Развитие потребительского рынка и сферы услуг

Развитие  потребительского рынка  и сферы услуг

города  Челябинска в 2010 году 

      Несмотря  на последствия финансового экономического кризиса, современный потребительский рынок города Челябинска имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 

      Торговля

      По  состоянию на 01.01.2011  год на территории города Челябинска функционирует 4417 предприятий торговли, из них: 2749  магазинов,  50 торговых комплексов,  1668 нестационарных торговых объектов. Торговая площадь розничной торговой сети составляет  908,5 тыс. кв. м.

     Обеспеченность  торговыми площадями (при норме 230 кв. м на 1 тыс. жителей) составляет 828,7 кв. м. на 1000 жителей, что превышает норматив более чем в 3,6  раз.

      Потребительский рынок города  продолжает динамично  развиваться  в 2010 году открылось 257 предприятий торговли с торговой площадью 54,1 тыс. кв.м.,  среди них: магазин «Монетка» (1000 кв.м), торговый комплекс «Призма» (2300 кв.м),  гипермаркет «Хоум ЦЕНТР» (6300 кв.м) и другие. Происходит создание новых рабочих мест для населения города. В течение 2010 года было создано  2378 новых рабочих мест (в том числе за счет открытия сезонных предприятий общественного питания – 485, за счет торговли – 1251).

      В 2010 году на потребительский рынок  города Челябинска, как и в целом  по стране,  оказывали  влияние последствия мирового финансового кризиса. В связи с замедлением роста реальных денежных доходов населения, снижением объемов потребительского кредитования населения  и достаточно высоких темпов инфляции, на потребительском рынке города произошло снижение покупательского спроса  и, как следствие, замедление темпов роста оборота розничной торговли.

      Оборот  розничной торговли за  2010 год составил 231520,3 млн. рублей, что составляет 99,5%  к уровню прошлого года (в сопоставимых ценах).

      В структуре оборота розничной  торговли наблюдалось преобладание удельного веса продовольственных товаров над непродовольственными товарами (50,2%, 49,8%). Доля  реализации непродовольственных товаров увеличилась: с 45,7% за 9 месяцев 2009 года до 49,8% за аналогичный период 2010 года.

      С начала 2010 года происходило существенное снижение спроса населения и изменение потребительских предпочтений в сторону покупок более дешевых товаров – это в основном продукты питания и предметы первой необходимости.

      В городе продолжается формирование крупных  торговых сетей, которые по эффективности  работы опережают в конкуренции остальные магазины.

      Принятый  в конце 2009 года Федеральный закон  №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации позволяет  обеспечивать соблюдение прав и законных интересов всех хозяйствующих субъектов – участников рынка.

      Ценовая ситуация на потребительском рынке города в целом соответствует общероссийским изменениям цен на продукты питания и товары.

     Рост  цен на основные продовольственные  товары был обусловлен  прежде всего  погодными явлениями  2010 года (аномально жаркое и засушливое лето, повлекшее за собой снижение объемов сырьевых ресурсов для производства товаров), отсутствием полноценного внутреннего рынка продовольствия и, как следствие, закуп значительных его объемов за границей, а также высокими темпами роста тарифов на тепловую и электроэнергию.

     В целях осуществления контроля  за состоянием рынка определенного товара принято постановление Правительства РФ от 15.07.2010 № 530 «Об утверждении правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимостью, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения».  Управлением по торговле и услугам еженедельно,  с  сентября 2010 года, проводится мониторинг розничных цен на основные продукты питания в торговых розничных сетях города и предоставляется информация  в Министерство экономического развития Челябинской области  для проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием розничных цен на продовольственные товары по области и принятию соответствующих мер.

     В 2010 году  Администрацией города  была   продолжена   работа по

реализации  Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ  «О розничных рынках  и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». 

            По состоянию на 01.01.2010  в городе  функционировали 36 розничных рынков. В мае 2010 года по решению собственника был закрыт универсальный розничный рынок «ГИМ» по  ул. Машиностроителей, 23 в Ленинском районе.

Статус  управляющей рынком компании имели 35 юридических лиц. Таким образом, в План организации розничных рынков на территории  Челябинского  городского округа   включено 35 розничных рынков из них: универсальных рынков – 19; специализированных рынков – 16. На розничных рынках имеется свыше  9400  торговых мест.  Розничные рынки обеспечивают работой  более  30000 человек.

      Как и в предыдущий год в 2010 году  приоритетными оставались задачи  обеспечения горожан качественной и недорогой продукцией местных товаропроизводителей и создание на территории города условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей социально-незащищенных слоев населения для реализации собственной сельскохозяйственной  продукции.   Всего на территории города Челябинска, включая рынки, торгово-выставочные площадки и  специально выделенные на территории районов места,  в период массовой уборки урожая  было организовано свыше 1200 торговых мест  по  реализации сельхозпродукции.

Эти торговые места предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям  на льготной основе, а пенсионерам-садоводам, огородникам  – бесплатно.

            Кроме того, в 2010 году была продолжена  работа по организации на территории города торгово-выставочных площадок. В 2010 году были открыты две    новые торгово-выставочные площадки: «Калининская», на пересечении

пр. Победы и ул. Чичерина в Калининском районе, общей площадью 1692 кв. м  на 100 торговых мест; «Пятак», по ул. Первой Пятилетки, 17 в Тракторозаводском  районе, общей площадью 5500 кв.м. на 173 торговых места. По состоянию на 01.01.2011 на территории города  действуют  15  торгово-выставочных площадок.

      В 2011  году особую важность приобретает вопрос  проведения на рынках, где для организации торговли используются временные строения и сооружения,  необходимых мероприятий по реконструкции и строительству так, как в соответствии с действующим законодательством, право использовать для организации торговли на рынках  некапитальные здания, строения и сооружения,  предоставлено управляющим рынками компаниям до 01.01.2012.

      В рамках решения проблем, стоящих  перед субъектами малого предпринимательства, в целях создания прозрачных условий и единого порядка, дающего равные возможности для получения в аренду земельных участков для размещения временных некапитальных стационарных объектов, разработан и утвержден городской Думой Порядок оформления документов.

      Процедуру оформления документов для получения в аренду земельных участков в 2010 году прошли 980 субъектов предпринимательской деятельности, положительное решение о предоставлении земельных участков в аренду получили – более 670.

      В целях снижения накладных расходов предпринимателей,  планирования развития своего бизнеса Решением городской Думы увеличен срок получения земельных участков в аренду с 2-х лет до 4-х лет 11 месяцев.

      В 2010 году с учетом потребностей челябинцев в торговых объектах и необходимости  достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, подготовлена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города, предусматривающая дислокацию 1689 мест.

      По - прежнему, большое внимание уделяется вопросам качества и безопасности товаров и услуг, защите прав потребителей, а также ликвидации несанкционированной торговли и незаконного размещения временных некапитальных объектов (киоски, павильоны, автостоянки). С этой целью совместно с контролирующими и правоохранительными органами проводятся мероприятия по выявлению и пресечению незаконных видов деятельности.

Общественное  питание 

     По  состоянию на 01.01.2011 в городе функционировало  1 075 предприятий общественного питания различных формаций, с общим количеством посадочных мест 76357, в том числе: предприятия открытого типа – 676, на 33145 посадочных мест.

      За  прошедший 2010 год в городе открыто  и введено 166 предприятий различной  формации, в том числе, сезонных предприятий  общественного питания – 104.  Ввод новых предприятий дополнительно обеспечил создание 869 рабочих мест на данных объектах, в т.ч. за счёт открытия сезонных предприятий общественного питания (летних кафе и летних залов – 485 в период с мая по октябрь 2010 года).

      На  сегодняшний день, перспективным направлением в развитии открытой (общедоступной) сети является открытие предприятий в строящихся торгово-развлекательных комплексах, т.е. организация предприятий, известных брендов (формата фаст-фуд): «Крошка-картошка», «Блинофф», «МАКпик», «Холидей Пицца»,  «Juice master». За последнее время в сегменте рынка общественного питания и оказания соответствующих услуг предприятиями прошли большие изменения. Растёт уровень сервиса, расширяются предлагаемые возможности, внедряются  перспективные формы и методы обслуживания. Новые предприятия общественного питания отличаются наиболее расширенным ассортиментом предоставляемых услуг, новым современным оборудованием.

      В изменившихся экономических условиях продолжалось влияние кризиса 2009 года и на общественное питание.  По данным мониторинга экономического кризиса  многие горожане сократили свои траты на посещение предприятий общественного питания. Первыми отток посетителей  зафиксировали рестораны и кафе среднего ценового сегмента, рассчитанные на обеды офисных работников и служащих. Оборот общественного питания за 2010 год составил 9636,2 млн. рублей, что составляет 93,0 %  к уровню прошлого года (в сопоставимых ценах). 

     Во  исполнение отраслевой целевой Программы  «О социальной поддержке населения  города Челябинска на 2008-2010 годы» в городе сохранена и продолжает работать сеть предприятий общественного питания, обеспечивающая бесплатным питанием малообеспеченных граждан. Ежедневно 6 столовых посещают более 1131 человек, питание организовано на 40 рублей.

      В 112 общеобразовательных учреждениях  обеспечивают сбалансированное питание школьников 7 предприятий – организаторов питания, в 17 школах питание организовано самостоятельно. Охват горячим питанием составляет 73-75,5%.

Бытовые услуги 

     В условиях нарастающей конкуренции в городе успешно развивается сфера бытовых услуг. На начало года в городе   оказывают услуги населению 2066 предприятий.

      Анализ  тенденций развития сферы бытового обслуживания показал, что в 2010 году наиболее активно развивалась сеть предприятий, оказывающих парикмахерские услуги, услуги по пошиву и ремонту одежды по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов.

      В целом за прошедший год отмечается улучшение качества предоставляемых бытовых услуг предприятиями города. Увеличивается количество предприятий предлагающих более разнообразную систему льгот и скидок для потребителей в т.ч. для пенсионеров и ветеранов ВОВ. Вместе с тем, процессы, происходящие в бытовом обслуживании населения, непосредственно связаны с состоянием потребительского рынка, уровнем доходов и платежеспособностью населения. Постоянный рост цен на бытовые услуги по сравнению с темпом роста реальных денежных доходов населения значительно сдерживает их потребление. Так же на развитие данной отрасли оказывают следующие факторы: низкая рентабельностью большинства видов услуг, резкое повышение цен на сырье, рост стоимости энергетических ресурсов, коммунальных услуг, слабое стимулирование развития предпринимательской деятельности.