Россия на мировом товарном рынке

                                            Россия на мировом товарном  рынке. 

На объемы, структуру  и региональное распределение российского  экспортно-импортного обмена заметное влияние оказали меры государственного регулирования внешней торговли. В целом его основные направления отвечают задачам российской экономики и внешней торговли, проведению начатых реформ. Однако есть и негативные стороны – недоработанность многих аспектов нормативно-правовой базы, непоследовательность и поспешность в принятии отдельных решений.

Отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров  России.

В целях интеграции экономики России в мировую экономику  Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и  нормами международного права участвует  в международных договорах о  таможенных союзах и свободных экономических  зонах со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В настоящее время  торговая политика России осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования ( экспортные и импортные таможенные тарифы ) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования ) внешнеторговой деятельности. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти. Экспорт и импорт осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения вводятся в исключительных целях:

1) обеспечения национальной  безопасности РФ;

2) выполнения международных  обязательств РФ с учетом состояния  на внутреннем товарном рынке;

3) защиты внутреннего  рынка РФ.

В целях защиты национальных интересов действует система  экспортного контроля. Существуют технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологические  стандарты и требования в отношении  ввозимых товаров, контроль за их качеством. Предусматриваются защитные меры в отношении импорта товаров, наиболее яркое проявление которых мы видим в растущих импортных пошлинах.

В настоящее время  Правительство России уделяет большое  внимание проекту Федеральной программы  развития экспорта России, основной целью  которой является увеличение стоимостного объема российского экспорта, расширение его номенклатуры за счет продукции  с повышенной степенью обработки, наукоёмких товаров, технологий. Механизм реализации программы предусматривает образование  фонда развития высокотехнологического экспорта, пополняемого за счет получения  бюджетных ссуд, формируемых путем  отчислений от налога на добавленную  стоимость и направляемых на кредитование экспортоориентированных проектов. Программа предполагает свести воедино и систематизировать меры содействия развитию машинотехнического экспорта. Программой предусмотрено умеренное бюджетное финансирование наиболее эффективных проектов развития экспортных производств.

Россия – Германия.

Германия – это  ведущий поставщик в Россию современных  технологий и оборудования, товаров  народного потребления, крупнейший кредитор. Ее лидерство обусловлено  высоким качеством и разнообразием  поставляемых товаров ( автомобили и запчасти к ним, аудио- и видеотехника, бытовая электроника, косметика и парфюмерия, мебель, одежда и обувь, медицинская продукция, продовольствие и т.д.) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальной близости, существенно удешевляющей поставку. В свою очередь Россия является для Германии одним из основных поставщиков энергоносителей и целого ряда товаров, необходимых немецкой экономике.

Что касается непосредственно  взаимной торговли, то доля Германии в  экспорте и импорте России весьма существенна – 8,1% и 15,7% соответственно. В тоже время доля России в германском экспорте составляет 1,6%, а в импорте  – 2,2%. Товарооборот между двумя странами имеет постоянную тенденцию к  росту, в основном за счет укрепления экспортных позиций России.

Структура взаимного  товарооборота на протяжении ряда лет  остается без особых изменений. В  российском экспорте преобладают сырьевые товары (около 60%), основу которых составляют нефть (31%) и природный газ (25,1%). В 1998 г. в Германию было поставлено 23 млн.. т российской нефти на 4,08 млрд.. немецких марок и 29,6 млрд.. куб. м природного газа на 3,4 млрд.. немецких марок. При этом увеличение поставок происходило на фоне снижения цен на германском рынке нефти и газа. За первое полугодие 1999 г. в Германию, по предварительным данным, поставлено 10,9 млн.. т нефти на сумму 1,8 млрд. немецких марок и 16 млрд.. куб. м газа на 1,7 млрд.. немецких марок. Как известно, энергетическая программа правительства ФРГ ориентирована на изменение энергобаланса путем уменьшения использования угля, в первую очередь бурого, и сырой нефти для энергоснабжения и увеличения доли природного газа как в промышленности, так и в бытовом секторе, которая должна возрасти к 2000 г. с 18 до 20%. Увеличение импорта природного газа к 2000 г. (по оценке, до 100 млрд.. куб. м) специалисты связывают с возможностью роста его поставок из России.

Ведущие позиции  в структуре импорта из Германии занимают готовые товары (более 80%), где основная доля приходится на машинно-техническую  продукцию (более 60% от общего объема импорта). Наибольшие объемы из этой номенклатуры составляют автомобили, электротехнические изделия, станки, вагоны, оборудование для машиностроения, металлургии, энергетики, легкой промышленности, агрокомплекса. В значительных объемах закупаются в Германии ткани, одежда, обувь, фармацевтические и косметические изделия, бытовая химия, искусственные материалы. Весомую долю в импорте (около 18%) занимает продовольствие, хотя его объемы несколько снизились. Доля сырья и полуфабрикатов в закупках в Германии незначительна.

Таким образом, структура  российско-германского товарооборота  остается традиционной, что не способствует расширению взаимной торговли. В этой связи все более очевидно, что  без поиска новых “ниш” на германском рынке российским участникам ВЭС  не обойтись, как не обойтись без  новых товаров, особенно высоких  технологий, для продвижения на этот рынок.Есть уверенность, что укрепление политической стабильности в российском обществе и улучшение экономической ситуации изменят к лучшему перспективы для дальнейшего развития торгово-экономических связей с Германией.

Россия – Великобритания.

В структуре российского  экспорта в Великобританию преобладают  сырьевые товары, увеличение поставок которых в 1998 году было достигнуто в  основном за счет сырой нефти и  нефтепродуктов, которые занимают 43,7 % всего российского экспорта в  эту страну, а также алмазов (с 452 млн. долларов в 1997 году до 1271 млн. долларов в 1998 году).

Заметное место  в экспорте России в Великобританию занимают древесина и изделия  из нее, продукты неорганической химии, органические химические соединения, черные металлы. Однако снижается удельный вес машин и оборудования (с 4.1% в 1996 году до 1.8% в 1998 году) главным образом  из-за резкого сокращения экспорта промышленных и лабораторных печей. Несколько уменьшились поставки в Великобританию легковых автомобилей, являющихся основной статьей в российском машинно-техническом экспорте в  эту страну.

Увеличение числа  российских участников двусторонней торговли, стремящихся к скорейшему получению  прибыли, привело к существенному  росту импорта быстро реализуемых  потребительских товаров. Наибольший же удельный вес в импорте России в Великобританию в 1998 году занимали машины и оборудование (около 50% всего  его объема). В больших количествах  Россия ввозила медикаменты, руды и  концентраты алюминиевые, препараты  для борьбы с сорняками и сельскохозяйственными  вредителями, одежду, изделия из черных металлов. Заметно вырос в 1998 году импорт кондитерских изделий, а также  напитков и табака.

В перспективе Великобритания останется важным торговым партнером  России. Различия в структуре внешней  торговли двух стран, места, занимаемые ими в международном разделении труда, определяют дальнейший рост потенциала взаимного торгово-экономического сотрудничества.

Россия – Италия.

Италия традиционно  является одним из крупнейших деловых  партнеров РФ. Основу экспорта России в Италию составляет природный газ, поставляемый на основе долгосрочных соглашений с государственной  группой  “ЭНИ” ( до 15 млрд. куб. м в год с 1998 года – примерно 35 % импорта Италией природного газа ). Срок действия соглашения по газу - до 2008 г.

Другими крупными статьями российского экспорта в Италию являются нефть, нефтепродукты, лесные товары, продукция  черной металлургии. Поставки машин  и оборудования ( станки, легковые автомобили ) незначительны.

Энергоносители традиционно  играют главную роль в российском экспорте в Италию. Значительное уменьшение в последние годы вывоза из России нефти и нефтепродуктов вызвало  существенное сокращение всего российского  экспорта в Италию и объема взаимной торговли наших стран.

В то же время произошли  глубокие сдвиги в импорте России. Дело в том, что до 1998 года в итальянских  поставках на российский рынок преобладала  продукция машиностроения, в том  числе комплексное оборудование для автомобильной, металлургической, химической и др. отраслей промышленности. Вследствие сокращения инвестиций в  России доля машиностроительной продукции из Италии в российском импорте падает. В то же время очень значительно в импорте России из Италии возрос удельный вес продовольственных товаров и обуви.

Большой вклад в  развитие двусторонних отношений в  ближайшие годы должны внести рассматриваемые  проекты, связанные с масштабным импортом оборудования и технологий из Италии в Россию на общую сумму  в несколько миллиардов долларов. К ним относятся проект создания новых мощностей по производству автомобилей на базе ВАЗа, газо-энергетический проект, многочисленные проекты в области нефтяной и нефтехимической промышленности, проекты в области конверсии, телекоммуникаций, строительства и реконструкции предприятий легкой промышленности и многое другое.

Россия – США.

На протяжении многих лет характер торгово-экономических  связей с Соединенными Штатами определялся  состоянием политических отношений. В  настоящее время торгово-экономическое  сотрудничество становится все более  важным элементом российско-американских отношений и способствует их выведению  на качественно новый уровень, позволяющий  строить эти отношения на стабильной основе, на принципах равноправия  и взаимного доверия.

Российская Федерация  придает большое значение расширению экономических связей с Соединенными Штатами, рассматривая их в качестве одного из наиболее важных и перспективных  для России партнеров. Важным моментом является также тот факт, что развитие взаимовыгодных связей между Россией  и США может способствовать успеху реформ и ускорению интеграции российской экономики в мировую хозяйственную  систему. Коренным образом изменился  в последние годы и подход США  к вопросам сотрудничества с Россией. Очевидно, что причины такого изменения  связаны не только с политическими, но и с экономическими факторами. Ведь российский рынок является весьма емким и перспективным для  американского бизнеса, который, хорошо понимая это, уже активно его  осваивает.

Вследствие предпринятых обеими странами шагов по устранению наследия “холодной войны” произошло  существенное улучшение условий  для двусторонних торговых отношений.

В 1997 году отмечался  существенный рост экспорта в США  – уже к декабрю этот показатель достиг 1,6 млрд. долларов. Однако следует  признать, что это не сопровождалось качественными изменениями в  его структуре: основу по-прежнему составляли сырьевые товары и полуфабрикаты. Наиболее заметно возросли поставки на американский рынок российской нефти и нефтепродуктов, алюминия, черных металлов На них вместе с драгоценными металлами и химическими продуктами приходится более 80% экспорта в США. Изделия машиностроения, особенно высокотехнологичные, занимают незначительное место.

Для дальнейшего  роста двусторонней торговли и сотрудничества подготовлена довольно основательная  договорно-правовая база. Это соглашение о торговых отношениях с США, введенное  в действие с середины 1992 года, предоставление режима наибольшего благоприятствования  России, соглашение об устранении двойного налогообложения, о взаимной защите инвестиций. С октября 1993 года США  распространили на нашу страну режим  генеральной системы преференций, который позволяет беспошлинно  ввозить на американский рынок товары более 4 тысяч наименований.Сейчас наша торговля с США увеличивается быстрее, чем внешняя торговля России в целом. В 1997 г. товарооборот между двумя странами возрос примерно на одну четверть по сравнению с предшествовавшим годом и достиг почти 7 млрд.. долларов. Правда, основу нашего экспорта в США по-прежнему составляют сырьевые товары (более 90% поставок). В импорте основное место принадлежит сельскохозяйственным товарам и продуктам их переработки, а также машинам и оборудованию.

В ходе дальнейшего  развития российско-американских экономических  отношений могут проявляться  несовпадение интересов по отдельным  вопросам и конкуренция в ряде областей. Но при наличии доброй воли проблемы такого рода можно преодолевать совместными усилиями, избегая неоправданной  конфронтации. Накопленный за последние  годы опыт взаимодействия – хорошее  тому подтверждение. Можно с полным основанием утверждать, что деловое  партнерство двух государств принимает все более устойчивый характер и имеет хорошие перспективы.

Россия – Франция.

В последнее время  активизируется деятельность французских  инвесторов в банковской сфере, агропромышленном комплексе, связи и энергетике России. Французские фирмы заинтересованы в расширении капиталовложений в  российскую нефтегазовую промышленность, и осуществлении совместных проектов по управлению воздушным движением, модернизации алюминиевых заводов  в Красноярске и Братске, предприятий  черной металлургии и мебельной  промышленности.В области атомной энергетики совместно с Францией осуществляется разработка новых поколений реакторов для атомных электростанций, систем повышения безопасности действующих станций, решается проблема захоронения радиоактивных отходов.Сотрудничество в авиа космической промышленности охватывает такие области, как освоение космоса, включая совместные пилотируемые полеты и запуск спутников, создание системы управления воздушным движением в России (повышение его безопасности), а также авиационных двигателей, самолетов и вертолетов.Как и прежде, в российском экспорте во Францию преобладают энергоносители, на которые приходится более половины его стоимостного объема. Россия сохранила высокий удельный вес в снабжении Франции газом, а также входит в число крупнейших поставщиков нефтью. Кроме того, Франция закупает в России металлы и металлоизделия, лесные и целлюлозно-бумажные товары, химические продукты. Доля машинно-технической продукции в российском экспорте остается незначительной.В структуре импорта России из Франции наметились некоторые изменения: произошло сокращение доли сельскохозяйственной продукции, а также машин и оборудования. В то же время динамично развивается импорт французских потребительских товаров. Особенно выросли закупки обуви, тканей, одежды, мебели, парфюмерно-косметических товаров и медикаментов.