Социально-культурный Комплекс

1. социально-культурный Комплекс

     Социально-культурная сфера – это совокупность предприятий, учреждений, организаций и органов  управления, осуществляющих производство, распределение, сохранение и организацию  потребления товаров и услуг  социально-культурного и информационного  назначения, обеспечивая тем самым  удовлетворение культурных и информационных потребностей населения.

     Цель  СКС – обогащение духовной жизни  людей и создание условий для  социально-культурной деятельности.

     Особенности СКС:

     1.    Труд работников СКС осуществляется  в форме услуг. 

     2.    Труд работников индивидуализирован. СКС имеет дело с индивидуальными  запросами людей с их разнообразными  вкусами и настроением. Это  определяет особые требования  к личным качествам работников  СКС. Высоко ценится умение  и способность работать с людьми.

     3.    СКС имеет дело с обслуживанием  населения, поэтому территориальное  размещение ее учреждений, организаций  зависит от демографических факторов (численность, плотность, состав  населения и т.д.).

     4.    Труд в СКС относительно в  меньшей степени поддается механизации  и автоматизации. Отрасли этой  сферы отличаются повышенной  трудоемкостью.

     5.    Услуги являются предметами потребления,  однако услуги нельзя накапливать,  услуга может быть потреблена  лишь в момент производства.

     6.    Природный фактор не играет огромного значения как в материальном производстве.

     7.    Труд работников СКС непроизводительный, т.к. этот труд не участвует  в создании материальных благ.

     8.    Основные работники – это специалисты  со средним и высшим образованием, большая часть из которых женщины.

     9.    Однородность структуры потребляемых  затрат. Удельный вес материальных  затрат очень низкий: в театре  –13%, в цирке – 17%, в парках  – 20%, в концертных организациях  – 3,5% (в промышленности – 83%, в строительстве – 65%).

     Сфера услуг – это совокупность отраслей и видов деятельности, предназначенных  для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения.

     Нематериальное  благо – это благо, действующее  на развитие способностей человека, созданное  в непроизводственной сфере. Блага  бывают:

     а) внутренние – блага, данные человеку природой (голос, музыкальный слух, способность к наукам);

     б) внешние – то, что дает внешний  мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция).

     В соответствии с выполняемыми функциями  все отрасли СКС и туризма  классифицируются на 3 большие группы:

     1. Отрасли, обеспечивающие процесс  воспроизводства материальных и  нематериальных благ:

     -    жилищно-коммунальное хозяйство;  наука.

     2. Отрасли, направленные на развитие  способностей человека, поддержание  его здоровья, удовлетворение его  культурных и духовных потребностей:

     -    бытовое обслуживание; пассажирский  транспорт; связь по обслуживанию  населения;

     -    здравоохранение; социальное обеспечение;  туризм;  культура и искусство.

     3. Отрасли, удовлетворяющие потребности  общества в целом:

     -    управление и планирование народного  хозяйства;

     -    отрасли, обеспечивающие безопасность  государства;

     -    обеспечение охраны собственности.

     Существует ещё одна классификация СКС:

     1.    Государственное управление, социальные  услуги.

     2.    Финансирование, страхование, пенсионное  обеспечение.

     3.    Жилищное хозяйство частного  типа.

     4.    Коммерческие, социальные, пенсионные  услуги.

     5.    Ремонт техники.

     6.    Пассажирский транспорт.

     7.    Здравоохранение и соц. обслуживание.

     8.    Образование.

     9.    Оптовая и розничная торговля.

     10.    Природно-хозяйственная деятельность.

     11.    Культура, искусство и СМИ.

     12.    Физкультура, спорт, отдых, развлечения.

     13.    Гостиничный бизнес.

     14.    Ресторанный бизнес и общественное  питание.

     Все эти сферы обеспечивают развитие человеческого потенциала, как источник и конечную цель общественного развития.

     Идея  о примате социально-культурной сферы, в том, что в современном социуме именно эффективная деятельность ее социальных институтов, прежде всего образования (или даже шире – просвещения) и науки, имеет ключевое значение, оказывает решающее влияние на сегодняшнее функционирование и перспективы развития общества, поистине выстрадана человечеством. Однако в нашей стране этот факт, доказанный многолетним мировым опытом, исследованиями и практикой общественной жизни, в лучшем случае признается на словах, а на деле поддержка отраслей социально-культурной сферы в Республике Беларусь была и остается второстепенным элементом государственной политики.

     В действительности основой экономического прогресса современного общества выступает  опережающее развитие его духовных производительных сил, таких отраслей деятельности, как наука, образование, культура. Чрезвычайно вредным является стереотип, согласно которому образование, науку, культуру, здравоохранение и  т. д. считают “непроизводственной  сферой”. Такой подход искажает их народнохозяйственную роль, служит теоретическим  обоснованием печально известного “остаточного принципа” выделения средств  этим отраслям. Обращение к мировому опыту и современным научным  представлениям убеждает, что работники  сферы услуг, нематериального производства – педагоги, ученые, деятели культуры, врачи и другие – заняты производительным трудом, осуществляют огромный вклад  в создание национального продукта и дохода. Это обстоятельство нужно  надлежащим образом воплотить в  отечественных законодательно-нормативных  документах, касающихся хозяйственной  деятельности, в то же время адекватно  изменяя системы учета и финансирования.

     Необходимо  укоренить в отечественном праве, в практике хозяйствования и государственного управления понятие некоммерческой, неприбыльной организации. Эта категория  акцентирует внимание на особом режиме деятельности и налогообложения  подобных организаций, на том обстоятельстве, что основной целью организации  является не получение прибыли, то есть получаемая прибыль не может распределяться между учредителями (собственниками) и должна направляться только на цели предоставления профильных услуг и развития организации. Распространение в Республике Беларусь присущего передовым странам восприятия некоммерческих организаций, создание для них благоприятного хозяйственного и налогового “климата” даст импульс развитию духовного производства: ведь подавляющее большинство видов деятельности в отраслях образования, культуры, фундаментальной науки по своей экономической природе является неприбыльной и соответствующая трактовка откроет для них новые просторы.