Шпаргалка по "Экономике"

15.Политика  советской власти  в отношении кооперации  во второй  половине 20 века.

В 50-е годы XX в. проводилось укрупнение колхозов и их преобразование в совхозы. К 1960 г. число колхозов в Российской Федерации сократилось до 20,8 тыс., к 1965 г. — до 15,9 тыс., к 1985 г. — до 12,4 тыс., но значительно возросли их размеры. В среднем на один колхоз приходилось 6,4 тыс. га посевной площади, 1926 гол. крупного рогатого скота (в том числе 600 коров, 1108 свиней, 1662 овец и коз), 44 трактора.

В 60-е годы был  осуществлен ряд мер по укреплению демократических принципов хозяйствования, усилению материальной заинтересованности колхозников в результатах своего труда. Трудодень был заменен денежной оплатой труда, гарантированной на определенном уровне, расширялись закупки продукции по каналам свободной реализации, на сверхплановые закупки устанавливались более высокие цены. Расширялась хозяйственная самостоятельность в определении структуры производства, применялись новые формы организации труда и хозяйственный расчет.

В 1956 г. прекратила существование промысловая кооперация. Перед войной насчитывалось 25,6 тыс. промысловых кооперативов, которые объединяли 2,6 млн человек. Имущество промысловых кооперативов передали местной промышленности.

В процессе неоднократного укрупнения размеры колхозов стали сравнительно большими, и дальнейшее увеличение зачастую было нецелесообразно. Поэтому в 50-е годы получает развитие межхозяйственная кооперация.

Межхозяйственная  кооперация вначале шла по пути создания межколхозных мелиоративных отрядов, межколхозных строительных организаций, затем — межхозяйственных предприятий и объединений по откорму молодняка крупного рогатого скота и свиней и др. В 1960 г. в РСФСР межхозяйственных предприятий и организаций было 1285, а хозяйств-участников — 11,5 тыс., в 1975 г. соответственно 2742 и 35,4 тыс., в 1985 г. — 4327 и 63,3 тыс. Многие хозяйства участвовали в деятельности двух и более межхозяйственных предприятий и объединений. В их деятельности принимали участие не только колхозы, но и совхозы.

В сельском хозяйстве  России к 1985 г. в основном преобладали  производственные кооперативы в форме колхозов и межхозяйственных предприятий. В их пользовании было 53 млн га посевной площади, или 44,3 % общей площади, 24,2 млн гол. крупного рогатого скота (40% общего поголовья), 14 млн гол. свиней (35 %), 22,5 млн гол. овец и коз (35 %), а производили они 49 % зерна, 83 % сахарной свеклы, 71 % семян подсолнечника, 35 % молока и шерсти, 32 % мяса.

В период с 1950 по 1985 г. успешно развивается потребительская кооперация. Потребительские кооперативы, входящие в союз потребительских обществ России (Центросоюз), добились значительных успехов в развитии кооперативной торговли на селе, организации закупок сельскохозяйственной продукции и ее переработке, укреплении экономических связей между городом и деревней. Накануне перестройки (1985 г.) потребительская кооперация располагала довольно развитой материально-технической базой, квалифицированными кадрами, обеспечивала сельское население товарами и услугами не хуже, а по ряду позиций даже лучше, чем государственная торговля в городах.

Таким образом, развитие кооперации в годы советской власти (1917—1985 гг.) характеризуется сокращением многообразия ее форм, отступлением от основных принципов, огосударствлением кооперативной собственности. 
 
 
 
 

16. Учение А.В.Чаянова  о кооперации

Основоположником  крестьянской кооперации и ее потребительского характера является А. В. Чаянов. Его основные труды посвящены теории кооперации, которая основывалась на сохранении самостоятельности семейно-трудового хозяйства. Отдавалось предпочтение кооперированию крестьянских индивидуальных хозяйств – кооперативной коллективизации. Вследствие набирающего силу колхозного движения в стране он изменил свое мнение. Рассматривая диалектику кооперативных формирований, их взаимную обусловленность в развитии от возникновения простых форм кооперации:

потребительских и закупочных товариществ,

организации сбытовых кооперативов,

овладение переработкой сельскохозяйственного  сырья – он пришел к выводу о  создании в определенных условиях производственной формы кооперации – коллективных хозяйств.

Чаянов  А. В. при этом не отрицал вертикальной интеграции. Он писал, что коллективное хозяйство, как бы оно крупно ни было, не может заменить собой системы вертикальной концентрации земледелия, а должно для более полного проведения концентрации сельского хозяйства войти в состав членов наших местных кооперативов наравне с мелкими крестьянскими хозяйствами. Обосновывая две формы кооперации: горизонтальную и вертикальную, А. В. Чаянов считал, что при "вертикальной" кооперации различные виды услуг передаются кооперативным организациям, которые должны руководствоваться исключительно интересами своих членов. Данные кооперативы будут способствовать подъему сельского хозяйства. "Вертикальная" кооперация сможет обеспечить значительно более гибкое решение проблем оптимизации размера хозяйств. А. В. Чаянов, развивая и углубляя свое учение о "вертикальной" кооперации, сформулировал теорию "дифференциальных оптимумов". Сущность ее заключается в том, что для каждой отрасли сельскохозяйственного предприятия характерен свой оптимум размеров (по площади посева, средствам производства и трудовым ресурсам), что трудно было достигнуть в отдельном хозяйстве, а при объединении указанных ресурсов можно получить их оптимальное сочетание, в результате чего повышается эффект отрасли.

При этом, делая упор на лучшее использование факторов механизации производства и повышение производительности труда, он предсказал возможный застой, падение производительности в сельском хозяйстве, антидемократичность в управлении как результат неограниченной «горизонтальной» кооперации. "Сама природа сельскохозяйственных предприятий, писал А. В. Чаянов, ставит пределы ее укрупнения, благодаря чему количественное выражение преимуществ крупного хозяйства перед мелким в земледелии никогда не может быть особенно большим". Но болезненный процесс коллективизации отразился на объективности оценки последующей деятельности сельскохозяйственных артелей (колхозов) и даже на их судьбе в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

17.Сельскохозяйсвтенный  кооператив как  организационно-правовая форма хозяйствования.

Сельскохозяйственный  кооператив является одной из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Он представляет собой организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанную на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителями. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» является основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного. Оно означает физическое или юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая должна составлять более 50 % общего объема производимой продукции. Сельскохозяйственные кооперативы в процессе осуществления своей деятельности вправе создавать собственные обособленные подразделения – представительства и филиалы, которые не являются субъектами права – юридическими лицами.

      Формирование сельскохозяйственного кооператива

      1 этап-Создание организационного  комитета  (Разработка технико-экономического обоснования: сфера деятельности, размер кооператива, средства, источники;  Определение потенциальных членов кооператива, условий вступления, прием заявлений; Разработка проекта устава кооператива ; Подготовка к проведению организационного собрания: место, сроки, форма оповещения участников). 2 этап – Проведение общего организационного собрания  ( Прием в члены кооператива; Выборы органов управления кооперативом; Утверждение устава кооператива; Оформление решения общего организационного собрания(протокол). 3 этап – Государственная регистрация кооператива – (Подача заявления о государственной регистрации; Предоставление протокола общего организационного собрания; Представление учредительных документов – устав кооператива; Оплата госпошлины, оформление атрибутов – печати, штампы)

В условиях рыночных отношений в АПК правомерно классифицировать сельскохозяйственные кооперативы по типам: горизонтальные и вертикальные; формам: производственные и потребительские; К горизонтальному типу относятся кооперативы, организованные непосредственно в сфере сельскохозяйственного

производства. Кооперативы вертикального типа – потребительские (обслуживающие кооперативы сельских товаропроизводителей). 

18.Развитие  кооперации в период  политики «военного  коммунизма»

Политика «военного  коммунизма» (1918-1921 гг.) сопровождалась усилением централизации управления всей экономической жизнью страны. Важными элементами этой политики были: национализация земли и промышленности, продовольственная разверстка, всеобщая трудовая повинность, запрет частной торговли. В годы «военного коммунизма» кооперации страны был нанесен непоправимый удар. Были ликвидированы многие виды кооперативов, оставшиеся приспосабливались для нормированного снабжения населения продуктами и товарами первой необходимости. 
20 марта 1919 г. был принят декрет «О потребительских коммунах». Его суть заключалась в подчинении потребительской кооперации Наркомпроду, аппарат которого включал в себя рабочую и общегражданскую кооперацию. В результате был создан единый аппарат продовольственного снабжения населения. Этим декретом фактически потребительская кооперация огосударствлялась. 
Во всех городах и селах потребительские кооперативы были объединены в единые потребительские общества (ЕПО). Вступительные и паевые взносы отменялись, все население обязательно приписывалось к кооперативу. Потребительская кооперация формально оставалась общественной организацией (органы управления и контроля избирались ее членами), но в своей деятельности она подчинялась Наркомпроду, была переведена на государственное финансирование. На единые потребительские общества возлагалась задача распределения товаров по нормам Наркомпрода. 
У большевиков была цель – ликвидация товарного производства в деревне, чтобы крестьянство трудилось на общей земле. Кулаки и середняки составлявшие три четверти крестьянства хотели торговать, а им запрещали, более того изымали произведенную продукцию.Ликвидация кулачества состоялась в годы «военного коммунизма». У них было изъято 50 млн. га или треть с/х угодий. Их насильно загоняли в колхозы и совхозы уже в годы»военного коммунизма». Несмотря на явные выгоды (лучшая земля, бесплатный инвентарь) крестьянин не шел в объединения создаваемые большевиками. И все же в годы «военного коммунизма» было создано 5 тысяч совхозов и 6 тысяч колхозов. Политика «военного коммунизма» привела к бешеному сопротивлению крестьян.  

19. Виды агропромышленных  формирований:

      В результате агропромышленной интеграции образуются агропромышленные формирования, которые представляют собой совокупность технологически, экономически и организационно взаимосвязанных сельскохозяйственных и промышленных предприятий и организаций, осуществляющих производство, хранение, переработку и доведение до потребителя продуктов из сельскохозяйственного сырья.

      Их  можно классифицировать по следующим четырем направлениям:по характеру деятельности интегрированных формирований, отраслевому составу, формам собственности, организационным формам управления.

      По  характеру деятельности агропромышленные формирования делятся на агропромышленные, соединяющие взаимосвязанные этапы (производство - промышленная переработка), агропромышленно-торговые (производство - промышленная переработка - сбыт), научно-производственные агропромышленные (наука - производство - промышленная переработка).

      По  отраслевому составу агропромышленные формирования подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые основаны на специализации производства и переработки какой-либо основной сельскохозяйственной культуры. Агропромышленные формирования, относящиеся к одной отрасли, характеризуются следующими общими признаками: единство целевого назначения и характера выпускаемой продукции, однородность перерабатываемого сырья, общность производственно-технической базы и технологических процессов, специфичность состава кадров и условий труда.

       По формам собственности:- государственные;- акционерные общества;- товарищества; - частнособственные хозяйства

        В зависимости от организации управления - агропромышленное предприятие;- агрокомбинат; - агропром объединение.

(Комбинат – объединение предприятий разных отраслей, в котором продукция одного предприятия служит сырьем или полуфабрикатом для другого.

Концерн – вид объединения предприятий сельского хозяйства, промышленности, транспорта, торговли, банков, научно- исследовательских учреждений, учебных центров, испытательных полигонов на основе комбинирования и диверсификации производства.

Агрофирма – агропромышленное предприятие с законченным производственным циклом, реализующее значительное количество выпускаемой продовольственной продукции под марочными названиями.