Туризм в мирохозяйственной сфере

Оздоровительный и рекреационный  туризм в Беларуси по-прежнему привлекает внимание зарубежных гостей. В общей численности лиц, размещенных санаторно-курортными и оздоровительными организациями, иностранные граждане составляли 23%, что практически соответствовало уровню 2010 года.

В нашей стране большое  внимание уделяется развитию агроэкотуризма, который является одним из динамично  развивающихся видов туризма. Сочетание мер по охране природного наследия с развитием агроэкотуризма позволяет активизировать экономику регионов, решать проблему занятости и роста доходов местного населения. В 2011 году на территории Республики Беларусь осуществляли деятельность 1576 субъектов агроэкотуризма, что на 329 субъектов больше, чем в 2010 году. Численность туристов, воспользовавшихся услугами агроэкотуризма за 2011 год, составила 145 тыс. человек, что на 21,5% больше, чем в 2010 году. Граждане Республики Беларусь в общем числе агроэкотуристов составили 85%. Средняя продолжительность пребывания туристов в агроэкоусадьбах в 2011 году составила 7,2 дня и по сравнению с 2010 годом увеличилась почти в три раза.

Выгодное геополитическое  положение страны (на пересечении  основных европейских дорог), развитие туристической инфраструктуры во всех регионах страны, разработка новых  проектов, а также уникальность и  первозданность природы, способствуют привлечению иностранных туристов в Республику Беларусь и предоставляют  широкие возможности для развития туризма в нашей стране.

Как и любая иная отрасль  экономики, туризм не может развиваться  без надлежащей нормативно-правовой базы, без координации со стороны  государства. Требуется отметить, что в Республике Беларусь развитию туризма со стороны государства всегда уделялось повышенное внимание.

Так, в 1983 году было принято  Постановление Совета Министров  БССР «О перспективной схеме развития туризма в Белорусской ССР».

Вместе с государством рынок туристических услуг в Республике Беларусь переживал политический и экономический кризис конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века. Одновременно со стабилизацией экономки республики государство вернуло туризму внимание, достойное этой отрасли.

В 2000 году принимается первая Национальная программа развития туризма  в Республике Беларусь на 2001 – 2005 годы, в августе 2005 г. была принята Национальная программа развития туризма в  Республике Беларусь на 2006 – 2011 годы. Ею обозначены основные тенденции и  направления развития туризма в  Республике Беларусь, а 24 марта 2011 г. была принята государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы.

Цель Государственной  программы - создание благоприятных  условий для формирования эффективного конкурентоспособного туристического рынка, способного обеспечить широкие  возможности удовлетворения потребности  белорусских и иностранных граждан  в туристических услугах.

Задачами Государственной  программы являются: совершенствование системы подготовки кадров в сфере туризма, будет способствовать увеличению занятости населения, в первую очередь молодежи, создание конкурентоспособных туров и туристических маршрутов; продвижение национальных туров и экскурсий по Беларуси на мировом и внутреннем туристических рынках; развитие объектов туристической индустрии и повышение качества туристических и сопутствующих услуг, их реализация по конкурентным ценам.

В соответствии с прогнозными  показателями развития туризма в  Республике Беларусь в 2011 - 2015 годах  планируется, что к 2015 году по сравнению  с 2010 годом увеличатся: туристические прибытия (служебные, туристические и частные поездки) более чем в 1,6 раза; количество организованных туристов, посетивших Республику Беларусь, более чем в 1,6 раза; экспорт туристических услуг (по методологии Белстата) в 3,5 раза; выручка от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности в 2 раза [2]. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В первом вопросе мы рассмотрели  понятие, классификацию, основные цели и значение туризма. Туризм – временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или другую местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных и лечебных, гостевых, познавательных, религиозных или профессионально-деловых, но без занятия в месте временного пребывания работой; оплачиваемой из местного финансового источника. Основными целями туризма являются: туризм с целью отдыха; туризм с целью изучения культуры ориентирован на познание чужой культуры; поездки с целью посещения родственников, знакомых, друзей, а также клубный туризм; спортивный туризм; экономический туризм, а также конгрессный. Выделяют следующие значения туризма: политическое значение туризма, питательное значение туризма, культурное значение туризма, общественное значение туризма, биологическое значение туризма, экономическое значение туризма.

Во втором вопросе мы сравнили туристическую деятельность Республики Беларусь и Германии. Республика Беларусь обладает необходимыми предпосылками для развития туризма. Но, несмотря на их наличие, в настоящее время Беларусь существенно уступает Германии по параметрам въездного туризма.

В Белоруссии можно  выделить следующие направления  туризма: активный туризм, агроэкотуризм, транзитный туризм, религиозный туризм, деловой туризм, военно-исторический туризм, лечебно-оздоровительный туризм, охота и рыбалка, культурно-познавательный туризм. В настоящее время Республика Беларусь мало известна на мировом туристическом рынке как самостоятельное государство, имеющее древнюю историю, богатую культуру, разнообразную природу. Развитие туризма в Республике Беларусь должно основываться преимущественно на тех видах и формах туризма, которые позволяют максимально и комплексно использовать имеющийся туристический потенциал.

Германия, расположенная в центре Европы, экономически очень развитая и процветающая страна с развитой инфраструктурой, прекрасным климатом, многочисленными курортами и историческими памятниками, современная Германия привлекает миллионы туристов всех стран и континентов. Германия богата не только прекрасно сохранившимися архитектурными шедеврами, памятниками старины, но и необычайно красивой природой, ландшафтами, открывающимися вашему взору на каждом шагу. Кругом леса, заповедники и лучшие в Европе парки, которые не только служат охране природы, но одновременно являются основными районами отдыха и туризма. В Германии можно выделить наиболее популярные направления туризма: пляжный туризм, сельский туризм, событийный туризм, деловой туризм, отдых на озерах, лечебно-оздоровительный туризм, горнолыжные курорты, речные круизы по Германии, шоп-туры, религиозный туризм. Сеть организаций предоставляющих туристические услуги хорошо развита. Турагентства и туроператоры предлагают всевозможные маршруты по всей территории. Не осталось ни одного места Германии, которое не затронуто каким либо туристическим маршрутом. Таким образом, следует, что Германия занимает стабильное положение на мировом рынке туризма.

В третьем вопросе мы рассмотрели развитие международного и внутреннего туризма в Республике Беларусь. Республика Беларусь имеет достаточный потенциал для развития всех видов туризма. Несмотря на то, что Беларусь не располагает знаковыми для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Это: близость к туристскому рынку с очень высоким финансовым потенциалом; соседство со странами Балтии, России, Польши является серьезным ресурсом к развитию приграничного туризма; богатый природный потенциал и т.д.

В последние годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Наметилась тенденция к сокращению числа выездов, в то же время неуклонно растет (хотя и незначительными темпами, около 10 % в год) количество прибытий в страну. 

Приоритетными для Беларуси внешними туристическими рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.

Основными факторами, сдерживающими  развитие въездного туризма в  Республику Беларусь, в настоящее  время являются: образ Республики Беларусь как страны, неблагоприятной для туризма; неразвитая туристская инфраструктура; практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания.

Кроме этих факторов на формирование отрецательно влияют и другие, более существенные факторы:

• ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций;
• существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем, необходимо совершенствование системы учета в туризме.

Туризм не может развиваться без надлежащей нормативно-правовой базы, без координации со стороны государства. Требуется отметить, что в Республике Беларусь развитию туризма со стороны государства всегда уделялось повышенное внимание. Принимаются Национальные программы развития туризма в Республике Беларусь на каждые пять лет. Целью Государственной программы является создание благоприятных условий для формирования эффективного конкурентоспособного туристического рынка, способного обеспечить широкие возможности удовлетворения потребности белорусских и иностранных граждан в туристических услугах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Беларусь от 25.11.1999 N 326-З "О туризме".
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 24 марта 2011 г. N 373 г. «Об утверждении Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь 2011 - 2015 гг.»
3. Александрова, А.Ю. Международный туризм: Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 470 с.
4. Борисов, К.Г. Международный туризм и право. М.: НИМП, 2004. 300с.
5. Горбылева, З.М. Экономика туризма. – Мн.: БГЭУ, 2011 г. – 478 с.
6. Келер, Х.А. Экономическая стратегия для Центральной и Восточной Европы: роль Германии//Проблемы теории и практики управления. М: 2000.- №4 с 28
7. Республика Беларусь: статистический ежегодник. – Мн., 2012. – 600 с.
8. Романов, А. А., Саакянц, Э. Г. География туризма: Учебное пособие. -3 изд. – М.: Советский спорт, 2002. 464с
9. Страны и народы мира. Энциклопедический справочник – Ростов-на- Дону, Изд. Центр Март. 2001.-607 с.
10. Шанин, В.А. Европа для всех. Путеводитель. Москва "Аякс-Пресс", 2001. 185с.
11. Германия по-русски [электронный ресурс] // Германия туристам: [сайт]. URL: http://www.germany.ru (дата обращения: 10.04.2012)
12. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]: http://belstat.gov.by/ Дата доступа 20.05.2012

Минск 2012