Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики на примере отдельного государства

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский  Федеральный Университет»

Институт  Градостроительства, управления и региональной экономики 

Кафедра: «Экономической теории и истории» 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине: «Экономическая теория»

На тему: «Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики на примере отдельного государства » 
 
 
 
 

Пояснительная записка 
 

              Выполнил: студент гр. УБ 09-04                                       Е.В.Спирина

  

              Проверил: преподаватель                                                     Д.И. Кравцов 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  Красноярск  2010

Содержание

Введение ………………………………………………………………………..3-4      

 Глава 1. Понятие безработицы, ее виды и причины возникновения 

1.1.   Сущность, понятие безработицы, подходы к определению…………...5-7

1.2.   Причины безработицы и их специфика………………………………..8-11

1.3.   Виды безработицы и их специфика…………………………………..12-20

     Глава 2.  Последствия безработицы и влияние на нее инфляции

2.1.   Экономическое последствия безработицы……………………..……21-23

     Глава 3.     Проблема безработицы в России и пути ее решения.  Государственная политика в отношении занятости

3.1.  Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы……………………………………….…..25-28

3.2.  Создание  более гибкой модели рынка  труда…………………………29-31

3.3. Новая государственная программа  снижения безработицы …..…32-33    

Заключение………………………………………………………….……….34-35    

Список  используемой  литературы……………………………….…………36 
 
 
 

Введение

   Одной из коренных социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы.

   Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах  его главной производительной силы – рабочей силы,  существенное сокращение  потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице,  переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что  при неполном  использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.

   Немалый урон безработица наносит и жизненным  интересам людей,  не давая им реализовать  свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности,  в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное,  резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя  социальную напряженность в обществе.

   Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых  показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Российской Федерации в условиях перехода  к рыночной экономике приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, равно как и других обществоведческих наук. 

   Эта проблема нуждается в глубоком научном  исследовании, всестороннем  теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть  использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.  Поэтому именно изучение и анализ проблемы безработицы и путей ее преодоления, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда России и является целью данной работы.

   Поставленная  цель предполагает решение следующих  задач:

   -         раскрытие сущности понятия безработицы и ее роли в современной рыночной экономике;

   -         рассмотрение основных тенденций на российском рынке труда и обозначение наиболее актуальных направлений борьбы с безработицей;

   -         изучение российского опыта борьбы с безработицей и выявление на его основе новейших возможностей обеспечения занятости в нашей стране.

   Объектом  изучения  являются состояние и тенденции развития рынка труда России.

   Предметом выступают социально-экономические  механизмы снижения безработицы.       

     Работа основана на  трудах отечественных экономистов по вопросам снижения безработицы, использовались материалы периодической печати.

   Курсовая  работа содержит: введение, три главы  и заключение. 
 
 
 

   Глава 1.   Понятие безработицы, ее виды и причины возникновения

   1.1.   Сущность, понятие безработицы, подходы к определению

   Проблема  безработицы - одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные  трактовки. Например, такие:

   1.     Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

   2.     Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.

   3.     Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечение средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

   Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях.

Это:

   •   трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

   •    отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

   •   доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

   Только  тот, кто отвечает этим признакам, считается  действительно безработным и  учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

   Уровень безработицы = безработные/ рабочая  сила*100%.

   При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют  соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:

   •   лица, не достигшие трудоспособного возраста;

  •   лица, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.);

  •   лица, выбывшие из состава рабочей силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п.).  

Слабозащищенные (социально уязвимые) группы на рынке труда:

- бывшие военнослужащие и трудоспособные члены их семей;

-  женщины, особенно имеющие малолетних детей, многодетные;

- молодежь и подростки, впервые вступающие в трудовую деятельность;

-  выпускники вузов и техникумов;

-  работающие инвалиды и пенсионеры.  

За период 1996—2001 гг. численность контингента  слабозащишенных слоев населения  значительно возросла; расширился его  состав за счет, главным образом, военнослужащих и членов их семей. В период 1992-1997 гг. из вооруженных сил было уволено свыше 1,2 млн. человек. В 2001-2005 гг.  произошло увольнение из вооруженных сил около 350 тыс. военнослужащих, не считая вольнонаемных лиц.

Среди безработных по-прежнему остается высокой  доля женщин-работниц. В среднем  по России в 2004 г., по данным обследований населения Госкомстата РФ эта доля составляла 49,8 % (несколько возросла по сравнению с 2003г., когда она равнялась 47,1 %). Женщины в большинстве случае более длительное время пребывают в состоянии открытой безработицы. Широко распространена неполная занятость женщин-работниц, особенно в отраслях легкой промышленности, в первую очередь текстильной и швейной.

Ухудшается  положение молодежи на рынке труда. Поскольку молодежные контингента крайне неоднородны по возрасту, образовательному и профессиональному уровню, каждый из них нуждается в своем подходе к решению проблем занятости. В первую очередь речь идет о первичной занятости как тех, кто имеет образование и специальность, так и тех, кто не имеет ни того, ни другого.

                                    1.2. Причины безработицы

   Современная безработица в Российской Федерации  – явление, порожденное стадией  развития в процессе становления  рыночных отношений. Несмотря на специфику  и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерный всем странам. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

   Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.