Теории международной торговли и государственная внешняя торговая политика

В среднесрочной перспективе России предстоит решать две основные задачи:

                  максимальная мобилизация традиционных экспортных ресурсов, в том числе за счет повышения степени переработки топлива и сырья, ресурсов, высвобождаемых на основе политики энерго- и материалосбережения, а также использования возможностей малого бизнеса и кустарных производств;

                  последовательное создание условий для увеличения экспорта готовых (прежде всего наукоемких) изделий и коммерческих услуг.

Наряду с поддержкой отраслей, связанных с передовыми технологиями и созданием наукоемкой продукции, первостепенное внимание предполагается уделить всестороннему развитию интеллектуального и образовательного потенциала страны, что составляет фундаментальную предпосылку устойчивого процесса.

2.2. Влияние внешней торговли России на экономическое положение страны.

Роль внешнеэкономического комплекса в развитии российской экономики сложно переоценить, в то же время проблема достижения его качественных преобразований по-прежнему не решена и остается весьма актуальной.

В условиях благоприятной для страны конъюнктуры на мировых товарных рынках (прежде всего на рынках энергоносителей и металлов), оздоровления внутриэкономической ситуации, наблюдавшихся до наступления мирового финансово-экономического кризиса, этот комплекс оказывал исключительно стимулирующее воздействие на экономику России. Внешняя торговля стала крупнейшим донором федерального бюджета, источником первоначального накопления капитала и опыта рыночного хозяйствования для многих отечественных производств. В последнее десятилетие прирост ВВП страны увеличился, приближаясь к значению 7-8% в год, при этом доля прироста, обеспеченная внешнеэкономическим сектором, составляла более 30%[15].

Мировой финансово-экономический кризис негативно сказался на России и сделал более актуальным вопрос об изменении структуры национальной экономики и путях ее дальнейшей интеграции в мировое хозяйство. Взаимодействие с внешним миром стало таким интенсивным, что уже не может рассматриваться лишь как балансирующий фактор, используемый для "подстройки" отечественной экономики. В условиях, когда значительная часть ВВП формируется через каналы внешней торговли с помощью иностранных инвестиций и технологий, органичной составляющей функционирования российской экономики становятся связи с другими странами, суб- и региональными группировками, международными экономическими и финансовыми организациями.

В середине следующего года после 18 лет переговоров Россия может стать полноправным членом Всемирной торговой организации. Теперь это не прогноз и пожелание, а скорее утверждение.

На 15 декабря 2011 года намечена министерская встреча Всемирной торговой организации, на которой Россия официально станет членом ВТО[16].

Если суммировать мнения экспертов, то вступление в ВТО является шагом навстречу глобализации. Вступление России в ВТО откроет для России внешние рынки, но и рынок России для внешнего мира, а значит, его участники окажутся в гораздо более жесткой, чем сейчас, конкурентной среде. При этом самый сильный удар получат российский автопром, гражданское авиастроение, сельское хозяйство.

Вступление России в ВТО - в целом для бизнеса страны явление, конечно, вредное. По следующим причинам:

- неизбежный приход в страну крупных монополий и, как следствие, массовое вымирание мелких и средних компаний;

- навязывание России некоторых специальных правил и тарифов, не выгодных нам (например, активно обсуждается необходимость повышения внутренних цен на бензин и электричество, что приведет к повышению цен на все товары внутри страны).

В то же время нельзя не понимать, что процесс глобализации уже неотвратим. И вступление в ВТО - часть этого процесса, а потому избежать этого совсем России не удастся.

Поэтому главным и самым принципиальным вопросом является - сумеем ли мы договориться о вступлении на приемлемых для страны условиях? Скажем, Китай смог максимально избежать негативных последствий вступления в ВТО, при этом используя положительные. Насколько это получится у наших руководителей - судить трудно.

Россия, уже достаточно долгий период времени находящаяся в затяжном  экономическом и  социально-политическом кризисе, держащаяся “на плаву” лишь благодаря беспрецедентно высоким мировым ценам на  энергоносители, вряд ли может эффективно использовать предоставленные  членством в ВТО преимущества. Разрушение ведущих машиностроительных отраслей промышленности и обусловленное этим преобладание в структуре национального производства продукции добывающих отраслей, полуразрушенное сельскохозяйственное производство и другие признаки “больной” экономики означают, что Россия  в настоящее время не только не готова к завоеванию новых внешних рынков сбыта, но пока не в состоянии вернуть даже свой внутренний рынок, оказавшийся в руках зарубежных экспортеров по таким важным товарным группам, как:

                  по автомобильной технике – более чем на 50%;

                  по гражданской авиационной технике – практически на 100%;

                  по продовольствию – до 50%;

                  по товарам народного потребления – до 70%  и  т.д.[17]

Комплексный анализ всех позитивных и негативных последствий  вступления России в ВТО дает достаточно аргументов не в  пользу принятого политического  решения о форсировании этого процесса, по крайней мере, на современном уровне развития производительных сил в обрабатывающих отраслях производства.

Кто точно выиграет от вступления России в ВТО, так это обычные российские потребители - они смогут получить доступ к конкурентным, а значит, более дешевым услугам и товарам. Что же касается российского бизнеса в целом, и отдельных секторов экономики, в частности, то им придется серьезно пересматривать свои стратегические планы.

Несмотря на это, по экспертным оценкам, снятие всех административных преград для доступа на наш рынок иностранных компаний займет до трех лет. И даже после 2014 года Россия не откажется полностью от существующей сейчас системы поддержки ряда отраслей.

На мой взгляд, вопрос вступления страны в ВТО должен рассматриваться системно, с учетом экономических, социальных, военных, политических и других аспектов. Поэтому в его решении недопустима спешка, характерная для принятия реформаторских решений последнего времени. Есть эффективные средства построения, по крайней мере, экономических моделей, на которых можно увидеть, какие отрасли и насколько пострадают от вступления России в ВТО. Политический аспект при нынешнем активном давлении Запада на Россию тем более требует очень тщательно взвешивать подобные решения.

Перспективы развития внешней торговли России во многом определяются реализацией того или иного сценария социально-экономического развития страны. Известны инерционный и инновационный, последнему из которых по понятным причинам отдается предпочтение. В случае реализации инновационного сценария страну ожидают гораздо более благоприятные перспективы развития внешнеторговой сферы.

Формирование новой специализации России на мировых товарных рынках требует радикальных структурных преобразований во внешнеторговой сфере, а это может занять немало времени. В ближайшей перспективе Россия, скорее всего, не сможет противопоставить США, странам Европейского Союза, Японии и Китаю полного набора отраслей массового конкурентоспособного производства технологически сложных товаров и услуг.

В таких сферах, как утилизация ядерных отходов, отдельные области информационных технологий (математическое моделирование, нейроинформатика), лазерная техника для медицинских и иных целей, газотурбинные двигатели нового поколения, гражданское судо- и авиастроение и др., у России имеются хорошие перспективы укрепления позиций на мировом рынке.

Трезво оценивая возможности увеличения российского высокотехнологичного экспорта, основанного на прошлых технологических заделах, можно заключить, что, в принципе, наша страна имеет шансы уже к 2020 г. добиться некоторой диверсификации экономики и экспорта, изменить свою специализацию на мировых рынках.

Шансы на благоприятное развитие событий есть, учитывая содержание проводимой в настоящее время государственной политики. Одновременно следует гораздо внимательнее приглядеться к опыту ряда развивающихся государств, например Китая и др., достигших немалых успехов, в том числе во внешнеторговой сфере. Этот опыт является во многих отношениях весьма показательным.

В целом одним из главных направлений долгосрочной внешнеэкономической стратегии России является коренное изменение сложившейся структуры и пропорций внешнеторгового обмена на основе повышения доли высокотехнологичных наукоемких изделий и услуг в экспорте и расширение импорта передовых технологий и оборудования. Наиболее приемлемый сценарий дальнейшего развития внешней торговли страны – последовательное расширение и преобразование экспортного потенциала страны на основе увеличения производства и поставок конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности, особенно наукоемких изделий и услуг, связанных с развитием биотехнологических процессов, космических исследований и других прогрессивных направлений. Это позволит обеспечить эффективное и равноправное участие России в международном разделении труда, достичь опережающих темпов роста экспорта по сравнению с производством, повысив тем самым воздействие внешнеэкономического комплекса на механизмы прогрессивных сдвигов в российской экономике.

Заключение

Развитие и усложнение международной торговли нашло отражение в эволюции теорий, объясняющих движущие силы этого процесса. В современных условиях различия в международной специализации можно проанализировать лишь на основе совокупности всех ключевых моделей международного разделения труда.

Если рассматривать мировую торговлю в плане тенденций ее развития, то налицо с одной стороны - явное усиление международной интеграции, постепенное стирание границ и создание различных межгосударственных торговых блоков, с другой стороны - углубление международного разделения труда, деление стран на промышленно развитые и отсталые.

Имея почти 150-миллионное население, обладая значительными энергетическими  ресурсами, достаточно высококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочей силы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна.

Но если роль России в мировой торговле невелика, то для самой России значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения России продовольствием и различными товарами.

Происходящие во внешнеэкономическом комплексе России преобразования коренным образом меняют и облик российской экономики. Значение этих перемен важно с точки зрения их воздействия на взаимоотношения Российской Федерации с Европейским союзом, США, странами Центральной и Восточной Европы, а в конечном итоге - и на всю систему международных экономических отношений.

Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа. Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам.

Однако, без создания механизма эффективной поддержки национальных производителей, и, прежде всего, в сельском хозяйстве, зависимость России от экспорта сырья и импорта продовольствия останется самым чувствительным звеном для экономики страны в отношениях с мировой хозяйственной системой.

Библиографический список

1. Бородин, К. Г. Теории международной торговли и торговая политика / К. Г. Бородин //  Российский внешнеэкономический вестник. - 2006. - N 1. - С. 9-19.

2. Бурмистров В.Н. Внешнеэкономическая политика России: современное состояние и основные направления оптимизации / В. Н.  Бурмистров //  Российский внешнеэкономический вестник. - 2009. - N 9. - С. 44-51.

3. Дюмулен И.И. Международная торговля 2007-2010 гг.: некоторые уроки глобального экономического кризиса / И.И. Дюмулен // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010. - N 7. - С. 3-12.

4. Кобрина И.А. Внешняя торговля России в 2007 году / И.А. Кобрина // Российский внешнеэкономический вестник. - 2008. - N 5. - С. 38-53.

5. Кобрина И.А. Внешняя торговля России в январе-сентябре 2008 г. / И.А. Кобрина // Российский внешнеэкономический вестник. - 2009. - N 1. - С. 43-53.

6. Зевин Л. Векторы внешнеэкономической политики России / Л. Зевин. // Вопросы экономики. - 2009. - №10 . - С. 136-143.

7. Внешняя торговля // Российская экономика: прогнозы и тенденции. — 2011. — № 3. — С. 14-17.

8. Трифонова, Е. Ю. Оценка современного состояния и перспектив развития внешней торговли Российской Федерации / Трифонова Е. Ю., Кемаева М. В., Приказчикова Ю. В. // Экономический анализ: теория и практика. - 2011. - N 1. - С.2-10.

9. Вавилова Е. В. Международная торговля : учеб. пособие / Е.В. Вавилова, Л.П. Бородулина. – Москва: Гардарики, 2006. – 286 с.

10. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эскмо, 2007. - 957 с.