Региональная политика государства

области Северо-Западного, Центрального, Поволжского, Уральского, Западно-Сибирского районов.

      Основной  формой поддержки депрессивных регионов является концентрация уже предусмотренных  нормативно-законодательными актами методов  и механизмов поддержки предпринимательства, привлечения частных (в том числе  иностранных) инвестиций, содействие инвестиционной активности, реструктуризация предприятий, переподготовка кадров с целью обеспечения  доступа к действующим каналам  финансовой помощи.

      Экологически  опасные регионы – это регионы, испытывающие последствия различных природных и техногенных катастроф (Мурманская обл., Поволжье, Урал, Кузбасс, побережье Каспийского моря).

      Приграничные  регионы – это регионы, в которых необходимо создать пограничную и таможенную инфраструктуру (субъекты РФ, граничащие со странами СНГ, а так же свободные экономические зоны).

      Известно, что при вхождении в рынок  все регионы России испытывают кризис, проявляется дезинтеграция экономического пространства, разрыв связей между  регионами и суверенными государствами  – бывшими республиками СССР. Каждый регион в настоящее время имеет  разный стартовый уровень вхождения  в рынок. Например, Московский и_Петербургский регионы относительно успешно провели первый этап приватизации и развивают экономическую деятельность, приносящую значительные дивиденды. В пределах даже наиболее экономически благополучного региона, каким является Центральный экономический район,

Есть  области с крайне неблагоприятной  социально-экономической обстановкой, например, Ивановская область. В ряде регионов сложилась неблагоприятная  обстановка из-за высокой концентрации конверсируемых отраслей оборонного комплекса. 
 
 

      Напряженная обстановка наблюдается в экономики  почти всей зоны Севера, во многих районах  Урала, Сибири и Дальнего Востока. Не во всех регионах России одинаковы  темпы аграрных реформ. Не везде  одинакова степень развития рыночной инфраструктуры. Отличаются регионы  друг от друга и развитием коммерческих структур, внешне экономической деятельностью.

      В современной ситуации реформирования командно-административной экономики, суверенизация субъектов РФ, развития рыночных отношений необходима выработка  эффективной региональной политики в проведении экономических реформ в России. Региональная политика должна учитывать специфику регионов в  социально-экономическом развитии страны, развивать местное самоуправление, предпринимательство на местах, решать внутри регионов социальные проблемы, проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

      Вместе  с тем, при усилении региональной направленности экономических реформ в России, укрепление общероссийского  рынка вместе с развитием региональных рынков. Для отдельных регионов необходима разработка социальных государственных  программ и финансирование из государственного бюджета. Это относится, в первую очередь, к регионам с уникальными  природными ресурсами, освоение которых  не под силу органам местного самоуправления, а так же наиболее экономически отсталым регионам и регионам с экстремальными природными условиями.

      Доминирующей  целью региональной политики России в условиях становления и развития рыночных отношений состоят в  обеспечении достойного уровня благосостояния населения в каждом регионе, в  постепенном выравнивании уровня жизни, исключения чрезмерных контрастов в  социальных условиях. 
 

      Для этого необходимо преодолеть депрессивное состояние отдельных регионов Центрального района, Урала, Сибири, и Дальнего Востока, восстановить благоприятную жизненную  среду в сельской местности. Важной задачей является стабилизация социально-экономического положения в районах Севера с экстремальными природными условиями, возрождение среды обитания малочисленных народов. Целесообразно изменение специализации новых приграничных районов, создание новых экономических зон.

      В условиях экономического кризиса и  появление центробежных тенденций  регионы страны стремятся наладить у себя выпуск продукции для обеспечения  повседневных нужд населения и устойчивой работы предприятий. Идет процесс укрепления внутри региональных рынков. Между  тем их нельзя рассматривать в  изоляции от общероссийского рынка  внешне экономических связей. Емкость  и структура региональных рынков определяются не только товарами, производимыми  в данном регионе, но продукцией, приобретаемой  в других регионах и за рубежом. Таким  образом, развитие территориальных  рынков означает развитие обмена, горизонтальных связей между регионами.

      Развитие  межрегиональных экономических  связей предполагает расширение вывоза продукции перерабатывающих отраслей. Так, из районов Центра и Северо-Запада целесообразно наращивать вывоз продукции наукоемких отраслей машиностроения, химико-лесного комплекса, тканей, товаров народного потребления, продукции народных промыслов. Из районов Урала и Поволжья – продукции тяжелого машиностроения, средств транспорта, проката черных и цветных металлов, строительной техники, продукции химии, органического синтеза. Из районов Сибири и Дальнего Востока должен преобладать вывоз продукции нефтехимического и газо-химического комплексов, угольной промышленности, черной и цветной  
 

металлургии, продукции лесного комплекса, алмазов, драгоценных металлов, пушнины, продукции  рыбной промышленности. Высокий научный  потенциал европейской части  России позволяет создать в городах  – Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде крупные рынки наукоемкой продукции.

        В условиях рынка особенно  важно приспособление к структуре  потребительского спроса, создание  ресурсов потребления, повышение  конкурентно способности и расширение  рынка сбыта российской продукции,  интеграции российской экономики  в мировое хозяйство.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        Региональная политика – очень  важная составляющая любой политики, как на федеральном, так и  на субфедеральном и местном  уровнях. Хотя говорить о региональной  политике только как о части  какой-либо другой политики неверно.  Региональная политика – самостоятельная  и необходимая часть политической  и правовой основы общества  и всего государства.

      Будущее России во многом определяется именно проводимой сейчас в нашей стране региональной политикой. Только при  разумной, целостной и учитывающей  интересы государства, регионов и населения, региональной политике можно вообще говорить о будущем России, как единой процветающей стране. Поэтому назрела необходимость проведения не только различных экономических и социально-экономических реформ в нашей стране, но также и единой и комплексной «региональной» реформы. В перспективе эта реформа должна быть направлена на сохранение единого как в социальном, экономическом так и политическом аспектах государства, выравнивание уровней развития регионов, повышение уровня жизни населения, дальнейшее развитие региональных и общегосударственной экономик, превращение России в развитое государство.

      Как мне кажется, федеральный центр  России должен выступать не только как управляющий и перераспределяющий финансовые ресурсы орган Федерации, но скорее как координирующий отношения  между регионами и являющийся гарантом сохранения единого экономико-социально-политико-правового пространства. Регионы же не должны ограничиваться только своими сугубо региональными проблемами, но должны играть активную роль в политической и экономической жизни всего государства.

      Россия  – особое государство. Нахождение ее на стыке Востока и Запада, а  так же огромная территория не позволяет  применить в полной мере опыт других стран. Поэтому нужно искать не универсальную  «формулу» выхода из кризиса, а «формулу», учитывающую специфику России. Региональная политика должна во многом способствовать этому. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Региональная экономика: Учебник для вузов; под ред. Проф.    Т.Г.Морозовой – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТА, 2000г
2. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред.

М.В.Степанова  – М.: ИНФРА-М, изд-во Рос. экон. акад., 2000г

     3. Регионоведение 2000г., Т.Г. Морозова