Роль ФРГ, Франции, Италии, Великобритании в западноевропейском хозяйственном комплексе

Особенностью современного этапа централизации капитала выступает  широкий международный характер сделок. Примером этого является образование  гигантского шведско-швейцарского электротехнического концерна и  других международных компаний. Структурная  перестройка крупного капитала привела  к существенному укреплению позиций  западноевропейских компаний в мировом  хозяйстве. К началу 90-х годов  в числе 50 крупнейших компаний мира количество западноевропейских увеличилось  с 9 до 24. Все крупнейшие компании имеют  международный характер.

Произошли изменения в  соотношении сил между западноевропейскими  гигантами. Вперед вышли корпорации Германии, в меньшей степени - Франции  и Италии. Позиции британских компаний ослабли. Сохранили свои позиции  западноевропейские ведущие банки, 23 из них входят в число крупнейших 50 банков мира (в том числе 8 германских и 6 французских). Современные процессы монополизации в Западной Европе имеют отличия от подобных процессов  в Северной Америке. Наиболее прочные  позиции крупнейшие западноевропейские компании занимают в традиционных отраслях, значительно отставая в новейших наукоемких. Отраслевая специализация  крупнейших объединений Западной Европы менее подвижна, чем у корпораций США. А это, в свою очередь, тормозит структурную перестройку экономики.

Как показывают прогнозы, рынок  будущего в меньшей степени будет  предъявлять спрос на массовые виды продукции с возможно более низким уровнем себестоимости. Поэтому  повышается роль компаний, которые  опираются на широкую производственную программу с частой сменой выпускаемых  моделей и эффективно приспосабливаются  к изменяющимся условиям рынка. На смену "экономики масштабов" приходит "экономика возможностей". Набирает силу процесс децентрализации управления производством, растет внутрифирменное  разделение труда. Прогрессирующее  дробление рынков по мере углубления специализации потребительского спроса, развитие сферы услуг способствуют росту мелкого предпринимательства, на долю которого приходится до 30 - 45% ВВП. Рост мелкого предпринимательства  повышает гибкость хозяйственных структур применительно к потребностям рынка.

Исходной точкой Европейского Союза, следует считать парижское  заявление министра иностранных  дел Франции Р. Шумана от 9 мая 1950г., предложившего поставить все  производство угля и стали Франции  и ФРГ под общее верховное  руководство. В результате в апреле 1951г. был подписан Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия. Договор вступил в силу в 1953г.

При исследовании процессов  экономической интеграции редко  упоминалось о политической составляющей этого союза, чему были свои причины. Однако европейская интеграция была и остается и экономическим, и  политическим процессом. Попытки в 50 60-х годах создать отдельные  политические структуры в рамках уже существовавших экономических  структур не увенчались успехом, была признана их преждевременность. Подписание в 1957г. Римского договора о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), основанного на таможенном союзе  и общей политике, особенно в сельском хозяйстве, по существу перевело все  внимание на решение экономических  проблем. Было также учреждено Европейское  сообщество по атомной энергии - Евратом.

Таким образом, вступивший в  силу Римский договор фактически объединил ЕОУС, ЕЭС и Евратом. В декабре 1969г. в Гааге было принято  решение о расширении сообществ  и углублении интеграции. С 1 января 1973г. к "шестерке" присоединились Дания, Ирландия и Великобритания, в 1981г. - Греция, в 1986г. - Испания и Португалия, в 1995г. - Австрия, Финляндия и Швеция. Спустя примерно два десятка лет, в Евросообществе стали проявляться  различные подходы к толкованию приоритетов и характера движущих сил внутри и вне группировки, хотя Римский договор во главу  угла поставил приоритет принципов  свободной торговли и рыночной либерализации.

Возникла необходимость  в разрешении определенных противоречий, во многом возникших в результате эволюции мировой хозяйственной  жизни: между политическими и  экономическими целями Сообщества; между  приоритетными политическими и  экономическими задачами отдельных  стран-членов; между политическими  сторонниками сохранения национальных приоритетов и теми, кто активно  выступал за придание евроинститутам большей автономии в процессе принятия решений; между тем, принимать  или нет вызов США и Японии в конкурентной борьбе за завоевание новых рынков или сосредоточить  внимание на развитии европейского. Подготовка к принятию кардинальных решений  была активизирована в конце 70-х - начале 80-х годов.

После подписания в 1986г. Единого  европейского Акта (ЕЕА) положение в  Сообществе претерпело весьма важные изменения. Во-первых, были приняты  решения по постепенному отходу от доминирования Единой сельскохозяйственной политики в пользу решения других экономических и социальных задач. Во-вторых, были поставлены задачи по широкомасштабному  развитию научных и технологических  исследований. В-третьих, были внесены  существенные изменения в бюджетную  политику Сообществ. В-четвертых, была поставлена задача по введению к концу 90-х годов единой валюты. В-пятых, в связи с завершением "Уругвайского раунда" в системе международных  экономических отношений возникла новая ситуация, поставившая задачу по корректировке внешнеэкономических  приоритетов.

В этой связи рассмотрим отмеченные положения, поскольку их реализация характеризует ситуацию в Евросоюзе. Римский договор 1957г. сформулировал основные подходы  к развитию интеграции, однако спустя два десятка лет его философия  стала себя исчерпывать. В договоре отмечается, что в рамках ЕЭС создается  Общий (единый) рынок, представляющий собой  пространство "четырех свобод" - свобода движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы.

Общий рынок подразумевал единый подход к внешнеторговой политике. К середине 1968г., на полтора года раньше намеченного срока, между  шестью странами - основателями ЕС были ликвидированы внешнеторговые барьеры, а именно тарифы и квоты. В то же время продолжалась кропотливая  работа по унификации, по установлению единых тарифов и квот на внешних  границах Сообщества, т.е. импорт должен был осуществляться на единых базовых  условиях, отрабатывались единые подходы  к внешней политике.

Хотя первоначально внимание было сосредоточено на двух главных  элементах - либерализации торговли и рыночных взаимоотношений, переход  к действительно всеобъемлющим  отношениям "общего рынка" требовал проведения политики гармонизации и "приведения" к общему знаменателю национальной экономической политики каждой страны - члена ЕС.

На пространстве евросообществ  возникла ситуация, при которой страны-члены  были вынуждены (по различным обстоятельствам) принять решения по снятию целого ряда барьеров для расширения торговли между странами группировки. Национальные руководящие круги должны были принять  весьма болезненное решение о  передаче целого ряда прерогатив национального  характера вненациональным органам, исходя при этом из того, что еврорынок  требует адаптации неординарных решений: "лишь бы построить рынок".

Угольная промышленность

В XIX в. в Великобритании, Франции и Бельгии производственное использование угля стало одной из основ промышленной революции. А сейчас в угольной отрасли наблюдается глубочайший структурный кризис почти полностью прекращена добыча угля в Бельгии, заброшены многие угольные бассейны Центрального массива во Франции, остановлены шахты в бассейнах Нор, Па-де-Кале и др., сокращена добыча угля и в Великобритании

Еще сравнительно недавно  много угля добывала Германия (в 2000 г – 223 млн т, что составило 5,1 % мировой добычи), но и здесь отмечается сокращение производства.

Правительства стран Евросоюза  пытались помочь своим «кризисным»  районам. Так, в 1994 г правительство Франции заключило с большинством профсоюзов «Национальный угольный пакт». В нем идет речь о том, чтобы всем занятым в угольной промышленности гарантировать будущее после 2005 г. Предусмотрены программы переквалификации шахтеров, а также досрочный выход части работников на пенсию. Государство осуществляет финансирование дорогостоящих мероприятий по благоустройству территорий, на которых находились шахты Бывшее основное угольное предприятие Франции «Charbonnages de France» фактически превращено в центр по решению социальных проблем почти 200 тыс. шахтеров (выплата пенсий и других пособий, обеспечение жильем, топливом и др.). Государство ежегодно предоставляет «Charbonnages de France» субсидии, участвует в погашении дефицита бюджета предприятия. Таким образом, нелегкая задача ликвидации угольной промышленности решается с минимальными социальными издержками.

В Германии реализация государственной программы «Чистое небо над Руром» помогла модернизировать экономику региона.

Однако в ряде случаев (в частности, в угольно-металлургическом районе на юге Бельгии) требуется  принимать более энергичные меры.

Сельское хозяйство

Механизация сельского хозяйства, рост крупных предприятий способствовали повышению темпов развития сельскохозяйственного  производства западноевропейских стран: к I960 г. общий объем аграрной продукции превысил довоенные объемы на 20–25 %, за I960 – 1980 гг. он более чем удвоился, аза 1981–1995 гг. увеличился на 35 %. В результате если до Второй мировой войны аграрная продукция стран Европы составляла лишь 10 % сельскохозяйственного производства мира, то в настоящее время ее удельный вес вырос до 30 %.

За вторую половину XX в. коэффициент самообеспеченности продовольствием в европейских странах вырос с 99 до 113 %. Это резко изменило положение стран Европы в мировой торговле: производя 30 % мировой сельскохозяйственной продукции, эти страны значительную часть товаров экспортируют и только 40 % продукции аграрного сектора импортируют. Основными экспортерами продовольствия в современном мире являются страны Евросоюза, на долю которых приходится около 40 % экспорта мяса, и США, обеспечивающие примерно 50 % мирового экспорта зерна.

В структуре аграрного производства западноевропейских стран происходят изменения. Первоначально основным было преимущественное развитие животноводства и связанных с ним отраслей растениеводства. Сейчас же наблюдается  некоторое снижение удельного веса продукции растениеводства в  стоимости сельскохозяйственных товаров. Однако земледелие по-прежнему играет важную роль, обусловливая, в частности, и развитие животноводства.

Наиболее важное значение среди отраслей растениеводства  имеют посевы зерновых. Во многих странах  Европы зерновое хозяйство – ведущая отрасль земледелия. Самый крупный производитель зерна – Франция.

Зерновые культуры являются объектом активной международной торговли. На экспорт идет примерно 15,0 % производимого зерна. США продают за рубежом более 78 млн т зерна, что в 2000 г. составило 31,0 % общей стоимости экспорта зерновых. Франция продает более 28 млн т зерна (11,3 %).

Важное место среди зерновых культур занимает кукуруза. Ведущий  ее производитель в Западной Европе – Франция, которая в 2000 г. собрала 15,5 млн т (2,6 % мировых сборов). В прошлом много земли отводилось под посевы овса. Но сегодня площади, занятые овсом, постоянно сокращаются. Это следствие уменьшения поголовья лошадей в результате механизации сельского хозяйства. Уменьшаются и сборы ржи, которую продолжают сеять только в районах с неплодородными почвами. Как правило, рост производства ячменя обусловлен преимущественным развитием животноводства в этих регионах.

По мере роста благосостояния людей все большую роль в их питании играют овощи и фрукты. Это стимулирует развитие овощеводства и садоводства. Площади, занятые огородами, и объемы производства овощей в странах Евросоюза повсеместно увеличиваются. Так, Франция лидирует среди ведущих европейских стран по потреблению овощей на душу населения. Огороды здесь занимают более 2 млн га. Кроме того, еще не менее 400 тыс. га овощных культур высевается в полевых севооборотах. А в стоимости сельскохозяйственной продукции доля овощей составляет 6–7 %.

Во многих европейских странах  развито садоводство. По сборам яблок первые места в Европе занимают Германия и Франция (примерно по 2,5 млн т в год). По сбору абрикосов первенствует Франция, вишни – Германия, слив – Италия.

Родиной виноградарства считаются Древняя Греция и Древний Рим. Римляне завезли виноградную лозу в Галлию (историческая область Франции), где она получила большое распространение. Несмотря на то что в 1 в. по приказу римлян, опасавшихся конкуренции, на юге Галлии была вырублена половина виноградников (в дальнейшем они были восстановлены и расширены), Франция и поныне главный конкурент Италии в производстве и переработке винограда.

В настоящее время во многих странах Евросоюза под фуражными культурами, естественными лугами и пастбищами занято более половины всех используемых в сельском хозяйстве площадей. Это связано с особенностями развития животноводства.

Повышение благосостояния населения  и связанные с ним изменения  структуры спроса на продовольствие в течение ряда лет обусловливали  преобладание животноводства над растениеводством в большинстве стран Западной Европы. В некоторых из европейских стран на продукцию животноводства приходилось до 75 % валовой продукции, создаваемой в сельском хозяйстве.

Но в последнее время  наметилась тенденция к уменьшению роли продукции животноводства. Это  объясняется растущим спросом на продукты растениеводства, важные для  здоровья людей, распространением в  отдельных странах различных  заболеваний животных, усилением  требований к экологической чистоте  потребляемых продуктов и некоторыми другими факторами.

Необходимо также учесть, что, поскольку ряду стран Европы (например, Италии) присущ так называемый средиземноморский тип сельского  хозяйства, где на долю продукции  растениеводства приходится более 60 % стоимости всей сельскохозяйственной продукции, то в масштабах европейского сельского хозяйства соотношение между растениеводством и животноводством примерно равное.

Успехи ученых в селекционной работе позволили добиться значительного увеличения продуктивности животных. В настоящее время страны Евросоюза превосходят развивающиеся страны по надою молока на 1 корову более чем в б раз, по выходу мяса – в 1,5–2 раза.