Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2011 в 16:00, доклад
Государство является основным институтом экономической и политической системы общества, оно направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. По отношению к иным субъектам государство обладает определенным статусом, который и позволяет ему занимать особое место среди хозяйственных агентов. В данном случае имеются в виду следующие отличительные признаки:
Роль государства в рыночной экономике
Государство является основным институтом экономической и политической системы общества, оно направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. По отношению к иным субъектам государство обладает определенным статусом, который и позволяет ему занимать особое место среди хозяйственных агентов. В данном случае имеются в виду следующие отличительные признаки:
во-первых, это суверенитет, то есть верховенство государственной власти внутри страны и независимость вовне. Говоря точнее, государство обладает высшей и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех иных агентов
во-вторых, это — монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В данном случае речь идет о разработке норм, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур
в-третьих, это — монопольное право на взимание налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора. Этот признак позволяет сделать вывод о “нерыночном” происхождении государственного дохода. Как известно, доход будет являться рыночным, если он создается и приумножается за счет участия субъекта в производстве, ведения хозяйства, дохода от средств, вложенных в банки и иные кредитно-финансовые учреждения, акции, другие ценные бумаги и т.п. Если же исключить ограниченную сферу государственного предпринимательства, то доход государства возникает как результат неэкономических действий — как перераспределение части доходов домохозяйств и фирм в пользу государства
в-четвертых, государство
является регулирующим субъектом
Роль государства
в рыночной экономике —
Место и роль государства во многом определяются его функциями. Последние отражают основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции:
правовая
воспроизводственно-
защита конкуренции
стабилизационная
прогностическая
регулирующая
Правовая функция
представляет собой своеобразный институт
общественной жизни, призванный регулировать
наиболее важные отношения между
субъектами хозяйствования, которые
требуют государственной
Воспроизводственно-
Функция защиты конкуренции.
В Законе Республики Беларусь “О противодействии
монополистической деятельности и развитии
конкуренции” она определяется как соревнование
хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные
действия ограничивают возможность каждого
влиять на общие условия реализации товаров
на рынке и стимулируют производство необходимых
потребителю товаров. Полной противоположностью
является монополия, под которой понимается
ситуация, когда число продавцов становится
бесконечно малым и это позволяет им оказать
влияние на объем производства, а следовательно,
— и на цену. В соответствии с кривой спроса
на свою продукцию монополист может манипулировать
объемом производства и ценой, что чаще
всего приводит к понижению первого и
росту второй. В результате ресурсы распределяются
таким образом, что это отвечает интересам
монополистов-производителей, а не целям
общества, что вызывает нерациональное
распределение ресурсов. Для предотвращения
последствий монополизации государство
вмешивается в экономику. Для этого предпринимаются
следующие шаги. Прежде всего необходимо
тщательное изучение рынков, расчет для
них коэффициентов концентрации, и на
этой основе выявление конкурентных и
монополизированных отраслей. Необходимо
отметить, что государство должно придерживаться
дифференцированного подхода по отношению
к монополиям. Дело в том, что в данном
случае преследуется цель сохранения
в экономике зоны естественной монополии,
по отношению же к другим фирмам должна
проводиться жесткая антимонопольная
политика.
Стабилизационная
функция представляет собой деятельность
правительства, направленную на обеспечение
экономического роста, полной занятости
и стабильности цен. Основная проблема
здесь заключается в том, что для увеличения
объема производства необходим рост совокупных
расходов, обеспечить который рыночная
экономика не в состоянии. В результате
возможны две неблагоприятные ситуации:
безработица и инфляция. Для достижения
полной занятости государству следует
увеличить совокупные расходы. Это возможно
путем роста собственных совокупных расходов
и расходов частного сектора. Для их стимулирования
необходимо снижение ставок налогообложения.
В случае же инфляционной экономики у
правительства возникает диаметрально
противоположная цель — уменьшение расходов.
Достигается это путем сокращения государственных
закупок и увеличения налогов на частный
сектор.
Прогностическая
функция. Она определяет
Регулирующая
функция представляет самую
минимизацию негативных последствий функционирования рыночной экономики
создание правовых, финансовых, социальных основ функционирования рынка
обеспечение социальной
защиты населения
Для достижения указанных целей правительство использует прямые и косвенные методы, способствует формированию инфраструктуры, поддерживает сбалансированность экономики, для чего использует кредитно-денежные, ценовые, налоговые инструменты.