Рыночная экономика

-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;text-indent:42pt;line-height:18pt">Рыночная инфраструктура - это весьма сложная экономическая категория. Профессор О.В. Иншаков и доцент Е.Г. Русакова утверждают, что следует отличать инфраструктуру рыночной экономики как исторически обусловленную конкретную форму хозяйства со всеми его сферами, уровнями, отраслями, секторами и сегментами от рыночной инфраструктуры, обслуживающей механизм рынка как способа регулирования производства и потребления через обмен и распределение факторов и продуктов. То, что в первом случае относится к хозяйству в целом, во втором - к механизму его функционирования. Поэтому содержание и формы этих инфраструктур различны, при этом первая включает в себя вторую¹⁶.

В западной экономической  теории, по нашему мнению, не было необходимости  выделять особую, рыночную инфраструктуру, так как это предполагает обозначение, во-первых, основных участников рынка, во-вторых, вспомогательных, обслуживающих  этих основных участников. С точки  зрения западных экономистов, участники  рыночных отношений действуют в  совершенно равных условиях, по одинаковым правилам, с целью получения доходов  путем обмена, и в их деятельности нет различий.

Транзитивная российская экономика, которая из административно-командного состояния преобразовывалась в  регулируемое рыночное, потребовала и создания институтов цивилизованного рынка, институтов рыночной саморегуляции. Однако их возрождение и утверждение на российском рынке было и остается сложным, длительным процессом. Именно с целью эффективного управления столь важным процессом в трансфермационной экономике и было введено в экономическую теорию понятие "рыночная инфраструктура"¹⁷.

В одном из Интернет-источников рыночная инфраструктура рассматривается как совокупность институтов, обеспечивающих нормальное функционирование рыночной экономики. При этом отмечается, что институты различаются по своей природе, характеру и назначению. "Рыночную среду формируют правовые, финансовые, организационные элементы инфраструктуры. Они носят государственный, неправительственный и частный характер и подразделяются в зависимости от рынка, который обслуживают". Полагаем, что характеризовать рыночную инфраструктуру только как совокупность институтов и элементов, подразделяющихся в зависимости от видов рынка, явно недостаточно.

Общественной первопричиной возникновения  организационного обособления и  институционального закрепления рыночной инфраструктуры как подсистемы рыночной экономики явилось развитие общественного  разделения труда, производства, национального  хозяйства и собственности. Следовательно, нынешняя форма рыночной инфраструктуры сложилась в результате исторического  развития товарного производства и  эволюции рыночного хозяйства. Это  закономерный процесс: по мере расширения границ товарно-денежных отношений  формировались новые потребности  и раскрывались возможности появления  новых видов деятельности. "Если для этапа зарождения инфраструктуры характерно первоначальное выделение  функций по оказанию дополнительных или вспомогательных услуг в  рамках основного производства, то дальнейшее расширение ее масштабов  происходило в результате выделения  производства услуг из рамок компаний - производителей в специализированные фирмы"¹⁸.

Таким образом, формирование рыночной инфраструктуры в нашей стране уходит корнями вглубь общемировых рыночных отношений и общественного разделения труда, является результатом социально-экономических  преобразований и становится объективной  необходимостью, закономерностью, важным фактором развития современного национального  рыночного хозяйства. Некоторые  ученые Российской академии государственной службы, анализируя рассматриваемое понятие, дают следующее определение: "Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность видов деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование субъектов рыночной экономики, а также их единство и взаимодействие в определенном реальном рыночном пространстве"¹⁹. Данная трактовка представляется слишком общей, расплывчатой, обтекаемой. К тому же спорным является выражение "их единство и взаимодействие". Единства субъектов рыночной экономики в процессе жизнедеятельности и конкуренции может вовсе и не быть. Очевидно, что процесс инфраструктурного обеспечения следует рассматривать как сложную совокупность разного рода организационно-экономических коммуникаций, а продукт инфраструктурной деятельности - в качестве весьма разнообразных услуг. С экономической точки зрения конечные продукты функционирования различных организаций рыночной инфраструктуры выражаются, проявляются и реализуются именно в разнообразных услугах. С учетом вышесказанного объективным выглядит следующее определение рассматриваемой научной категории. "Рыночная инфраструктура - это сложная экономическая категория, представляющая собой подсистему рыночной экономики и включающая совокупность организаций, связей между ними и институциональных условий, обеспечивающих осуществление определенных видов деятельности, процессов и процедур, выражающихся в услугах, удовлетворяющих конкретные потребности хозяйствующих субъектов и населения и, тем самым, содействующих конкуренции и бесперебойному функционированию рыночного хозяйства"²⁰.

Попыткой более полно раскрыть характер обслуживания рынка институтами  рыночной инфраструктуры представляется предложение экономистами другой дефиниции, определяющей ее как "совокупность предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих эффективное взаимодействие между основными субъектами рыночных отношений: продавцами и покупателями"²¹. Здесь подчеркивается основное предназначение инфраструктуры рынка - обеспечение эффективного взаимодействия между участниками рыночных отношений. Вместе с тем, называть одних субъектов рыночных отношений основными, а, следовательно, других, т.е. институты рыночной инфраструктуры, - неосновными - экономически некорректно, так как с точки зрения участия в актах купли-продажи все названные субъекты рыночных отношений абсолютно равноправны.

К недостаткам этих и многих других определений рыночной инфраструктуры можно отнести превалирование организационно-правового  подхода, с точки зрения построения наиболее приемлемой для дефиниции, следует, во-первых, перейти на уровень  сущности деятельности, особого качества труда, и с этой стороны обозначить рыночную инфраструктуру как совокупность посредников на рынке. Во-вторых, необходимо определить принципиальное отличие  труда посредников от прочих участников рыночных отношений.

Рынок, как сфера взаимодействия продавцов и покупателей, связанных  системой обменных, товарно-денежных отношений, включает в себя как непосредственных производителей и потребителей товаров, так и представителей рыночной инфраструктуры - посредников. С точки зрения участия  в товарно-обменных отношениях все  участники рынка абсолютно равноправны, никто из них не является основными  или вспомогательными для рынка, базисом или не базисом для  него. Однако характер участия посредников  в рыночных отношениях принципиально  иной, чем у непосредственных производителей или потребителей. Их роль на рынке  особая - установление эффективных взаимоотношений между участниками рынка, повышение оптимальности и рациональности этих отношений, обеспечение их гармонизации.

Таким образом, инфраструктура рынка - это совокупность посредников на рынке, обеспечивающих эффективные  взаимоотношения между непосредственными  производителями и потребителями  товаров, между конечными заемщиками и кредиторами.

Функционирование рыночной инфраструктуры имеет двойственный характер: с одной  стороны, это обслуживание рыночных субъектов, с другой - воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т. е. фактора, который непосредственно участвует на рынке.

Функции инфраструктуры рынка следующие:

- облегчение участникам рыночных  отношений реализации их интересов;

- повышение оперативности и  эффективности работы рыночных  субъектов на основе специализации  отдельных субъектов экономики  и видов деятельности;

- организационное оформление рыночных  отношений;

- облегчение форм юридического  и экономического контроля, государственного  и общественного регулирования  деловой практики;

- подготовка специалистов для  эффективного функционирования  рынка.

Изменение в экономике страны не могут не отразиться на ее структурных  институтах: учреждениях, организациях, обслуживающих взаимодействие отдельных  частей экономики, в том числе  и на инфраструктуре рынка.

Продуктом инфраструктуры является посредническая услуга. Услуга - это особый товар, существующий только в момент его производства. Можно выделить две основные функции  инфраструктуры рыночного типа (или  рыночной инфраструктуры в широком  смысле), обусловленные природой рыночной экономики: а) обеспечение бесперебойного функционирования хозяйственных взаимосвязей и взаимодействия субъектов рыночной экономики, б) регулирование движения товарно-денежных потоков.

В настоящее время многие средние  и крупные промышленные корпорации не желая обременить себя издержками, связанными с приобретением вспомогательных услуг на рынке (т.е. у институтов инфраструктуры), имеют их в своем составе. Это позволяет им освободиться от соответствующих трансакционных издержек, производя нужные услуги своими силами. Возникающая экономия при трансформации трансакционных издержек независимых рыночных субъектов в управленческие внутрифирменные издержки может быть довольно значительной. Таким образом, корпорации заинтересованы как в создании объектов рыночной инфраструктуры, в своем составе, так и в их эффективном функционировании.

 

§ 2.2 Виды инфраструктуры

Сегодня выделяют производственную инфраструктуру, обслуживающую производство (транспорт, связь, оптовая торговля и т. д.), социальную инфраструктуру - совокупность объектов отраслей сфер обслуживания (транспорта и связей по обслуживанию населения, образования, здравоохранения, социального обеспечения и т. д.), деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения, а также инфраструктуру рынка.

Практически все исследователи  этой проблемы включают в рыночную инфраструктуру товарные, фондовые, валютные биржи, биржи труда. В более широком  аспекте к рыночной инфраструктуре относят также оптовую и розничную  торговлю, аукционы, ярмарки, коммерческие банки, страховые, инвестиционные и финансовые компании ²², что также не вызывает сомнений в причислении их к посредникам.

В учебнике "Экономическая  теория" под редакцией А.А. Кочеткова  перечислены следующие основные элементы инфраструктуры современного рынка:

- биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные);

- аукционы, ярмарки и другие  формы организационного не биржевого  посредничества;

- кредитная система и  коммерческие банки;

- эмиссионная система  и эмиссионные банки;

- система регулирования  занятости населения и центр  государственного и негосударственного  содействия занятости (биржа труда);

- информационные технологии  и средства деловой коммуникации;

- налоговая система и  налоговая инспекция;