Тарифные методы регулирования ВЭД

1.Понятия и функции тарифа.

Тарифные  методы являются основой экономического регулирования ВЭД.

Тарифная  система представляет собой системы  налогов и сборов.

Тарифное  регулирование включает  таможенную пошлину и таможенный сбор.

Таможенная  пошлина – основной вид платежа  регулирующий ВЭД. Сумма пошлины  рассчитывается исходя из объема перевозимого товара и ставок пошлины, т.е. таможенного  тарифа.

Таможенный  сбор определяется по 2м направлениям за оформление документов и др. услуги таможни. Все средства поступают  на нужды самой таможни в отличии  от таможенной пошлины, которая уходит в федеральный бюджет.

Функции тарифа:

1.Сбалансирующая. – относится к экспортным пошлинам  установленный с целью предотвращения  нежелательного экспорта товара, внутренние цены на который  по тем или иным причинам  ниже мировых.

2.Протекционисткая  – относится к импортным пошлинам  поскольку с их помощью гос-во  ограждает нац. производителей  от нежелательной иностранной  конкуренции.

3. Фискальная  – относится и к экспортным  и к импортным пошлинам, поскольку  они являются одной из статей  доходной части гос. бюджета.

1.По  способу взымания:

а) адвалорные -начисляются в % к таможенной стоимости  облагаемых товаров  (20 % от таможенной стоимости).

б) специфические  - начисляются в установленном  размере за единицу облагаемых товаров (10 евро за 1 кг)

в) комбинированные  – 20% от таможенной стоимости, но не менее 10 евро за 1 кг.

г) смешанные  – 20% от таможенной стоимости +2 евро за 1 кг.

2. по  объекту облажения: а) экспортные  б) импортные в) транзитные

3. по  ставок: а) постоянные б) переменные

4. по  способу вычисления

а) номинальные  – тарифные ставки указанные в  таможенном тарифе.

б) эффективные  – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары с учетом уровня пошлин, наложенные на импортные узлы и детали этих товаров.

5. По  характеру

а) сезонные – пошлины которые применяются  для оперативного регулирования  международной торговли, продукции  сезонного характера. Прежде всего  с/х. Обычно срок их действия не может  превышать нескольких месяцев в  год и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам  приостанавливается.

б) антидемпинговые.

в) компенсационные  – пошлины накладываемые на импорт тех товаров при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб  нац. производителям таких товаров.

Возникают 3 взаимосвязанных эффекта:

1.Эффект  дохода (гос.казны) – С=Q₄Q₅t

2.Эффект  защиты – b=1/2*Q₂Q₄t

3.эффект потребления – d=1/2*Q₅Q₃t

1.Общая характеристика нетарифных методов.

 Нетарифное  регулирование представляет собой систему разрешительно-запретных мер. К нетарифным барьерам относятся разнообразные экономические, политические и административные методы прямого или косвенного ограничения ВЭД.

Нетарифные  методы почти не регулируются международными соглашениями.

К нетарифным методам регулирования ВЭД относятся: квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта, гос.закупки, требования о содержании местных  компонентов, технические барьеры, налоги и сборы, субсидирование, кредитование, демпинг.

Квота – ограничение импорта или экспорта определенным количеством или их суммарной стоимостью на определенный промежуток времени.

Виды  квот:

1.Общая  квота определяется для гос.  нужд.

2. Естественная - связана с ограниченностью пропускных  способностей нефтепроводов терминалов  в портах и т.д.

3. Исключительная  – вводится в особых случаях  связанных с обеспечением нац.  безопасности гос-ва, защитой внутреннего  рынка, выполнением международных  обязательств.

4. Тарифная  квота представляет собой разрешение  на ввоз в страну определенного  кол-ва товара беспошлинно или  по пониженным ставкам, а товары  ввозимые сверх данного лимита  облагаются таможенным пошлинам  по обычным ставкам.

5.Экспортная  квота.

6.Импортная  квота.

Лицензирование – ограничение в виде права или разрешения выдаваемое гос-ом на экспорт или импорт в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Виды  лицензий: разовые, генеральные.

Механизмы распределения лицензий:

- аукцион  – лицензию получает фирма,  предложившая за нее наивысшую  цену.

- система  явных предпочтений- означает их  предоставление правительством  наиболее авторитетным фирмам  без предварительных заявок и  переговоров.

- на  внеценовой основе – передача  лицензий в зависимости от  наличия у претендентов производственных  мощностей, квалифицированного персонала  и др. ресурсов.

«Доброволье»  ограничение экспорта – это количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из торговых партнеров ограничить или по крайней мере не расширять объем экспорта.

Данный  инструмент вводится почти всегда под  политическим давлением более крупной  импортирующей страны, которая угрожает применением односторонних ограничительных  мер на импорт в случае отказа добровольно  ограничить экспорт, который наносит  ущерб местным производителям.

Субсидии – денежные выплаты направленные в поддержку нац. производителей и опосредованную дискриминацию импорта.

По характеру  выплат субсидии делятся на прямые и непрямые.

Прямые  представляют собой дотации производителю, при его выходе на внешний рынок.

Непрямые  субсидии представляют собой скрытое  датирование экспортеров путем  предоставления им налоговых льгот, льготных условий страхования, возвращение  импортной пошлины и т.п.

Экспортные  кредиты:

-субсидирующие  кредиты национальным экспортерам.

-государственные  кредиты иностранным импортерам  при обязательстве их закупать  товары только у фирм страны, которая предоставила этот кредит.

-страхование  экспортных рисков отечественных  экспортеров.

Экспортные  кредиты разделяются на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.

Демпинг – метод финансовой нетарифной торговой политике заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.

Формы демпинга:

- спородический  демпинг – эпизодическая продажа  избыточных товаров на внешний  рынок уцененным.

- преднамеренный  демпинг – представляет собой  преднамеренное снижение экспортных  цен с целью вытеснения конкурентов  с рынка и последующего внедрения монопольных цен.

-постоянный  демпинг – постоянная продажа  товаров за рубежом по ценам,  которые ниже нормальных.

- обратный  демпинг – завышение цен на  экспорт по сравнению с ценами  на эти товары на внутреннем рынке.

- взаимный  демпинг – встречная торговля  двух стран одним и тем же  товаром по уцененной стоимости.

Демпинг запрещен как международными правилами  в рамках ВТО, так и нац. антидемпинговыми законами многих стран, которые позволяют  применять антидемпинговые пошлины  в случае обнаружения факта демпинга.

Антидемпинговая пошлина – временный сбор в  размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем  рынках, вводимый импортирующей страной  в целях нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой  конкуренции на основе демпинга.

Основное  условие ввоза Pw<Pd

В целях  защиты национальных производителей вводится квота (q) q=Q₄Q₅

Экономичские  эффекты:

- Дохода (С) Он существует если с  квотированием связано лицензирование - доход от лицензий поступает  в гос. казну, если квотирование  не лицензировано – то эффекта  дохода нет.

- защиты  b=1/2*Q₂Q₄(Pw^q-Pw)

- Потребления  d=1/2*Q₅Q₃(Pw^q-Pw)

Квота оптимальна если С>(b+d)

Гос. закупки – требование от гос. предприятий покупать определенные товары только у национальных производителей, даже в том случае если национальные товары дороже. Цель – обеспечение национальной безопасности.

Требование  о содержании местных  компонентов – метод который законодательно устанавливает долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями если продукт продается только на внутреннем рынке.

Технические барьеры препятствуют ввозу товара из-за рубежа. К ним относятся:

- требование  о соблюдении нац.стандартов.

-требование  о получении сертификатов качества.

-требование  о специфической упаковке

-создание  усложнений таможенных формальностей  и т.д.

Налоги  и сборы нацелены на повышение цен на импортные товары и могут быть прямые и косвенные.