Производственная кооперация: современное состояние и тенденции развития

      Была  создана в 2004 г. решением Президента Торгово-промышленной палаты Е.М.Примакова Рабочая группа ТПП РФ по международной производственной кооперации (представители бизнеса и органов власти). Ее цель – подготовка предложений органам исполнительной и законодательной власти по развитию международной производственной кооперации России содействие и участие в реализации конкретных проектов в этой области,  
в т. ч. территориальных структур и членов ТПП РФ.

      Главными  объектами деятельности Рабочей группы являются таможенная, транспортная, информационная логистика; таможенные режимы, от которых часто зависит успех проекта; экономические зоны; вопросы развития аутсорсинга и субконтрактации; и другие вопросы развития инфраструктуры.

      За время работы группа наряду с участием в деятельности Комиссии «ЕвроРоссия» наладила контакты с отраслевыми министерствами, объединениями предпринимателей, территориальными ТПП. Среди которых, наряду с упомянутыми, следует отметить ТПП Северо-Западного ФО – Санкт-Петербурга, Калининграда, Карелии, Мурманска.

       Следует отметить также работу Национального  партнерства развития субконтрактакции при Правительстве Москвы, которому удалось создать разветвленную  сеть региональных центров промышленной субконтракции,  
в т.ч. на базе местных торгово-промышленных палат, наиболее активными из которых являются Ярославская, Рязанская, Тульская ТПП и палата Республики Карелия. Партнерство смогло добиться общероссийского признания как эффективный и прибыльный посредник, использующий международные стандарты, методики и информационные связи, и может стать одной из немногих российских организаций, способных предложить свои услуги для российских предприятий, по налаживанию связей международного субконтрактинга.

      В Ярославской области, например, принята «Областная целевая программа поддержки субъектов малого предпринимательства Ярославской области в промышленной сфере путем развития производственной кооперации на 2005 -2006 г.г.». Одним из разработчиков и исполнителей данной программы является Ярославская торгово-промышленная палата и Ярославский региональный центр субконтрактации при ЯрТПП. В программе отмечается, что для стабилизации и улучшения ситуации назрела необходимость сосредоточения усилий на поддержке малого бизнеса в промышленной сфере, а действенным механизмом развития такого бизнеса является его кооперация с крупным посредством аутсортинга и субконтрактинга. Это позволяет крупному бизнесу повысить производительность труда и эффективность производства, а малым предприятиям – загрузить имеющееся оборудование заказами, автоматически решив при этом проблему сбыта на постоянной основе. В целом производственная кооперация способствует дальнейшей структурной перестройке экономики Ярославской области, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий, улучшению социально-экономического положения региона.

      Программа «ЕвроРоссия», направлена на развитие в Северо-Западном регионе России современных высокотехнологичных  производств через инвестиционно-технологическое  взаимодействие с крупными компаниями ЕС с использованием научно-технического потенциала промышленности Санкт-Петербурга и Ленобласти. Хотя общая сумма реализованных в рамках программы «ЕвроРоссия» проектов достигла порядка 300 млн евро,  
к сожалению, не все так динамично развивается в рамках этого проекта, начатого в 1999 году, как хотелось бы. Для этого есть ряд причин и не  
в последнюю очередь межведомственная бюрократия, разобщенность, недостаток доверия потенциальных партнеров, различия технологических  
и финансово-экономических стандартов (условий) взаимодействия. Однако, как свидетельствует опыт ряда иностранных инвесторов в этом регионе, они вполне преодолимы.

      Сейчас  процесс «ЕвроРоссия» «пошел» во многом благодаря активной деятельности организаций и ведомств-членов Рабочей группы ТПП РФ, 
в частности от Правительства таможенные льготы компанией «Электролюкс» на ввозимые компоненты для сборки, что позволило ей начать конкурентоспособное производство (сборку стиральных шин) в 2005 году. Другая международная компания «Элкотек», уже оперирующая в этом регионе, завершила строительство нового предприятия с инвестициями 15 млн евро, с количеством занятых 1200 человек по производству электронной терминальной продукции и телекоммуникационного оборудования. Дальнейшее развитие этих и других высокотехнологичных производств во многом будет зависеть от развития субподрядной сети из числа российских МСП. Наряду с финскими и шведскими компаниями, крупным потенциалом для развития производственной кооперации в рамках «ЕвроРоссия», могло бы стать участие компании Германии, являющейся крупнейшим партнером РФ в ЕС. В частности, однако в Рабочую группу ТПП РФ поступило предложение от Комитета ТПП Санкт-Петербурга по медицинской промышленности и биотехнологии о развитии торгово-промышленной кооперации между МСП Санкт-Петербурга и Земли Баварии. Оно предусматривает интенсификацию уже имеющегося сотрудничества МСП обеих сторон с применением российских высоких технологий медицины на предприятиях Баварии, а также возможность непосредственного выхода немецких фирм на локальные рынки всей России и стран СНГ.

      Проведение  в Москве 12 декабря 2006 года Международной  Конференции, посвященной углублению торгово-промышленного сотрудничества между Россией и Германией  с акцентом на производственно-технологическую кооперацию средних фирм может стать мощным импульсом для активизации проектов между двумя странами в т.ч. в рамках Комиссии «ЕвроРоссия», являющейся по существу единственным органом частно-государственного партнерства между Россией и ЕС в указанной области.

      Участие в Конференции таких российских объединений и предприятий-членов Рабочей группы ТПП РФ, как Национальное агентство производителей автокомпонентов, Международный союз авиапромышленности России, ООО «ОМЗ» (объединенные машиностроительные заводы), ОАО «Ситроникс» (АФК «Система»), Союз производителей агропромышленного комплекса России и других говорят сами за себя.

      Активизация их международной производственной деятельности через кооперационные проекты «ЕвроРоссия» не только будет  служить развитию высокотехнологичного производства и экспорта России, но и созданию общего Европейского пространства. Прочие производственные связи являются самой надежной «дорожной картой» на этом пути.