Сравнительный анализ организационно-правовых форм предприятий

Производственный кооператив является коммерческой организацией. Фирменное  наименование должно содержать его  наименование и слова "производственный кооператив" или "артель".⁷

Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции.⁸

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива должен содержать: наименование юридического лица, место его нахождения; порядок управления деятельностью юридического лица; условия о размерах паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива, о размере и условиях субсидиарной ответственности⁹ его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти.¹⁰

Управление в производственном кооперативе:

• Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива.
• Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяется законом или уставом кооператива.
• К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

1. Изменение устава кооператива;
2. Образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива;
3. Прием и исключение членов кооператива;
4. Утверждение годовых и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков;
5. Решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

• Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

 

Преимущества:

• стабильность торговых операций в связи с благонадежностью участников
• деление прибыли между участниками кооператива
• руководство избирается демократическим путем.

 

Недостатки:

• демократически избранное руководство может иметь недостаточный опыт предпринимательства
• существует вероятность, что из-за пассивности рядового кооператора руководство кооператива не будет избранно в полном соответствии с мнением всех членов кооператива

Государственные предприятия (публичные  корпорации)

Местные органы власти являются публичными корпорациями, наделенными полномочиями выпускать  муниципальные ценные бумаги, получать займы под обеспечение учетных ставок. Общественные органы власти имеют в своем распоряжении много потенциально выгодных торговых предприятий (арендованные помещения муниципалитета, транспорт,  различное имущество для проведения досуга, аэропорты и морские порты).

Публичные корпорации не выпускают в обращение акции. Они принадлежат государству, при этом правительство действует подобно совету директоров, которому от имени граждан доверяется эффективное управление общественной собственностью.

Публичная корпорация является формой организации бизнеса. Эта форма применяется для управления национализированными отраслями.

Подобно компаниям с  ограниченной ответственностью, они  представляют собой юридические  лица, однако в отличие от них  не являются владельцами акций. Публичные  корпорации принадлежат государству. В действительности они принадлежат всем гражданам страны.

Управление:

Действует совет управляющих. На первый взгляд, у руководителей  этих корпораций те же обязанности, что  и у директоров компаний. Важнейшее  различие состоит в том, как они попадают на руководящие должности.

В публичных корпорациях  они назначаются министром внутренних дел, тогда как в компаниях  с ограниченной ответственностью их выбирают акционеры.

Управляющие публичных  корпораций руководят текущей работой  предприятий, но отвечают перед правительством, а не перед собранием акционеров. Ответственность за их работу несет государственный министр. Например, министр энергетики отвечает за состояние добычи угля в стране, министр транспорта - за железнодорожные линии.

Так как в публичных корпорациях  нет акционеров, то такая организация  не может собрать капитал путем  выпуска акций. В некоторых странах  они получают долгосрочные займы  непосредственно от правительства, а краткосрочные  - из банков. Некоторые  публичные корпорации получают займы из-за рубежа. Государство компенсирует все расходы, в том числе и убытки публичных корпораций.

Публичные корпорации обязаны  ежегодно представлять отчеты о деятельности и баланс доходов и расходов. Эти  документы рассматриваются правительством.

Если основной задачей  деятельности компаний с ограниченной ответственностью является получение  прибыли, то цели публичных корпораций совсем другие. Предполагается, что  работая в национализированных  отраслях, они будут, по крайней мере, самоокупаемыми предприятиями, то есть не будут нести постоянных убытков. Их основная задача - работать для общего блага. Это означает, что управляющие должны вести дело так, чтобы оно было максимально эффективно в интересах всего общества, всей страны.

Публичные корпорации должны в значительно большей мере заботиться о социальных последствиях своей деятельности, чем компании с ограниченной ответственностью. Например, корпорация железнодорожных линий не должна допустить закрытия железной дороги в отдаленных сельских районах, это может полностью лишить местных жителей важнейшей транспортной услуги.

 

Муниципальные предприятия

 

Местные органы власти также участвуют  в управлении предприятиями. Наиболее известным примером в этой области  могут служить городские автобусные перевозки, за которые отвечают местные власти в относительно крупных городах.

Такие виды городских  услуг, как плавательные бассейны, площадки для игр и другие виды услуг, предлагаются и реализуются за деньги местными властями.

Некоторые подобные виды услуг финансируются из бюджета, поскольку цены на них не компенсируют реальных затрат.

 

Унитарное предприятие

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных могут быть лишь государственные или муниципальные предприятия.

Предприятие, организуемое по решению органов местной власти, относится к категории муниципальных  унитарных предприятий. Если оно  создается по решению уполномоченного  на то государственного органа, то считается государственным унитарным предприятием. Такие предприятия наделяются имуществом с правом хозяйственного владения или оперативного управления.

Среди государственных  унитарных предприятий выделяют федеральные казенные предприятия - хозяйственные предприятия, созданные по решению Правительства Российской Федерации и наделенные имуществом, передаваемым в оперативное управление.

2.2. Некоммерческие формы предприятий

Некоммерческими считаются организации, для которых извлечение прибыли не является основной целью и не распределяющие ее среди участников. К их числу относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, ассоциации и союзы; данный список в отличие от предыдущего является открытым.

Рассмотрим некоторые  из них.

 

Потребительский кооператив.

Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.¹¹

Устав потребительского кооператива должен содержать: наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью  юридического лица; условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков и др. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.¹²

Управление потребительским кооперативом осуществляется комитетом - обычно это служащие, совмещающие эту работу с другой. Они выбираются членами кооператива. Текущую работу кооператива ведут управляющие, занятые здесь полный рабочий день, назначенные членами выборного комитета.

 

Преимущества:

• стабильность торговых операций в связи с благонадежностью участников
• деление прибыли между участниками кооператива
• руководство избирается демократическим путем.

 

Недостатки:

• демократически избранное руководство может иметь недостаточный опыт предпринимательства
• существует вероятность, что из-за пассивности рядового кооператора руководство кооператива не будет избранно в полном соответствии с мнением всех членов кооператива

 

Общественные  или религиозные организации.

Общественные  или религиозные организации – добровольные объединения граждан на основании их общих интересов для удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей.

 

Преимущества: Участники  этих обществ не отвечают по обязательствам этих организаций, а организация  не отвечает за своих членов.

Недостатки: Участники этих обществ не сохраняют право на имущество, переданное в собственность этой организации

 

Фонды.

Фонды – некоммерческие организации на основе добровольных имущественных взносов, имеющие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.

Фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям создания. Он обязан ежегодно публиковать отчет  об использовании своего имущества.

2.3. Объединения  предприятий

По законодательству РФ, предприятия могут объединяться в союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения. Объединения предприятий создаются на договорной основе в целях расширения возможностей предприятий в производственном, научно-техническом и социальном развитии. Предприятия, входящие в состав объединения сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в объединение и выполняют свои функции на основании договоров с предприятиями. Решение о вхождении в объединение государственного или муниципального предприятия, а также предприятия смешанной формы собственности, в котором доля государственного или муниципального имущества составляет более 50%, принимается по согласованию с трудовым коллективом. Объединения предприятий создаются на основе добровольного вхождения и выхода субъектов на условиях, определяемых уставом объединения; соблюдения антимонопольного законодательства; свободы выбора организационной формы объединения; организации отношений между предприятиями, входящими в состав объединения, на основе хозяйственной самостоятельности и договоров. Объединение предприятий имеет собственное наименование с указанием его организационно-правовой формы и действует на основании устава.

 

Холдинг.

Холдинг - головная компания, владеющая контрольными пакетами акций других компаний с целью контроля либо направления их деятельности для проведения единой экономической политики.¹³ Включаемые в холдинговые компании предприятия сохраняют юридическое лицо, но теряют самостоятельность.¹⁴ Механизм контрольного пакета акций дает холдинговой компании право голоса, благодаря чему она получает возможность проводить единую финансовую политику и осуществлять единый контроль за соблюдением интересов больших конгломератов¹⁵ (корпораций, концернов, трестов) или ускорять процесс диверсификации. Размеры холдинговой компании при этом могут быть намного меньше размеров подконтрольных фирм. Холдинговая компания - вершина пирамиды, составленной из дочерних компаний.