Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2012 в 23:05, курсовая работа
Вообще говоря, проведение прогрессивных структурных преобразований воспроизводства - задача рынка (через механизм межотраслевой конкуренции). Но государство не должно устраняться от участия в ее решении. Для этого в мировой практике применяются:
- сокращение степени риска при осуществлении инвестиций в новые отрасли (средствами страхования);
- побуждение бизнеса к освоению новых секторов экономики, где перспективы сбыта и норма прибыли неясны (через госзаказ, госзакупки);
- поддержка экспортных отраслей и тех, которые выпускают заменители импорта;
- стимулирование сфер экономики, способных дать наибольшее количество новых рабочих мест.
Цель курсовой работы – рассмотреть структурную политику государства.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ 5
1.1. Понятие структурной политики государства 5
1.2. Цели и задачи структурной политики 9
2. ОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 14
2.1. Отраслевая структура экономики 14
2.2. Количественное определение и территориальный аспект специализирующихся отраслей 19
2.3. Особенности структурных изменений в экономике России 21
3. ЗНАЧЕНИЕ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 30
3.1. Основные направления структурной политики 30
3.2. Направления развития инфраструктуры и сферы услуг 36
3.3. Эффективность экономической деятельности 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 42
В качестве основных направлений развития сферы услуг можно выделить: международные перевозки (включая транзит); иностранный туризм; услуги сферы культуры; высшее профессиональное образование; разработку программного обеспечения; консультационные и информационные услуги.
Спрос на услуги в разработке программного обеспечения будет возрастать как в связи с развитием процессов информатизации страны, так и развитием услуг по "офф-шорному программированию" - то есть разработку программного обеспечения по заказу зарубежных фирм, действующих в этой сфере. Развитие услуг в сфере образования и культуры несет очевидные положительные внешние эффекты. Опережающее развитие сферы услуг отражает тенденции постиндустриального развития экономики и неуклонного сокращения доли лиц, занятых в промышленном секторе экономики.
Деятельность консалтинговых фирм важна для распространения организационно-управленческих нововведений, обеспечивающих повышение гибкости производства и создание динамических факторов конкурентоспособности и экономического роста.
Целесообразно осуществить программу мер по развитию консалтинговых услуг, предусмотрев: создание системы раскрытия информации о деятельности фирм, действующих на рынке консалтинговых услуг; создание саморегулируемой организации участников рынка; привлечение на тендерной основе консалтинговых фирм к реализации региональных программ экономического развития, приватизации, реструктуризации градообразующих предприятий, включая прямое дотирование использования кризисными предприятиями консалтинговых услуг; создание и финансирование системы подготовки специалистов в области управленческого и инвестиционного консультирования на базе государственных высших учебных заведениях.
Формирование общенациональной сети информационных центров на базе действующих объектов инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности путем координации, интеграции и взаимодействия действующих информационных систем обеспечения малого предпринимательства, должно обеспечить повышение эффективности и комплементарности программ поддержки предпринимательской деятельности, оказываемой на федеральном, региональном и муниципальном уровне, со стороны некоммерческих организаций.
В результате должно быть создано единое информационное поле, облегчающим ориентацию предпринимателей в вопросах доступа к финансированию (кредитному и венчурному), доступу к маркетинговой информации.
Изучение эффективности экономической деятельности в условиях рыночной экономики приобретает особое значение. Растущая конкуренция со стороны отечественных и зарубежных производителей предопределяет необходимость повышения эффективности производства как основного фактора успешного функционирования экономики. Ограниченность природных ресурсов и связанное с этим удорожание затрат на производство материальных благ и услуг также является фактором, стимулирующим рост эффективности производства. Необходимым условием эффективности производства является реализация произведенных благ и услуг. В свою очередь, успешная реализация имеет место в том случае, если издержки производства и продажи продуктов и услуг будут ниже, чем у конкурентов.
Экономическая эффективность характеризуется соотношением результатов экономической деятельности с затратами факторов производства, связанными с достижением этих результатов. Критерий экономической эффективности может быть выражен в двух вариантах:
1) достижении максимально возможного результата при полном использовании имеющихся факторов производства (таким путем шли бывшие социалистические страны и СССР);
2) достижении заранее зафиксированного результата с минимальными затратами производственных факторов (этот путь является характерным для стран с развитой рыночной экономикой).
Экономическая эффективность представляет собой сложную экономическую категорию.
Методологические проблемы оценки эффективности связаны с выбором критерия и метода измерения достигнутого уровня эффективности, системы показателей, способа их количественного выражения и взаимной увязки. Критерием эффективности является максимум результата по отношению к примененным или потребленным ресурсам. Этот критерий носит универсальный характер, единый для всех уровней экономики. Понятие эффективности едино как для отдельных отраслей, так и для экономики в целом. Исходя из этого и методология исчисления эффективности должна быть одинаковой с тем, чтобы был обеспечен переход от показателей эффективности отдельной отрасли к экономике в целом.
В условиях глубокого общественного разделения труда возникают постоянно действующие связи по выпуску определенных видов продукции, т.е. складывается производственная кооперация. Как правило, кооперативные связи соответствуют географическому размещению производительных сил и обеспечивают минимальные затраты на грузоперевозки.
Народное хозяйство – сложная система, состоящая из многих взаимосвязанных макроэкономических элементов. Соотношение, пропорции между этими элементами и есть экономическая структура.
Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Экономический рост большинства стран Запада во многом объясняется глубокими структурными изменениями, которые обеспечили общий динамизм и качество национального производства.
Структуру экономики можно рассматривать с разных точек зрения, отражающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.
Региональная политика страны должна быть направлена на преодоление депрессивного состояния отдельных регионов и выравнивания их социально-экономического развития, обеспечение достаточно высокого уровня жизни населения в каждом регионе, стабилизацию социально-экономического положения в районах с суровыми климатическими условиями.
Внешнеторговая структура характеризуется соотношением различных товарных групп в экспорте и импорте. Она является своеобразным зеркалом структуры национальной экономики. Для промышленно развитых стран характерен высокий удельный вес экспорта конечной, высокотехнологичной и наукоемкой продукции. В экспорте большинства развивающихся стран преобладают сырьевые товары, энергоносители, продукты экологически вредных производств. В то же время эти государства активно закупают оборудование, машины, транспортные средства, широко используя преимущества международного разделения труда.
Структура экспорта в России близка к структуре экспорта развивающихся стран.
Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвергается перестройке в результате изменений в норме прибыли и использования государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных сдвигов.
Резкие изменения структуры могут приводить к глубоким и острым последствиям, охватывающим как национальную, так и мировую экономику.
Перестройку экономической структуры по рыночному варианту целесообразно начинать тогда, когда в экономике созревает сама рыночная основа. Государство должно помогать перестройке структуры в экономике, формированию оптимальных соотношений спроса и предложения.
Поскольку сегодня рыночные основы в экономике России созданы, определенные шаги в области структурной перестройки уже можно предпринимать. Для этого страна должна:
1. Найти свое лицо в мировой экономике. Необходимо разработать производственную модель, которая определяет спектр основных направлений международной специализации страны с открытой экономикой.
2. Отработать систему экономических методов воздействия на отрасли народного хозяйства, а также дифференцированной поддержки частного сектора в разных отраслях.
Главной задачей настоящего периода является государственная поддержка отечественного производства, конкурирующего с импортом, а также содействие государства формированию конкурентоспособных отраслей и предприятий, поставляющих значительную часть своих товаров и услуг на внешний рынок.
2. Бункина М. К. Национальная экономика. – М.: Палеотип, Логос, 2007.
3. Градов А. П. Национальная экономика. – СПб.: Питер, 2007
4. Журавлева Г. П. Экономика. – М.: Юристъ, 2006.
5. Игошин Н. В. Экономика. – М.: ЮНИТИ, 2006.
6. Красникова Е. В. Экономика переходного периода. – М.: Омега-Л, 2005.
7. Кучуков Р., Савка А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты// Экономист.-2006.- №9.
9. Макроэкономика. Теория и российская практика / Под ред. Грязновой А. Г., Думной Н. Н. – М.: КНОРУС, 2006
10. Нешитой А. Необходима смена приоритетов// Экономист.-2006.-№2.
11. Платонов В. С. Введение в бизнес. Основы рыночной экономики. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2007.
12. Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 27) – М.: ИЭПП, 2008.
13. Сергеев И. В. Экономика предприятия. – М.: «Финансы и статистика», 2006.
14. Сошников И.В., Смирнов В.Т., Чеусова М.В. Структура и инфраструктура национальной экономики России. – Орел; ОГТУ, 2008.
15. Сухарев О.Национальное богатство и структурная политика // Экономист.-2006.- №2.
16. Экономика / Под ред. Булатова А. С. – М.: Экономистъ, 2005.
17. Ясин Е. Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост Государственный университет – Высшая школа экономики. 07.07.2008. /httр:www.liberal.ru
[1] Бункина М. К. Национальная экономика. – М.: Палеотип, Логос, 2007, с. 114.
[2] Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 27) – М.: ИЭПП, 2008, с. 60.
[3] Ясин Е. Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост Государственный университет – Высшая школа экономики. 07.07.2008. /httр:www.liberal.ru
[4] Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 27) – М.: ИЭПП, 2008, с. 76.
[5] Бункина М. К. Национальная экономика. – М.: Палеотип, Логос, 2007, с. 65.
[6] Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 27) – М.: ИЭПП, 2008, с. 35.