Поправки
касались таких разделов, как:
· проведение
реструктуризации имущественного комплекса
предприятия и формирование объекта
приватизации;
· статус
и функции "Золотой акции" как
реально эмитируемой привилегированной
акции, объем прав владельца которой
(государства, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования) определяется
в соответствии с конкретикой предприятия;
· введение
новых способов приватизации для
предприятий с малым капиталом
путем преобразования их в общества
с ограниченной ответственностью и
закрытые акционерные общества;
· уточнение
статуса продавца и его функций
в части управления приватизируемым
предприятием;
· введение
управляющего пакета и представление
его по опциону для администрации
или иных приобретателей.
Сегодня
принят Закон о приватизации в Москве.
Он стал экономическим инструментом для
развития города.
Стратегия
при определении количественных
и стоимостных пропорций городского
имущества строится на основе оптимального
отношения между продаваемыми и
остающимися в собственности города предприятиями.
5.
Кто и почему
остановил приватизацию
в России?
На
наш взгляд, в нашей стране есть
еще много предприятий, которые
могут быть приватизированы. Во-первых,
это те части естественных монополий,
которые не являются «естественными»,
как, например, железнодорожные пути -
это государственная монополия, а, предположим,
ремонтные заводы - не государственная.
Во-вторых, был достаточно большой список
так называемых стратегических предприятий.
Список был уменьшен (и еще будет уменьшаться),
поэтому стратегические предприятия из
категории бывших тоже будут приватизированы.
В-третьих, должна быть приватизирована
часть предприятий в регионах, в частности
в сфере телекоммуникаций.
И самое
главное - в стране не существует никакой
реальной альтернативы нынешней идеологии
экономических реформ.
К сожалению,
зачастую выясняется, что почти каждое
предприятие, как только попадает в
списки на приватизацию, начинает разворовываться,
что разделение компетенции между
органами таково, что надо либо менять
компетенцию (сущность разделения полномочий),
либо решать кадровые проблемы.
Рыночные
отношения в России продолжают развиваться,
появляются новые виды товаров и
услуг, складываются новые модели финансирования,
новые формы частной собственности.
Заключение
В отличие
от 1991 года, когда желание приватизировать
предприятия исходило от трудовых коллективов
практически всех отраслей, поскольку
ни ориентировались на номинальную
стоимость выкупа, широкие льготы,
инвестиционные счета, в 1992 году спрос
на объекты приватизации приобретет ярко
выраженный отраслевой характер. Блокирование
каналов практически бесплатной передачи
предприятий трудовым коллективам переориентирует
спрос на объекты высокорентабельные
и быстроокупаемые - автотранспорт, гостиницы,
полиграфическая промышленность, торговля
непродовольственными товарами, предприятия,
производящие продукцию с низкой степенью
переработки сырья.
Основной
формой приватизации, по-видимому, останется
преобразование госпредприятий в акционерные
общества и товарищества с преобладающей
долей государства (главным образом местных
властей). Акционерами останутся в основном
администрация и работники трудовых коллективов,
так как перепродажа полученных ими акций,
а также реализация акций, принадлежащих
государству, на организованном рынке
ценных бумаг маловероятна из-за отсутствия
такового. В целом же процесс приобретет
характер ярко выраженной номенклатурной
приватизации.
Кадровая
и нормативная база приватизации
расширится. Вероятно увеличение спроса
на консультационные услуги со стороны
коммерческих банков и бирж, а также администрации
государственных предприятий. Скорее
всего, возникнут специализированные
«приватизационные» фирмы. Переориентация
специалистов на проблематику приватизации
конкретных предприятий создаст более
благоприятные возможности для улучшения
нормативной документации. Усилится лоббистская
деятельность в этом направлении.
Усилится
декапитализация государственных
предприятий. Отсутствие барьеров, препятствующих
администрации продавать, сдавать
в аренду имущество государственных
предприятий, находящееся в их «полном
хозяйственном ведении», вызовет волну
таких операций с целью конвертировать
«не свое» имущество в «свои» фонды экономического
стимулирования. До недавнего времени
эта тенденция немного сдерживалась ограничениями
на выплату заработной платы, высоким
налогом на прирост фонда потребления,
а также ожиданиями передачи собственности
трудовым коллективам.
Список
литературы:
1. Веселовский
С.Я. Приватизация как глобальный процесс
переоценки роли и места государства в
экономике // Россия и современный мир.
- 2001. - № 3.
2. Государство
учится управлять своей собственностью
// Экономика России XXI. - № 1 (6) март,
2002.
3. Дерябина
М.А. Экономика и организация
промышленного предприятия // Август
1998. № 8.
4. Лозинский
С.В., Праздничных А.Н. Процесс
трансформации собственности: мировой
опыт // Менеджмент в России и
за рубежом. - 1998. - № 2.
5. Обзор
экономики России. Основные тенденции
развития. 1999 г. III: Пер. с англ. -- М.,
1999.
6. Приватизация
по-российски / Под ред. А.Б. Чубайса. - М.,1999.