Сущность частной собственности, как экономической категории

Введение 

Жизненные блага, в  которых мы испытываем потребности, ограничены. Также обстоит дело и  с экономическими ресурсами, необходимыми для производства этих благ. В каждом обществе устанавливается определенный порядок, распределения экономических  ресурсов и конечных товаров. В современной  экономике эту функцию выполняют  рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующие  обязанности.

Фактор ограниченности жизненных благ и экономических  ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и экономические  ресурсы, если они ограничены, не могут  быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в  обществе воцарился бы хаос. Представьте  себе: вы приобрели или построили  дом; если бы в обществе отсутствовали  правила контроля за жизненными благами, то, в принципе, это означало бы, что  в ваш дом постоянно могли  приходить — отдохнуть, обогреться, поспать, посмотреть телевизор —  едва ли не все желающие. Понравился бы вам такой порядок, удовлетворил бы вас такой "демократический" способ пользования жизненным благом? Очевидно, что нет. Значит, общество должно обязательно решить, какими нормами будет защищаться право  контроля определенных участников экономической  жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это  является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства.

Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности.

Собственность принадлежит  к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков  скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом  плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается  весь мир, одной из главных своих  причин имеют, в конечном счете, попытки  изменить сложившиеся отношения  собственности, утвердить новый  строй этих отношений. В одних  случаях эти попытки приводили  к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно  переходило на новую, более высокую  степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений  собственности общество оказывалось  отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как  выбраться. В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила  ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и  завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать  на себе еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности  их подлинное содержание, сколотить  достаточно широкий слой частных  собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима. В своей  работе я хотела бы отразить вопросы  частной собственности как основы рыночной экономики, рассмотреть её сущность, виды, место и роль в  экономике государства, особенности  её регулирования государством, общие  перспективы развития. 
 

1. Частная собственность  как основа рыночной экономики. 

Право собственности  закрепляет материальную основу любого общества - экономические отношения  собственности. Поэтому отношения  собственности и право собственности - взаимосвязанные категории. Право  собственности является юридическим  выражением, формой закрепления экономических  отношений собственности. Собственность  есть отношение определенных лиц  к материальным благам как к своим, так к принадлежащим им. Соответственно все другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принадлежащим. Можно сказать, что собственность  представляет собой отношения между  людьми по поводу материальных благ, заключающиеся  в принадлежности данных благ одним  лицам (или их коллективам) и в  отчужденности от них всех других лиц. Принадлежность или присвоенность  материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между  людьми отношений собственности.

Право собственности  граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует  признать, что и в условиях разгосударствления экономики, развития индустриального  и коллективного предпринимательства  право собственности граждан  на объекты потребительского характера  сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной массе отдельных граждан  материальных благ.

Вместе с тем  в настоящее время отпали традиционные для нашего законодательства ограничения  права личной собственности, призванные сохранить вне прикосновенности его основные социально-экономические  черты - производный от общественной собственности характер и сугубо потребительскую направленность. Ведь право личной собственности стало  лишь одной из разновидностей более  широкой категории права собственности  граждан.

В связи с этим любой гражданин как собственник  в праве использовать принадлежащее  ему имущество, в том числе  и потребительского характера, как  для предпринимательской, так и  для любой другой не запрещенной  законом деятельности. Соответственно утратили силу и смысл запрет извлечения личным собственником (нетрудовых доходов) из своего имущества и аналогичные  границы осуществления права  личной собственности. В качестве ее источников теперь можно рассматривать  любые не запрещенные законом  сделки и иные основания возникновения, свойственные всякому праву собственности.

В данном смысле гражданин  как собственник встал в равное положение с другими собственниками. Ведь ранее его возможности как  собственника ограничивались жесткими рамками потребительского назначения рассматриваемого института и фактически не шли ни в какое сравнение  с возможностями предоставляемыми законом иным собственникам - юридическим  лицам и государству.

В экономическом  смысле индивидуальное присвоение материальных благ представляет собой поступление  имущества в собственность отдельных  людей(граждан). Но оно может стать  результатом различных экономических  отношений. Во-первых, индивидуальное присвоение может быть производственным, т. е. присвоением индивидуально  произведенной продукцией (результатов  труда) на собственных или арендованных средствах производства. В этом случае складываются отношения индивидуальной трудовой или мелкой частной собственности. Во-вторых, речь идет об индивидуальном присвоении собственником средств  производства результатов чужого труда, без непосредственного его участия  в процессе производства. Тогда появляется крупная частная собственность. В-третьих, присвоение возможно в процессе распределения и перераспределения, а не производства (в том числе  в таких формах, как получение доходов от ценных бумаг, перехода имущества по наследству и т. д. ) тогда возникают экономические отношения индивидуальной собственности как результат участия субъекта в распределительных, а не в непосредственно производственных отношениях. 

Частная собственность  граждан как экономическая категория  охватывает все эти формы индивидуального  присвоения. Но различия между ними необходимо учитывать. Ведь частная  собственность как принадлежность средств производства частным существенно  меняет характер в зависимости от того, являются ли сами частные собственники одновременно работниками или нет, т. е. участвуют ли они непосредственно  в процессе производства.

С этой точки зрения весьма своеобразную форму индивидуального  присвоения представляет собой личная собственность граждан. Она характеризуется  особым источником возникновения - трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности как средств, так  и результатов производства не отдельным  лицам, а обществу (государству) в  целом или отдельным крупным  коллективам.

Иначе говоря, она  полностью зависима, производна от общественной собственности, поэтому  не может возникнуть у наемного работника, трудящегося у индивидуального  предпринимателя. Кроме того, личная собственность предназначена для  личного потребления, а не производственных нужд, связи с чем в качестве ее объектов могут выступать исключительно  предметы потребления, а не средства производства, и сама она носит  в силу этого потребительский  характер.

Таким образом, личная собственность является индивидуальным присвоением материальных благ потребительского характера для удовлетворения личных потребностей. По сути она представляет собой особую разновидность индивидуальной собственности. В условиях господства общественной собственности на средства и результаты производства личная собственность  стала главной формой индивидуального  присвоения.

Но наряду с этим необходимо развитие иных форм индивидуального  присвоения, включая и производственное. Ведь и ранее некоторая часть  населения вела мелкой индивидуальное хозяйство, производящее товарную продукцию (некооперированные кустари, крестьяне  единоличники и т. д. ). Доход этих лиц, будучи результатом индивидуального  производства, носил трудовой характер, но направлялся не только на потребительские, но и на производственные нужды. Данные отношения выступали не как личная, а как индивидуально-трудовая или  мелкая частная собственность. Как  отношения индивидуального и  семейного производства и предпринимательства  они будут развиваться и далее  в форме индивидуальной трудовой деятельности, трудовых, в т. ч. крестьянских (фермерских) хозяйств, малых индивидуальных и семейных предприятий.

Сложнее обстоит  дело с допустимостью частной  собственности, основанной на использовании  наемного труда и присвоении собственником  средств производства его результатов. Главный, коренной порок такой собственности, препятствовавший ее признанию в  рамках традиционного выбора, - эксплуататорский характер присвоения результатов чужого труда. Что же касается труда по найму, т. е. труда, основанного на свободном  договоре с собственником, то он является не злом, а благом, социальным достижением  по сравнению с принудительными  формами труда, применявшимися в  нашей стране.

Различные экономические  формы индивидуального присвоения требует адекватного и, следовательно, различного правового оформления. Соответственно этому обособляется право личной собственности, право индивидуально-трудовой (мелкой частной) собственности, право  частной собственности, т. е. собственности, основанной на привлечении труда  по найму. Их различие заключается не в объеме или характере правомочий (одинаковых у всех собственников), а в основаниях возникновения, сферах действия и круге объектов. 

Вместе с тем  следует признать что институты  личной, индивидуально-трудовой и частной  собственности обладают рядом общих  черт, позволяющих юридически объединить их в одну категорию.

В качестве субъекта права собственности здесь всегда выступает отдельный гражданин (физическое лицо) либо простая совокупность граждан (супруги, семья), но не организация. Основа возникновения этих отношений - использование  индивидуально принадлежащего имущества  для предпринимательской или  иной деятельности, не запрещенной  законом, т. е. в данном смысле практически  всегда трудовая.

Наличие общей категории "права собственности граждан" дает возможность свободного перехода от одних правовых форм индивидуального  присвоения к другим, учитывая равенство  возможностей всех собственников. Поэтому "пограничные ситуации" (когда, например, гражданин работающий в  государственной организации, использует свое имущество для индивидуальной предпринимательской деятельности в свободное от работы время) не должны теперь вызывать больших практических затруднений и тем более порождать  негативные общественные оценки. Правовыми  формами индивидуального присвоения, наряду с правом собственности граждан, являются и их вещные права.

Возникновение, изменение  или прекращение гражданских  прав и обязанностей происходит в  соответствии с требовании закона и  при наступлении определенных юридических  фактов. Юридические факты, с которыми закон связывает возникновение  или прекращение права собственности, обычно называется основаниями возникновения  или прекращения права собственности. В нормальном товарном обороте возникновение  права собственности на конкретное имущество у одного лица одновременно означает прекращение права собственности  на имущество у другого лица. Поэтому  одни и те же юридические факты  обычно являются основаниями и возникновения, и прекращения права собственности.

2. Сущность частной  собственности, как экономической  категории. 

2.1. Понятие и виды  частной собственности. 

Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных  благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными  объектами — капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все  они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в  праве по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и  охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин в праве отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.