлого года (по графику
это 40,4 млрд. долларов, по предварительной
оценке получалось, что выплатили из них
8, но теперь выясняется, что напротив –
привлекли дополнительно займов на 2 с
лишним млрд. долл.). В первом квартале
нынешнего года чистые выплаты по основному
долгу российских нефинансовых компаний
составили лишь 0,2 млрд. долл. при обязательствах
13,9 млрд по графику, составленному еще
на начало 4−ого квартала прошлого года,
т.е. реально – с учетом происходившего
после этого рефинансирования.
Получается, что долговая пирамида внешних
займов для наших корпораций вовсе и не
перевернулась. Ее строительство, можно
сказать, все еще продолжается, хотя, конечно
и не теми темпами, как до кризиса. Конечно,
«кредитные окна» открыты далеко не для
всех, кто имел свободный доступ к зарубежным
кредитам раньше. Но и инвестиции в основной
капитал российской экономики от этого
сжатия зарубежных займов пострадали,
похоже, все-таки не в той степени, как
это можно было бы предположить. Судя по
синхронности соответствующих графиков,
кредитные средства за рубежом в основном
«поднимались» под покупку зарубежных
активов. В частности, в недавнем прошлом
за счет внешних займов финансировался
процесс собирания «под крыло» государства
активов нефтяной промышленности из осколков
«ЮКОса», «Сибнефти» и других, формально
принадлежавших зарегистрированным в
оффшорах держателям, который кто-то уже
обозначил в прессе как «сильно отсроченное
исполнение второй части залоговых аукционов».
В последнее время объем сделок по поглощению
зарубежных активов сильно упал, хотя
и далеко не до нуля.
Хотя вывод
портфельных инвестиций нерезидентов
в прошлом квартале оказался намного больше,
чем по предварительной оценке — 12 млрд
долларов, тем не менее — это лишь 9,3% суммарного
квартального оттока каптала. А мы-то думали,
что все они убежали в «боевом» августе
и «паническом» сентябре – ан нет! Тем
не менее, к началу года иностранных денег
в наших бумагах, по-видимому, почти совсем
не осталось. В начале нынешнего года их
вывод все еще продолжался, хотя и вовсе
перестал играть сколько-нибудь значимую
роль в общем оттоке (всего около 1 млрд
долл. или 2,5% общего оттока). Хотя, если
просуммировать приток и отток формально,
то за период с начала 2000 до середины прошлого
портфельных инвестиций к нам пришло 27,6
млрд долларов, за вторую половину прошлого
и начало нынешнего ушло 19 млрд, и, стало
быть, на начало года какое-то присутствие
иностранных денег в российских акциях
и облигациях еще сохранялось. Но надо
учесть, что инвестиции туда, где вес нерезидентов
превышает 10%, ЦБ относит к прямым, так
что в действительности денег зарубежного
происхождения в наших активах побольше.
Да и приходят они в массе своей из оффшоров,
и разобраться в их истинных источниках
довольно проблематично.
Что же касается прямых иностранных инвестиций,
то они продолжали притекать даже в разгар
кризиса — как в последнем квартале прошлого
года (7,4 млрд. долл.), так и в начале нынешнего
(8,4 млрд), хотя конечно, далеко уже не в
таких масштабах как в прошлом, в период
массовых IPO и вообще поддерживавшейся
у инвесторов моды на BRIC и, в частности,
на активы в России. В чем разгадка этого
феномена? Возможно, значительный объем
перехода российский активов под иностранный
контроль связан с маржин-коллами по зарубежным
займам, где эти активы были в залоге.
Все остальные каналы оттока капитала
– эти те или иные формы «бегства в
валюту» в ожидании грядущей девальвации
. При этом по первым оценкам выходило
из первых оценок вытекало, что в основном
капитал выводился через банковские счета
и в форме покупки наличной валюты. «Серый»
вывод капитала нефинансовым сектором
вроде бы оставался довольно безучастен
к процессу девальвации, и предприятия
отреагировали на него только переводом
своих банковских депозитов в валюту.
Теперь же ЦБ резко увеличил в показателях
прошлого года объемы вывода капитала
по так называемым прочим, включая сомнительные,
сделкам, а также в форме торговых авансов.
Оказывается, что и реальный сектор по
выводу средств за рубеж превзошел даже
банки – 36 млрд. долл. против 28 (Правда,
еще столько же банки накопили к концу
года на валютных счетах в ЦБ, к выводу
капитала не относимых. Но тут надо учесть,
что банкам пришлось реагировать и на
рост валютных обязательств перед отечественными
вкладчиками, так что их валютная позиция
в итоге выросла не так сильно, как чистые
зарубежные активы).
Ну а в первом квартале нынешнего года
вывод капитала через разнообразные «серые»
схемы, по-видимому, вообще стал доминирующей
формой. С учетом чистых ошибок и пропусков
платежного баланса на него пришлось практически
две трети чистой утечки капитала. Правда,
особого значения этому факту, может быть,
и не стоит придавать – первые оценки
таких капитальных потоков, как правило,
очень неточны и имеют свойство корректироваться.
Но в целом активный вывод капитала нефинансовыми
предприятиями вполне вяжется с интуитивными
представлениями об использовании полученных
с прошлого квартала рассрочек по платежам
НДС и традиционной новогодней «отгрузке»
бюджетных средств в разгар девальвации.
Ну, а кроме того, нельзя исключить, что
вывод средств за границу через специально
созданные (формально нефинансовые) предприятия
«однодневки» широко использовался и
банками, как средство обхода формальных
и неформальных ограничений ЦБ.
Одновременно два других канала «долларизации»
в первом квартале стали угасать. Наличной
валюты дополнительно было куплено на
8 с небольшим млрд. долларов, существенно
меньше, чем в предыдущем квартале (27 млрд.
в долларовом эквиваленте). Хотя и до начала
«девалютизации» видимо еще далеко. Средства
на банковских зарубежных счетах и вовсе
сократились на 6 с лишним млрд., видимо
отражая ужесточившиеся «рекомендации»
ЦБ по сдерживанию валютной позиции, и
возможно угасание процессов перевода
депозитов на валютные счета. Правда, еще
некоторое время росли и валютные счета
банков в ЦБ, но с марта банки начали сокращать
и их.
Главный вывод, какой можно было
сделать еще по предварительным
показателям оттока капитала за начальную
фазу кризиса — что он был в
основном рукотворным, вызванным паникой
и значительно усиленным
Сейчас post factum поздно спорить, был ли оправдан
такой гуманизм со стороны денежных властей.
Важно не допустить его еще раз в ходе
следующей «атаки на рубль», которую, возможно,
предпримет «спасаемый» за счет бюджетных
средств банковский крупняк, сразу отходя
на позицию, которую можно удержать без
больших затрат. Реален ли такой поворот
событий? В ближайшее время, очевидно,
нет – рубль выглядит «передевальвированным»
даже с некоторым запасом. По итогам первого
квартала торговый баланс положителен
(21,7 млрд. долл. – в годовой оценке это
почти 90 млрд.), положительным остается
и текущий счет (11,1 млрд. долл. за квартал),
в котором также слегка сжались отрицательный
баланс услуг и переводы зарплаты заграницу.
Для массированной утечки капитала, похоже,
в ближайшее время нет оснований, вполне
вероятно, что в следующем квартале увидим
даже положительный чистый приток. Однако
по мере того как рост внутренних цен «поглотит»
эффект девальвации и реальный курс рубля
будет расти, возможно потребуется новая
его коррекция. И она, как это наблюдалось
и в предыдущий раз, вновь может запустить
процессы «бегства в валюту» и замораживание
финансовых рынков, если регулятор снова
возьмет на вооружение тактику плавного
перехода.
Заключение
Основополагающими
причинами оттока капитала являются
политическая неопределенность, непоследовательность
реформ, слабость институциональной
основы, в том числе, выраженной в
коррупции. Данные по странам с переходной
экономикой показывают, что решение этих
проблем часто приводит к преодолению
оттока капитала. Меры регулирования капитала,
хотя и приносят определенную краткосрочную
выгоду, смягчая изменчивость потоков
капитала, представляются все же неэффективными
с точки зрения среднесрочных задач предотвращения
оттока капитала, и обходятся очень дорого,
поскольку приводят к росту коррупции.
Таким образом, среднесрочная стратегия
после выборов должна предусматривать
график постепенной отмены мер контроля
с одновременным проведением комплексных
мер по совершенствованию управления
и макроэкономических показателей, а также
по укреплению банковской системы.
Литература
9. Маковецкий М.Ю. "Инвестиции как ключевой фактор экономического роста". Финансы и кредит. 2007 г. № 4, стр. 55-62.
10. «Эксперт Online»
8 апреля 2008 http://www.expert.ru/articles/