Социально-экономическая политика поддержания уровня доходов и ее особенности в Российской Федерации

 
 

Контрольная работа по дисциплине: 

ВОСПРОИЗВОДСТВО В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 
 

ПО  ТЕМЕ: 

«Социально-экономическая  политика поддержания  уровня доходов и  ее особенности в  Российской Федерации» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение ...............................................................................................................3 

1. Основы социально-экономической  политики, понятия и определения......5 

2.Социальная экономическая политика РФ……….………………..……….....7

      2.1 Основные принципы………...……………………………………...9

      2.2 Цели……………………………………………………………..….. 10

      2.3 Задачи……………………………………………………………......11 

3. Особенности социально-экономическая политика в Российской Федерации………………………………………………………………………..12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       В ряду новых социально-экономических  реалий, вызванных к жизни процессам рыночного реформирования, рынок труда и рынок рабочей силы сфокусируют в острые и болезненные проблемы: рост безработицы, усиление структурных и региональных диспропорций занятости, неконтролируемый отток рабочей силы в страны ближнего и дальнего зарубежья, регрессивные изменения в качестве рабочей силы и мотивации к труду, катастрофическое падение уровня реальных доходов населения. Эти проблемы оказывают воздействие на политическую и экономическую жизнь стран, становятся существенным фактором углубления кризисных явлений, сдерживания структурных преобразований и создания предпосылок для стабилизации и экономического роста.

       Социально-экономические  преобразования, начатые в конце 1980-х годов и продолжающиеся в настоящее время, имеют своей целью поиск решения важнейших общественных проблем. Реальное воплощение в жизнь разработанных проектов началось всего несколько лет назад, это было вызвано тем, что долгое время правительство не уделяло социальным проблемам большого внимания, поскольку в первую очередь отдавали предпочтение решению более важных, по их мнению, экономических и политических проблем. А может, стоило в первую очередь решить проблемы социальной сферы и тем самым избежать возникновения новых, возникших

в ходе трансформации правовой и экономической  системах?

       Цель  этой работы  состоит в том, чтобы  рассмотреть и проанализировать влияние благосостояния граждан и их уверенности в завтрашнем дне на развитие страны: рассмотреть суть и направления социально-экономической политики Государства, проанализировать особенность социально-экономической политики, показать важность политики занятости.

      Поскольку в Российском государстве, сформировавшемся  совсем недавно, с самого начала  был взят курс на развитие рыночных отношений, то сформированные ранее социальные программы Советского Союза были неприемлемы в новых условиях. Перед правительством встала задача составления новых  законов и нормативно-правовых актов, способствующих дальнейшему развитию рыночной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Основы социально-экономической  политики, понятия  и определения 

1.1 Законодательная  основа социально-экономического регулирования

     Главное место в социальном регулировании  принадлежит государству, которое формулирует общую концепцию и основные направления социальной политики, обеспечивает законодательную и правовую основу. Помимо государства в решении социальных проблем принимают участие отдельные предприятия и фирмы, общественные, политические и профсоюзные объединения, а также организации, базирующиеся на благотворительных и добровольных началах, наконец, частные лица. В сложившейся ситуации Правительство Российской Федерации в документе "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране", принятом в декабре 1998 года, поставило на первый план оперативное решение вопросов нормализации сферы жизнеобеспечения, поддержания доходов населения, смягчения последствий финансового кризиса для населения.

     В 1993 г. Конституционному Собранию было предложено выбрать для России модель социального государства, которое поддержали ученые Академии наук, профсоюзными деятелями и было включено в проект Конституции, а после референдума стало нормой Статьи 7, которая гласит: "Россия – социальное государство".

       Почему был сделан выбор именно этой модели из ряда других известных научных теорий государственного строительства, в том числе теории элит, конвергенции, технократической теории, теории плюралистической демократии, историко-материалистической концепция государства и др.?                                

       Потому что эта модель и теория:

     – во-первых, наиболее близка к нашей  исторической практике государственного устройства и менталитету общества;

     – во-вторых, она дает экономическим  реформам социальную направленность, что и преследовала по замыслу авторов перестройка, вначале поддержанная народом именно за обещание повернуть экономику лицом к человеку;

     – в-третьих, потому что такая модель прошла уже полувековую проверку на практике и действует в Германии, Испании, Австрии, Швеции, Финляндии и других европейских странах, имеющих высокий жизненный уровень. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.Социальная  экономическая политика  РФ

       В начале третьего тысячелетия для  России остро встал вопрос о выборе стратегических приоритетов страны. В самом общем плане стало  очевидно, что ключевым направлением долгосрочной социально-экономической  политики государства является последовательное улучшение качества и уровня жизни  населения на основе повышения конкурентоспособности  национальной экономики, ее выхода на траекторию устойчивого развития с  последующим восстановлением экономической  и политической роли России в мировом  сообществе.

       Социальную  политику в широком понимании  следует рассматривать как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых  государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых  условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального  климата.

       Социальная  политика формируется и реализуется  в процессе деятельности субъекта в  лице государственных структур, общественных организаций, органов местного самоуправления, а также производственных и других коллективов. Она направлена на достижение целей и результатов, связанных  с улучшением материального и  социального благосостояния, повышением качества жизни населения и общественно-политической стабильности, предотвращением возможного возникновения очагов социальной напряженности.

       Основные  направления социальной политики должны быть ориентированы на следующие  перспективные цели: - достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего национальным идеалам и стандартам экономически развитых государств, в том числе - в области получения образования, здравоохранения, чистоты окружающей среды, воспитания детей, обеспечения экономических прав и свобод граждан, защиты от преступности их личности и имущества;

       - обеспечение устойчивых и высоких  темпов экономического роста  и научно-технического прогресса,  конкурентоспособности продукции  отечественных товаропроизводителей  на внутреннем и зарубежном  рынках, восстановление положения  России в качестве одной из  ведущих научно-промышленных держав, эффективная интеграция ее экономики  в мирохозяйственные связи;

       - обеспечение благоприятных экономических  условий для укрепления суверенитета, территориальной целостности, национальной  безопасности и обороноспособности, международного авторитета и  влияния России, в том числе  в странах - бывших союзных  республиках, защита законных  прав и интересов российских  граждан и организаций за рубежом;

       - развитие человеческого потенциала, гармонизация социальных отношений  (то есть обеспечение условий  для образования системы социальных  групп и устойчивых связей  между ними; создание системы,  в которой доминируют отношения  взаимодополняемости и сотрудничества, а не конфликта и борьбы, высокая социальная мобильность населения, поддержка социально приемлемой самореализации каждой личности), ослабление социальной поляризации и предотвращение дезинтеграции общества, чрезмерного усиления социальной дифференциации, сдерживание перехода противоречий интересов между социальными группами в антагонистическую форму. 
 

       2.1 Основные принципы

       Социальная  политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:

• гуманизм, социальная справедливость;
• системность, непрерывность, преемственность;
• сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);
• открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики - наличие "обратной связи" органов управления с массами);
• демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);
• действенный контроль общества над реализацией социальной политики;
• адресность мер по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.

 
 
 
 
 

       2.2 Цели.

       Преобразования  в социальной сфере должны быть направлены на достижение следующих основных целей:

       1) обеспечение максимально эффективной  защиты социально уязвимых домохозяйств, так как они не обладают  возможностями для самостоятельного  решения социальных проблем и  потому объективно нуждаются  в государственной поддержке;

       2) обеспечение всеобщей доступности  и общественно приемлемого качества  базовых социальных благ, к числу  которых относятся, прежде всего,  медицинское обслуживание и общее  образование;

       3) создание для трудоспособного  населения экономических условий,  позволяющих гражданам за счет  собственных доходов обеспечивать  более высокий уровень социального  потребления, включая комфортное  жилье, лучшее качество услуг  в сфере образования и здравоохранения,  достойный уровень жизни в  пожилом возрасте;

       4) формирование в социально-культурной  сфере институтов, создающих возможность  максимально полной мобилизации  средств населения и предприятий,  эффективного использования этих  средств, и на этой основе - обеспечение высокого качества  и возможностей широкого выбора  населением предоставляемых социальных  благ и услуг. 
 
 
 

       2.3 Задачи.

       Государственная социальная политика предусматривает  решения следующих задач:

       1. Обеспечение равных возможностей  при реализации права на образование  и долю в общественном благосостоянии  путем справедливого распределения  доходов и имущества (капитала).

       2. Уменьшение нежелательных, обусловленных  рынком различий между богатыми  и бедными при возникновении  доходов и капитала.

       3. Обеспечение большей свободы,  справедливости, уважения достоинства  человека, обеспечение развития  личности, активного участия в  общественной жизни и права  на долю ответственности перед  обществом.

       4. Дальнейшее совершенствование общественно- политического инструментария и положений, регулирующих существующее устройство, в целях обеспечения основных социальных прав и расширения сети социального обеспечения.