Современные формы предпринимательской деятельности в России

3.    Анализ состояния предпринимательства  на современном этапе развития  российской экономики 

3.1   Проблемы предпринимательской  деятельности

Индивидуальные, семейные и мелкие предпринимательские группы организуются по форме малых предприятий, поскольку для этого не требуется крупного первоначального капитала. Наряду с этим у малого бизнеса появляются некоторые реальные шансы конкурировать с крупными фирмами. Отмечаются следующие преимущества малого предпринимательства:

• большая адаптивность, гибкость и оперативность реагирования на спрос рынка;
• мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением отдельных образцов новой техники, изобретений;
• более экономичное использование ресурсов, в том числе вторичных;
• снижение косвенных расходов, связанных с содержанием 
  управленческих непроизводительных структур;
• повышенная скорость оборота капитала.

Эти преимущества позволяют  малому бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач:

• ускорять заполнение товарного рынка требующимися потребителям изделиями;
• ускорять внедрение несложных научно-технических достижений;
• полнее удовлетворять потребности экономики страны и на 
  селения в промышленных, строительных и прочих услугах, рас 
  ширять номенклатуру и качество услуг;
• налаживать выпуск продукции малыми сериями.

Как показывает опыт, малый  бизнес позволяет создать условия для повышения заинтересованности каждого работника в конечных результатах труда. В последние десятилетия в промышленности индустриально развитых стран проявилась тенденция к оптимизации размеров предприятий, сосредоточенных на одной территориальной площадке. В связи с падением серийности производства и разбуханием номенклатуры производимых изделий меняется роль и место предпринимательства. Развитие новых несложных производств, второстепенные производственные операции, разного рода обслуживание постепенно передаются крупными корпорациями специализированным мелким и средним фирмам, которые благодаря узкой специализации добиваются значительных успехов в своей деятельности. Сложился своеобразный симбиоз монополий, мелких и средних фирм в обеспечении меняющихся потребностей рынка. Подобное разделение труда позволило повысить общую рентабельность производства как монополий, так и малого бизнеса. Основной правительственный замысел развития индивидуального и малого предпринимательства в России в конце 1980—начале 1990-х годов связывался главным образом с производственной сферой экономики, возможностью увеличения товарной массы на потребительском рынке, появлением массовых конкурентов, противостоящих крупным производителям продукции. Для этого законодательно создавались некоторые экономические условия для развития малых предприятий. Предполагалось выдавать им льготные кредиты, снижались налоги. Спустя несколько лет стало ясно, что надежды, возлагавшиеся на малый бизнес, не оправдались. Из 624 тыс. зарегистрированных в середине 1993 г. малых предприятий в сфере производства удержались очень немногие. Их доля в промышленном производстве и строительстве составила менее 1%, а в основном они сосредоточились в сфере торговли и посредничества. В 2001 г. во всех секторах экономики России действовало около 860 тыс. фирм малого и среднего бизнеса. Для сравнения, примерно столько же малых фирм насчитывается в Венгрии [3,с.87]. Неразвитость малого производственного предпринимательства отражает недостатки в структуре российской экономики. Насыщение рынка товарами мелких партий, развитие сферы производственно-технического и бытового обслуживания вблизи жилых массивов и дорожных магистралей — это одна из сфер деятельности малого предпринимательства. Развитие малых городов, поселков, сел немыслимо без участия малых производственных предприятий. Их создание снижает социальную напряженность, возникающую в результате роста безработицы, обусловленной научно-техническим прогрессом. Малые фирмы и создаваемые на их основе различные художественные и кустарные промыслы способствуют укреплению экономики небольших поселений, сглаживают различия между центром и провинцией, выравнивают интеллектуальный уровень и образ жизни населения.

 Существует еще одна проблема в предпринимательской деятельности. Лицо, пожелавшее заняться предпринимательством, как правило, уже имеет определенные познания в избранной области, а в случае недостаточности может их получить из обширного ассортимента отечественной и зарубежной литературы. Предпринимательство тесно взаимосвязано с конкуренцией. Осуществление последней может принимать самые различные формы, в том числе и такие, как хищение или сбор чужой информации, которая носит общеизвестное название шпионаж. С одной стороны, они вынуждены защищать свои секреты (ценную информацию), а с другой - пытаться завладеть секретами конкурента, чтобы выжить в рыночном противоборстве, прямо или косвенно причастным к предпринимательской деятельности.

3.2   Пути решения  проблем предпринимательской деятельности

Последнее десятилетие  экономика России отмечена широким развитием предпринимательской деятельности. Эта тенденция вызвана обстоятельствами двоякого рода: во-первых, особенностями современного этапа научно-технической революции, обеспечивающего соответствующую материальную базу для эффективного функционирования предпринимательской деятельности; во-вторых, дифференциацией потребительского спроса в условиях растущих доходов населения и преимущественным ростом в связи с этим сферы обслуживания.

Преимущества  малого бизнеса состоят в следующем:

•   он динамичнее крупного, малый бизнес легче приспосабливается к изменяющимся условиям, оперативнее отражает изменения потребительского спроса;
• развитие малый бизнеса существенно облегчает территориальный и отраслевой перелив рабочей силы и капитала;
• малый бизнес быстрее «впитывает» новые веяния научно-технического прогресса, т. к. он более приспособлен для производства уникальных изделий, быстрее и дешевле перевооружается технически, требует меньших капиталовложений и обеспечивает их ускоренную окупаемость; зачастую само создание мелких фирм реализует попытку коммерческого использования какого-либо новшества;
• малый бизнес улучшает общую структуру производства, так как облегчает адаптацию «неповоротливого» крупного производства к изменяющимся условиям, к новым требованиям НТП: способствует развитию специализации, освобождает крупные корпорации от производства мелкосерийной продукции, занимается поиском, доработкой и освоением новых изделий, охотнее идет на риск [6, с.312].

Одно из направлений реализации государственной программы поддержки малого и среднего бизнеса сегодня — финансовая поддержка этого сектора, осуществляемая государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк), который практически реализует программу финансовой поддержки рассматриваемого бизнеса через ОАО «Российский банк развития» (РосБР), 100% акций которого в августе 2008 г. переданы в уставный капитал Внешэкономбанка. Для включения в программу кредитования «Российский банк развития» отбирает:

• наиболее надёжные и стабильно развивающиеся региональные банки;
• банки, реализующие стратегию кредитования малого и среднего бизнеса с использованием наиболее адекватных технологий;
• банки, сотрудничающие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса;
• банки, участвующие в развитии инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Приоритетными целями кредитования в рамках рассматриваемой программы являются: создание новых производств, приобретение и модернизация основных средств, развитие научно-технической и инновационной деятельности, а также внедрение новых технологий, развитие экспортных операций и импортозамещение. Применение двухуровневой схемы кредитования, объединяя усилия государственных и частных финансовых институтов, позволяет охватывать все субъекты Российской Федерации без формирования собственной филиальной сети, создавать и поддерживать эффективные механизмы финансирования предприятий малого и среднего бизнеса и организаций, представляющих инфраструктуру его поддержки. «Российский банк развития» при этом придерживается принципа неконкурентности с коммерческими банками, а также принципа прозрачности механизма финансовой поддержки.

За пять лет осуществления  программы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса «Российский банк развития» предоставил более 6 тыс. кредитов его субъектам на общую сумму свыше 22,5 млрд. руб. По состоянию на 1 января 2009 г. РосБР сотрудничает с 63 банками-партнерами в 54 субъектах Российской Федерации. Лидерами по объему предоставленных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса являются, как видно из диаграммы 1, Приволжский федеральный округ (41% всего объема кредитного портфеля), Центральный федеральный округ (28%) и Южный и Северо-западный федеральные округа (по 8%) (см. Приложение 1). Общая сумма кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего бизнеса (кредитный портфель), и гарантий организациям инфраструктуры поддержки этого бизнеса на 1 января 2009 г. превысила 10,4 млрд. руб. Отраслевая структура кредитного портфеля РосБР по состоянию на 1 января 2009 г. показана на рис. 1.

Диаграмма 3 показывает структуру  по срокам кредитования (рис. 2).

Ситуацию со структурой объемов предоставленных кредитов иллюстрирует диаграмма 4 (рис. 3).

Рис. 1 Диаграмма отраслевой структуры  кредитного портфеля «Российского Банка  Развития»

Рис. 2 Диаграмма структуры  кредитования по срокам

Рис. 3 Диаграмма по структуре объемов  предоставленных кредитов «Российским  Банком Развития»

В 2009 г. намечается достичь финансирования субъектов малого и среднего бизнеса и организации инфраструктуры его поддержки в объеме 30 млрд. рублей. Намеченные планы по усилению финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса требуют от РосБР модернизации существующих и выработки новых подходов к реализации рассматриваемой программы. При этом работа ведется в двух направлений. Прежде всего речь идет о совершенствовании действующей двухуровневой системы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а затем — о внедрении новых инструментов финансирования. В рамках совершенствования двухуровневой системы кредитования РосБР имеет в виду проводить работу по значительному перечню направлений, будут приняты меры по дальнейшему увеличению количества банков–партнеров в субъектах Российской Федерации 

не менее  чем в 1,5 раза и обеспечение реализации программы во всех этих субъектах.  При  этом повышенное внимание РосБР будет уделять регионам:

в которых наблюдается  существенный рост безработицы (по информации от государственных статистических органов); где отсутствуют банки— партнеры РосБР (то есть в регионах, в которых программа по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса пока еще не реализуется); с сравнительно слабым развитием малого и среднего бизнеса. «Российский банк развития» имеет в виду внедрить методы снижения ставки финансирования конечных заемщиков — субъектов малого и среднего бизнеса (в частности, увеличение объемов финансирования в первую очередь тем банкам, у которых ниже процентная ставка по кредитам указанным субъектам), а также стимулировать финансирование приоритетных отраслей и проектов.

Одним из перспективных  направлений в реализации рассматриваемой программы является совершенствование информационного и методологического сопровождения деятельности банков-партнеров в финансировании малого и среднего бизнеса. Эта деятельность должна охватывать и повышение качества кредитных продуктов, ориентированных прежде всего на поддержку создания и начала функционирования субъектов малого и среднего бизнеса, а также подготовку рекомендаций по вопросам технологий кредитования, которые позволяли бы снижать издержки по финансированию субъектов малого и среднего бизнеса.  Для непосредственной информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса «Российский банк развития» использует специализированный Интернет-портал (www.rosbr.ru), рабочий запуск которого осуществлен летом 2008г. Данный портал позволяет получить информацию не только о параметрах и условиях реализуемой РосБР программы, но и информацию, более широкого делового характера, а также набор сервисов, помогающих решать разные вопросы организации и управления бизнесом в России. К сотрудничеству здесь привлекаются, в частности, и банки, общественные организации и профессиональные ассоциации, профильные структуры органов исполнительной власти по поддержке малого и среднего бизнеса в регионах. РосБР ведет постоянную работу по улучшению функционирования указанного портала. Важный участок работы РосБР в рассматриваемой связи — продолжение активного сотрудничества с профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Банком России и общественными объединениями по совершенствованию законодательной базы, регулирующей функционирование и развитие малого и среднего бизнеса в России [12, с.21].

В целом, учитывая важность развития малого и среднего бизнеса, в частности, в обеспечении занятости населения, увеличении регионального валового внутреннего продукта и роста налоговой базы, сегодняшнее состояние и необходимость создания более благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса требуют комплексного решения и следующих ключевых проблем: усиление роли местных органов власти в координации деятельности всех структур поддержки малого и среднего бизнеса; большая активизация процессов разработки, принятия и реализации региональных программ поддержки малого и среднего бизнеса; обеспечение малого и среднего бизнеса финансовой поддержкой, адекватной его потребностям и по доступности, и по объему, и по срокам; активное совершенствование действующего законодательства по регулированию деятельности малого и среднего бизнеса и защите прав банков-кредиторов; усиление информационно-консультационной поддержки малого и среднего бизнеса на всех уровнях российской власти.

           Заключение

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности установлены Гражданским кодексом РФ, а механизм создания и функционирования отдельных из них — федеральными законами. К организационно-правовым формам предпринимательской деятельности относятся: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. К малым и совместным предприятиям, которые могут создаваться в различных организационно-правовых формах, относятся коммерческие организации по установленным законодательством критериям (признакам). Индивидуальные предприниматели, а также простое товарищество осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому они не могут быть отнесены к какой-либо организационно-правовой форме. Сложные объединения организаций, как холдинг-компании и финансово-промышленные группы, могут создаваться в различных организационно-правовых формах, но на практике, как правило, учреждаются в форме акционерного общества. К сложным предпринимательским организациям относятся концерны, картели, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы, пулы и др.

Малые и крупные фирмы различаются  не только размерами. Они по -  разному взаимодействуют с рынком. Малый бизнес более мобилен, быстрее адаптируется к вызовам внешней среды, во многих малых фирмах быстрее внедряются научно – технические и управленческие нововведения. К недостаткам малого бизнеса можно отнести меньшие возможности по привлечению финансовых средств. Крупные компании вносят большой вклад в производство многих товаров, особенно сложных (наукоемких) и требующих больших расходов капитала (капиталоемких). Только крупные компании оказываются в состоянии организовать разработку и массовое производство авиакосмической техники, автомобилей и судов, сельскохозяйственных машин и энергетического оборудования, а также массовую добычу сырья (нефти, газа, руды) и массовое производство материалов и полуфабрикатов (стали, алюминия, пластмассы). Отсюда двойственное отношение государства к крупным компаниям: с одной стороны, их стремятся ограничивать (через антимонопольную политику), а с другой стороны, их поддерживают как столпов наукоемких и капиталоемких отраслей.