Проблемы женской безработицы и молодежи

Женщина, имевшая ранее высокий социальный статус в обществе, в трудовом коллективе, вносившая весомую долю в семейный бюджет, оказывается сегодня в сложной экономической, духовно-нравственной, психологической ситуации, испытывая сильнейший стресс в случае потери работы. Она теряет авторитет как жена, мать, становится более зависимой, ограничивается степень и возможность реализации ею общечеловеческих прав.

Идея возвращения женщины в семью, большей ее ориентированности на создание домашнего уюта, воспитание детей вряд ли оправдана с точки зрения состояния семейной экономики, ценностных и духовных ориентации самой женщины, семьи и общества. Занятость женщины исключительно ведением домашнего хозяйства можно рассматривать как одну из разновидностей самозанятости, но такой подход не позволяет решить многие экономические, социальные, нравственные, духовные проблемы. Реализация женщиной права на труд, профессиональную деятельность имеет особую актуальность еще и в связи с большим числом неполных семей.

Чувство незащищенности свойственно не только потерявшим работу, его испытывают и работающие. Все меньше людей уверены в своей занятости и в том, что они не потеряют работу. Среди женщин таких меньше, чем среди мужчина ведь им труднее устроиться на работу, их конкурентоспособность на рынке труда обусловлена не только профессиональной подготовленностью, образованием, но и реализацией репродуктивной функции.

Среди безработных женщин отчетливо выделяются две большие группы:

            имеющие высшее и неоконченное высшее образование;

            занятые ранее малоквалифицированным трудом.

Каждая из этих групп имеет свои особенности, которые следует учитывать при решении проблем занятости женщины, обеспечения ее конкурентоспособности на рынке труда.

Вряд ли в обозримом будущем возрастет спрос на женскую рабочую силу. Пока нет реальных инвестиционных проектов, способных возместить потери «женских» рабочих мест в управленческих и научно-технических подразделениях крупных предприятий, в текстильной и легкой промышленности, приборостроении, электронике, «оборонке», проектном деле, науке и научном обслуживании. Кроме того, намечаемая экономия на бюджетных расходах может привести к сокращению численности занятых в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, где преобладают женщины. В Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 2002-2005 гг. выделяется в качестве ключевой проблемы «сохранение селективного подхода при

высвобождении и приеме на работу в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья». Сохранение селективного подхода при высвобождении и приеме на работу делает женщин особенно уязвимыми на рынке труда и актуализирует работу службы занятости с безработными женщинами. Поскольку ситуация на рынке труда складывается не в пользу женщин — по-прежнему будет преобладать предложение рабочей женской силы, следует разработать механизм реализации политики занятости таким образом, чтобы он исключал возможность дискриминации по полу.

Женщины, как и мужчины, должны иметь право реализовать свой личностный потенциал в процессе трудовой деятельности, которая позволила бы им обеспечивать себя и свои семьи. Потребность женщин во внедомашней занятости обусловлена следующими причинами:

            экономической необходимостью второго заработка в семье;

            необходимостью своеобразной социальной страховки выживания семьи на случай безработицы супруга;

            необходимостью гарантии будущего обеспечения себя и своих детей в случае возможного распада семьи или потери кормильца;

            потребностью женщины в личностной самоактуализации, самоутверждении, отдыхе от бесконечных домашних дел.

2. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ МОЛОДЕЖИ

Роль молодежи в сфере занятости, ее трудовой потенциал остается высоким около 3\4 занятых в народном хозяйстве молодых людей получили профессиональное образование. Однако это не исключает нарастающей безработицы среди молодежи, значительная часть которой работает в государственном секторе. Конфликт между потребностью молодежи в трудоустройстве и дефицитом рабочих мест на рынке труда является наиболее актуальным сейчас. Молодые люди в возрасте до 30 лет, по данным государственной статистики, составляют около трети безработных, зарегистрированных на бирже труда. Особый размах приобрела "скрытая безработица", создающаяся за счет простоев предприятий, вынужденных отпусков, сокращения рабочей недели.

В связи с ухудшением криминогенной обстановки, люди пытаются добыть деньги любым путем. Особенно это касается молодежи, которая очень легко попадает под влияние криминалистических структур, создает свои группировки, привыкает к "легкой жизни"; существует зависимость между преступностью и безработицей. Отсутствие работы ведет к обострению проблемы девиантного поведения, алкоголизации, наркотизации, росту проституции, бездомности.

Другая проблема - это рост социально-политической напряженности, угроза социального взрыва, обострение межнациональных проблем, забастовки и др. Создается угроза роста массовой безработицы (превышает нормативную более чем в два раза).

Таким образом, выключение из активной экономической жизни большого количества трудоспособных ресурсов ложится тяжелым бременем на бюджет, растет потребность в ресурсах для оказания социальной помощи, возникают проблемы, связанные с организацией структур службы занятости, "утечки мозгов", снижение рождаемости и увеличение смертности ведет к "старению населения" и к увеличению нагрузки на трудовые ресурсы.Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является еще более глубокой проблемой. Молодые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта "надежда" не имеет соответствующей социальной защищенности, "непристроенность" молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. Безработица среди молодого населения ведет:

            к углублению бедности и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие - увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение числа беспризорных и брошенных детей, детей-сирот, детей-инвалидов);

            снижение социальной защищенности и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального патриотизма, приводит к оттоку молодых специалистов в развитые капиталистические страны, прививает интерес к поиску альтернативных форм заработка в сфере неформальной экономики и теневого бизнеса, подрывает интерес к образованию;

            усугубляется криминогенная обстановка в стране: увеличивается количество экономических и уголовных преступлений, расцветает алкоголизм и наркомания, увеличивается количество венерических и прочих заболеваний, сокращается уровень продолжительности жизни, увеличивается смертность - все это способствует естественному вырождению нации.
 

Решить проблему увеличения занятости можно, но подходить к этому решению следует комплексно:

Во-первых, государство должно позаботиться о создании атмосферы социальной стабильности и защищенности для рассматриваемого слоя населения (ведь молодежь - это будущее нации):

                 пересмотреть и доработать законодательную базу;
откорректировать политику в области трудоустройства;

                 найти возможности дополнительного финансирования государственных программ и мероприятий в направлении занятости;

                 разработать систему поощрений, льготного инвестирования и налогообложения регионов с низким уровнем безработицы (тем самым стимулировать местную администрацию в приоритетности решения проблемы занятости) и др.

Во-вторых, органы местной администрации должны активно следить за положением на рынке труда своего региона:

            способствовать созданию необходимого количества государственных и коммерческих специализированных институтов, занимающихся трудоустройством, профессиональным консультированием, психологической поддержкой (в частности, специализированных агентств для молодежи, кадровых агентств, центров социально-психологической помощи молодежи, бирж труда и т.п.);

            следить за деятельностью государственных служб занятости и городской биржи труда, оказывая необходимую финансовую помощь и организационно-правовую поддержку (при выплате пособий, оплате стажировок, финансировании и организации профессионально-консультационных массовых мероприятий и т.п.);

            формировать государственный заказ для вузов на такие специальности, которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка труда;

            обеспечить тесную взаимосвязь в системе: местные органы самоуправления - вузы - рынок труда;

            стимулировать предприятия и частных предпринимателей в увеличении количества молодых специалистов при формировании кадрового потенциала фирм (проводить на базе бирж труда и кадровых агентств консультационно-разъяснительные семинары с работодателями; выделять необходимые финансовые средства на начальном этапе апробации молодого специалиста, ввести квотирование численности молодых специалистов на предприятиях, организовывать курсы по планированию кадровой политики для частных предпринимателей).

В-третьих, необходима перестройка в образовательной деятельности современных учебных заведений, сегодняшний вуз должен выпускать качественно иного специалиста:

            выпускник должен иметь четкую профессиональную направленность (для этого необходимо ввести в любое высшее учебное заведение специальную дисциплину/курс - "Планирование профессиональной карьеры");

            выпускник должен быть уверен в востребованности своих знаний (специальности должны подбираться не только с целью коммерческой выгоды на сегодняшний день, но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда; ввести в практику последипломную стажировку на предприятиях в течение, приблизительно, шести месяцев);

            вуз должен быть нацелен не на набор, а на выпуск, т.е. на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен договор со специализированными агентствами), обеспечиваться устойчивые взаимосвязи с действующими предприятиями-работодателями, организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации, практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников.

Естественно, система мер по снижению безработицы среди молодых специалистов не исчерпывается приведенным перечнем, существует огромное поле для творческого поиска путей выхода из сложившейся на рынке труда ситуации. Еще раз подчеркнем, что лишь подойдя к решению проблемы занятости комплексно, можно будет заметить определенные "просветы" в "темных туннелях рядов безработных". Как говориться - в единстве наша сила.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в Российской Федерации государством не создано необходимых условий, обеспечивающих реализацию права молодых граждан на труд. Рост безработицы среди молодежи ведет не только к экономическим потерям для молодого поколения, для личности и семьи молодого гражданина. Снижается научно-технический и профессиональный потенциал предприятий, подрываются основы для будущего экономического роста. В молодежной политике на уровне Федерации до сих пор не действует современная, гибкая нормативная база. Это касается, прежде всего, федерального закона о государственной молодежной политике, а также бюджетно-финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в рамках программно-целевого подхода к молодежной политике.

На уровне регионов, в целом, складывается система социальных служб по работе с молодежью. Однако следует отметить, что это лишь контуры, зачатки того огромного механизма, который должен оказывать социальную помощь молодежи. Это особенно отчетливо видно на примере организации молодежных социальных служб в Европе, которые хорошо структурированы и обеспечены средствами.

Проведенный анализ показал, что главными причинами роста безработицы среди молодежи являются следующие факторы:

1. Структурные несоответствия профиля выпускников потребностям рынка труда, отсутствие научного прогноза в востребованности кадров.

2. Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей.

3. Снижение практических навыков по полученной профессии у молодых специалистов.

4. Низкая зарплата у молодых специалистов.

5. Нежелание и отсутствие возможности обучения молодых специалистов на производстве, нескрываемое игнорирование работодателями социальных прав молодых специалистов.

6. Ошибочный или конъюнктурный выбор профессии, специальности.

С целью смягчения последствий невостребованности выпускников служба занятости решает вопросы трудоустройства молодежи в рамках различных программ. Однако из-за отсутствия финансирования данное направление работы осуществляется в незначительных объемах, что реально не может повлиять на сложившуюся ситуацию.

Чтобы трудоустройство молодых людей было успешным и долгосрочным, работа по их профориентации должна осуществляться совместно профконсультантами службы занятости, представителями образовательных учреждений и работодателями. Каждая из этих трех сторон может и должна вносить в нее свой весомый вклад.

Список используемой литературы

1.                        Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице / Э. Бородянский, В. Кузьмин // Человек и труд – 2006. - № 9.

2.                        Васильева Е.В., Макеева Т.В. Экономическая теория: Конспект лекций. – М.: Юрайт, 2009. – с. 114.

3.                        Носова С.С., Новичкова В.И. Экономическая теория для бакалавров: Учебник. – М.: КноРус, 2009. – с. 125.

4.                        Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России. - 2007. - № 4. - С. 70.