Социально-экономическое развитие Республики Дагестан

   Экономическая ситуация в Республике Дагестан за прошедший 2008 год характеризовалась  положительной динамикой почти  всех основных социально-экономических  показателей, существенным улучшением наполняемости бюджетной системы.

   В сравнении со средними показателями в целом по Южному федеральному округу по предварительным статистическим данным за 2008 год наблюдалось превышение темпов производства промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, строительства, оборота розничной торговли, ввода общей площади жилых домов, среднемесячной номинальной заработной платы, реальных располагаемых доходов. При этом прирост темпов по строительству, обороту розничной торговли, поступлению налогов и сборов в бюджетную систему республики, вводу общей площади жилья, реальным располагаемым денежным доходам и среднемесячной номинальной заработной плате был выше уровня 2007 года.

   Увеличение  темпов в основных секторах экономики  обеспечило рост индекса выпуска  товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности на 21,3%, который превысил значение предыдущего года на 1,3 процентных пункта.

   На  протяжении всего 2008 года велась работа по расширению налогооблагаемой базы и увеличению доходов консолидированного бюджета республики. Важным достижением является существенное улучшение финансово-бюджетных показателей. Доходы консолидированного бюджета составили по предварительным данным 52602,8 млн. руб., или 135,6% к уровню предыдущего года. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил 14270,6 млн. руб. и увеличился в 1,7 раза по сравнению с 2007 годом. При этом удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета увеличился с 21,6% за 2007 год до 27,1% за прошедший год.

   Поступление налогов, сборов и иных платежей в  бюджеты всех уровней по предварительным  данным составило 17542,2 млн. руб., или 150,8% к уровню предыдущего года. Увеличение поступлений налоговых и неналоговых  доходов в консолидированный  бюджет Республики Дагестан вызвано в основном ростом объемов поступлений налога на прибыль (в 1,7 раза) и налога на доходы физических лиц (в 2 раза), которые занимают наибольшую долю в общем объеме на-логовых доходов (более 70%). Один из показателей, характеризующих эффективность проводимой налоговой политики – объем собственных доходов консолидированного бюджета в расчете на душу населения – увеличился в 1,7 раза к предыдущему году.

   На  потребительском рынке республики в прошедшем году продолжалась положительная  динамика роста основных показателей: оборот розничной торговли составил 217344 млн. руб., или 127,7% к уровню 2007 года, общественного питания – 23590,4 млн. руб., или 164% и объем платных услуг населению – 43358,5 млн. руб., или 116 процентов.

   Рост  экономических показателей, реализация приоритетных национальных проектов, улучшение наполняемости бюджета республики создали условия для позитивных изменений в социальной сфере. В прошедшем году сохранялись высокие темпы потребительского спроса, обусловленные ростом реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы.

   На  начало 2009 года численность постоянного населения республики составила по оценке 2713,4 тыс. человек и за год увеличилась на 25,6 тыс. человек (за 2007 год – на 29, 2 тыс. человек). Темп прироста населения за прошедший год составил 1% (за 2007 год – 1,1%). В общей численности населения республики, по-прежнему, преобладали сельские жители, удельный вес которых составил 57,6%.

1.4.2 Промышленность

   Индекс  промышленного производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по предварительным данным за 2008 год составил 118,9%, что ниже значения аналогичного показателя за 2007 год (121,4%).

   Наибольший  рост индекса промышленного производства (132,5%) зафиксирован в обрабатывающих производствах и незначительный (100,6%) в производстве и распределении  электроэнергии, газа и воды (выработка  электроэнергии увеличилась на 0,6%). Индекс производства по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" снизился на 20,7% по сравнению с 2007 годом, что связано с уменьшением объемов добычи топливно-энергетических ресурсов на 22,7% (нефти - на 21,3%, газа - на 37,3%).

   Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности за 2008 год составил 26872,7 млн. руб., в том числе: добыча полезных ископаемых - 2225,9 млн. руб. (или 85,1% к уровню 2007 года); обрабатывающие производства - 16383,8 млн. руб. (121,9%); производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 8263,0 млн. руб. (152,5%).

   В структуре отгруженных товаров  промышленности республики в 2008 году доля обрабатывающих производств составляет 62,6% (в 2005 г. - 58,4%), добычи полезных ископаемых - 29,1% (26,8%) и производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 8,3% (14,8%).

   В 2008 году в обрабатывающих производствах  наибольший рост наблюдался в производстве пищевых продуктов (151,3%), машин и  оборудования (136,2%), резиновых и пластмассовых изделий (135,0%), прочих неметаллических минеральных продуктов (120,6%), готовых металлических изделий (112,7%), транспортных средств и оборудования (112,0%) и химическом производстве (113,1%).

   Увеличились объемы производства насосов центробежных - на 51,7%, материалов стеновых - на 38,8%, кирпича строительного - в 2,6 раза, сборных железобетонных конструкций - на 1,7%, бутылок - 22,4%, материалов строительных нерудных - на 34,8%, консервов - на 17,4% (в том числе плодоовощных - на 25,0%), цельномолочной продукции - на 13,5%, масла животного - на 9,8%, кондитерских изделий - на 2,5%, водки и ликеро-водочных изделий - на 50,4%, коньяков - на 69,8%, вин шампанских - на 5,5%, воды минеральной - 19,5%, безалкогольных напитков - на 19,6%.

   По  предварительным данным за 2008 год  наибольшего роста объемов производства достигли ОАО "Завод им. Гаджиева", ОАО "Избербашский радиозавод", ОАО "Дагэлектроавтомат", ОАО "Кизлярский электроаппаратный завод", ОАО "Буйнакский агрегатный завод", ОАО "ДагЗЭТО", ОАО ДНИИ "Волна", ОАО НИИ "Сапфир", ОАО "Электросигнал", ОАО Каспийский завод точной механики", ОАО "Авиаагрегат", ФГУП "Завод сепараторов".

   Вместе  с тем, отмечено отставание производства продукции на ОАО "Завод стекловолокна" (из-за массовых поставок в Россию в течение последних лет дешевого стекловолокна из Китая) и ОАО "Махачкалинский стеклозавод" (в результате проведения реконструкции печей).

1.4.3 Сельское хозяйство

   Агропромышленный  комплекс республики - один из наиболее крупных секторов экономики. На долю сельского хозяйства приходится почти четверть валового регионального продукта.

   В сельском хозяйстве республики, в  последние годы, наблюдаются определенные положительные тенденции. Аграрные реформы, проводимые в республике, позволили создать основы многоукладной экономики в сельском хозяйстве, осуществить земельные преобразования, наметить ряд структурных изменений, касающихся места агропромышленного комплекса в экономике Дагестана, состава сельских товаропроизводителей, а также отраслевой и продуктивной структуры сельскохозяйственного производства.

   Агропромышленный  комплекс Республики Дагестан в 2008 году функционировал в рамках Законов  Республики Дагестан "О развитии сельского хозяйства в Республике Дагестан" и "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

   Объем производства продукции сельского  хозяйства за 2008 г. составил 40895,2 млн. рублей (105,1 % к 2007 году), в том числе продукция растениеводства - 19841,3 млн. руб. (105,2%), животноводства - 21053,9 млн. руб. (104,9%). По сравнению с 2005 годом объема производства продукции сельского хозяйства вырос на 18,5%.

   В структуре производства продукции сельского хозяйства республики в 2008 году на долю растениеводства приходилось 48,5%, животноводства - 51,5%, против соответственно 52,7% и 47,3% в 2005 году.

   Животноводство. К 1 января 2009 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по сравнению с этой же датой 2008 г. увеличилось на 1,9%, овец и коз - сократилось на 0,5%, свиней - на 60,6%. Республика в настоящее время содержит более 24,0% овец и коз и 4,0% КРС общего поголовья по Российской Федерации.

   Производство  мяса (в живом весе) за 2008 г. по сравнению с 2007 г. увеличилось на 6%, молока - на 4,7%, яиц - на 1,9%. Относительно 2005 г. объем производства мяса составил 117,4%, молока - 141,7%, яиц - 65,4%.

   Средний удой на одну корову за 2008 год составил 1328 кг, что на 68 кг больше уровня 2007 года, средняя яйценоскость кур-несушек составила 279 шт., что на 7,7% выше уровня 2007 года. В тоже время показатель среднего удоя молока от одной коровы в Республике Дагестан значительно ниже, чем по регионам ЮФО (Краснодарский край - 4622 кг., Ставропольский край - 4012 кг.).

   В 2008 году увеличение объемов производства мяса и молока отмечено в Хасавюртовским, Буйнакском, Акушинском, Ботлихском, Кизлярском, Левашинском, Карабудахкентском, Дербентском, Хунзахском, Кизилюртовском и других муниципальных районах.

   Растениеводство. В 2008 году относительно благополучно складывалась ситуация с производством зерновых. Это достигнуто не только из-за благоприятных  погодных условий, но и хорошей организацией сева и уборки урожая и за счет посева качественных семян. Валовый сбор зерна (в весе после доработки) в 2008 году составил 210,2 тыс. тонн, что на 1,9 тыс. тонн больше, чем в 2007 году. В тоже время по сравнению с 2005 годом данный показатель остается крайне низким - 66,1%.

  В 2008 году продолжилась работа по предоставлению банковских кредитов сельхозтоваропроизводителям республики. В целом в 2008 году Дагестанским филиалом ОАО "Россельхозбанк" и Дагестанским отделением Сбербанка России предприятиям и организациям АПК Республики Дагестан выдано кредитов на сумму 1047,0 млн.руб. (для сравнения: в 2007 году - 700,0 млн.руб.). Одной из причин роста объемов выданных кредитов явилось снижение объемов просроченной задолженности по ранее выданным кредитам.

  В 2008 году на возмещение процентов банка  за пользование кредитными средствами предприятиями, организациями АПК и личными подсобными хозяйствами республики, выплачены субсидии на сумму 51267,0 тыс. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 41563,0 тыс. руб., республиканского бюджета РД - 9704,0 тыс. рублей.

1.4.4 Транспорт и внешнеэкономические связи 

   Транспортный  комплекс - важнейшая составляющая производственной инфраструктуры республики. Но его долю приходится порядка 6,3 процента валового регионального продукта и 5,6 процентов налоговых поступлений во все уровни бюджета.

   Махачкалинский  транспортный узел является одним из ключевых объектов транспортной инфраструктуры Северного Кавказа, перекрестком дорог между Севером и Югом, Западом и Востоком. Его составными частями являются махачкалинские морской торговый порт, аэропорт, железнодорожные и трубопроводные магистрали.

   Махачкалинский  морской торговый порт, являющийся единственным незамерзающим портом на Каспийском море, обеспечивает прямой выход России через Каспийское море на международные внешнеторговые пути, перерабатывает до 2,5% внешнеторговых российских и транзитных грузов, обслуживает около 3,2% российского нефтеэкспорта, перерабатывает более 2,2 млн.тонн грузов в год.

   Из  общего объема перевозок грузов морским  транспортом в 2002 году 27,3 % составляют перевозки между Россией и странами Дальнего зарубежья и 67,9 % - между Россией и государствами-участниками СНГ; 26,5% приходится на экспорт, 68,7% - на импорт. Импорт грузов превышает экспорт в 2,6 раз.

   Воздушный транспорт республики представлен Международным Махачкалинским аэропортом федерального значения, который обеспечивает пассажирские и грузовые авиаперевозки на внутрирегиональных, внутрироссийских, а с 1992 года и на международных воздушных линиях.

Геополитическое расположение его определяет наряду с социально-экономической значимостью и высокую стратегическую значимость, как для Республики Дагестан, так и для Северо-Кавказского региона и Российской Федерации в целом.

   Ежегодно  воздушным транспортом перевозится  в среднем около 130 тыс. пассажиров, пассажирооборот составляет около 230,4 млн. пасс.-км. Основными направлениями перевозок грузов и пассажиров является российские внутренние линии (в 2002 году 83% пассажиров, 40,1% грузов и 96,4% почтовых грузов).

   Протяженность железнодорожных путей (развернутая длина) составляет 1,19 тыс. км, более 0,8 тыс. км из них электрифицированы. По территории республики проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые связывают Россию с южными странами ближнего и дальнего зарубежья. В номенклатуре перевозимых грузов преобладают нефть, нефтепродукты, зерно, сахар, строительные грузы, оборудование и др.