Приблемы мирового АПК

Несмотря на то, что  состояние и развитие входящих условно  в АПК отраслей оказывает влияние  на связанные с ними отрасли, оценка деятельности каждой из них (растениеводство, животноводство, мукомольно-крупяная, комбикормовая, хлебопекарная, макаронная и другие отрасли) или их групп (пищевая промышленность, сельскохозяйственное производство) производится отдельно.

На региональном уровне осуществляют многие функции или  оказывают услуги организации также  и федерального значения. Поэтому перечень и номенклатура входящих в АПК организаций в каждом регионе могут быть свои. Поскольку управления АПК как единым комплексом нет, уровень подчиненности не оказывает влияния на их деятельность.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО АПК

2.1 ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО АПК

 

Сельское хозяйство  оказывает большое действие на естественную среду, чем любая другая отрасль  народного хозяйства. Причина этого  в том, что сельское хозяйство  требует огромных площадей. В результате меняются ландшафты целых континентов.

Сельскохозяйственные  ландшафты оказались неустойчивыми, что привело к ряду локальных  и региональных экологических катастроф. Так неправильная мелиорация стала  причиной засоления почв, и потери большей части, обрабатываемых земель междуречья, глубокая обработка привела к потере плодородия площадей.

Сильнее всего  на естественную среду влияет земледелие. Его факторы действия таковы:

• сводка естественной растительности с сельхозугодий, открытие земель;
• обработка (рыхление) почвы, особенно с применением отвального плуга;
• применение минеральных удобрений и ядохимикатов;
• мелиорация земель.

И сильнее всего  действует на сами почвы:

• разрушение грунтовых экосистем;
• потеря гумуса;
• разрушение структуры и уплотнение почвы;
• водяная и ветровая эрозия почв;

Животноводство влияет на природу меньше. Его факторы действия таковы:

• чрезмерный выпас - выпас скота на количествах пастбищ, которые превышают способности, к возобновлению;
• не переработка отходов животноводческих комплексов.

К общим нарушениям, которые вызываются сельскохозяйственной деятельностью можно отнести:

• загрязнение поверхностных вод (рек, озер, морей) и деградация водных экосистем при эвтрофикации; загрязнение грунтовых вод;
• сводка лесов и деградация лесных экосистем (обезлесение);
• нарушение водного режима на значительных территориях (при осушении или орошении);
• запустение, в результате комплексного нарушения почв и растительного покрова;
• уничтожение естественных мест обитаний многих видов живых организмов и как следствие вымирание и исчезновение редких и других видов.

Во второй половине ХХ века стала актуальна еще одна проблема: уменьшение в продукции  растениеводства содержания витаминов  и микроэлементов и накопления в  продукции, как растениеводства, так  и животноводства вредных веществ (нитратов, пестицидов, гормонов, антибиотиков, и тому подобное). Причина — деградация почв, которая ведет к снижению уровня микроэлементов и интенсификация производства, особенно в животноводстве.

 

2.2 ПРОБЛЕМЫ  РОССИЙСКОГО АПК.

 

Основными проблемами аграрного  комплекса в России являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно – хозяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.

В последние годы практически  приостановлены работы по повышению  плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились  показатели применения органических и  минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв.

Медленно развивается  инфраструктура земельного рынка, не создана  система информационного обеспечения  и разъяснительной работы, что  создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми возможностями для  закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового импорта  восполняется увеличением размера  закупок готовых продуктов питания.

Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения  страны в молоке и мясе.

Кроме дополнительной бюджетной  нагрузки, связанной с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, существует целый ряд проблем в самой отрасли сельского хозяйства.

Одной из причин низкой эффективности  сельского хозяйства является высокий  физический и моральный износ  основных средств. Нехватка свободных  денежных средств не позволяет большинству предприятий проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов.

Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%. По-прежнему ощущается нехватка «длинных» ресурсов для капитальных инвестиций. Сохраняется дефицит техники. Одновременно, вследствие недостатка платёжеспособного спроса, слабо развивается сельскохозяйственное машиностроение. Почти полное разрушение сельскохозяйственного машиностроения (свыше 75% парка составляют старые машины, что делает современную и качественную уборку урожая практически невозможной). Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% от технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов – в 3 раза, кормоуборочных – в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкая платёжеспособность, а также опережающий рост цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

В приведенной ниже таблице  видно как ухудшалась поставка сельхозмашин с 2007 по 2009 года. К сожалению, по большому количеству пунктов мы видим явное снижение, что отнюдь не способствует повышению урожайности.

Таблица №1

ПРОИЗВОДСТВО  ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ                 в 2007 - 2009 гг.
(тысяч штук)
	2007	2008	2009
Тракторы:
тыс. шт.	14,0	17,3	7,6
суммарная мощность двигателей, млн.л.с.	1,7	2,2	1,0
Тракторные плуги	2,1	3,0	1,5
Тракторные культиваторы	8,2	7,3	3,9
Тракторные сеялки	7,3	9,1	3,8
Тракторные косилки	3,4	3,3	2,7
Машины для внесения в почву минеральных удобрений и извести, шт.	508	442	252
Комбайны, шт.:
зерноуборочные	7270	8059	6875
льноуборочные	-	10	1
кормоуборочные	834	803	839
Погрузчики универсальные  сельскохозяйственного назначения	4,8	5,0	3,1
Дробилки для кормов	72,7	56,5	55,4
Доильные установки, шт.	2365	3817	2443
Минитракторы, шт.	795	363	256
Мотоблоки и мотокультиваторы со сменными орудиями	149	161	137

 

Проведённый специалистами  министерства совместно с учёными  Россельхозакадемии анализ показал, что  в сельском хозяйстве используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной  технологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 технологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного урожая, ещё до 11% - теряется из-за несовершенства техники.

По этим причинам из года в год сокращается рынок для отечественных производителей. АПК играет всё более активную роль на внешнем рынке. Проблемы на селе, прежде всего, связаны с невысокой доходностью сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях сохраняющегося диспаритета цен, низкой производительности и оплаты труда, недостатка финансовых ресурсов для освоения новейших технологий, высокой доли импортной продукции, а также ненадлежащего состояния социальной сферы. Ежегодно из сельского хозяйства изымается до 80 млрд. руб.

 

2.3 Социальные проблемы АПК

 

Система социально-трудовых отношений сельскохозяйственных производителей тесно связана с их пространственным размещением и природными условиями. Отличительной чертой сельской занятости  является то, что значительная часть  трудоспособного населения занята в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ). Основная масса рабочей силы уходит из сельскохозяйственных предприятий по причине хронических невыплат заработной платы, а также из-за низкой цены рабочей силы. В сельском хозяйстве уже почти на протяжении десяти лет самый низкий уровень заработной платы.

Так, в 2009г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства была в два раза меньше среднего уровня по всем отраслям экономики в целом.

Таблица №2

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ1)
	Сельское хозяйство, охота  и предоставление услуг в этих областях	Производство пищевых  продуктов, включая напитки	из него производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов
2008
Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.	8688	15468	11781
в % к предыдущему году	137,3	124,1	127,2
Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %	47	83	63
2009
Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.	10049	16931	13295
в % к предыдущему году	114,3	108,8	111,8
Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %	50	84	66
2010
Среднемесячная номинальная  начисленная заработная плата, руб.	11174	19127	14852
в % к предыдущему году	110,8	112,7	111,2
Отношение к общероссийскому  уровню среднемесячной заработной платы, %	49	84	65
1) По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

 

Серьезной проблемой аграрного рынка труда является состояние кадрового потенциала аграрного сектора: ухудшение качественного состава кадров сельского хозяйства, острая нехватка специалистов, способных эффективно работать в рыночных условиях.

Несмотря на отмечаемую в последние годы в целом положительную динамику по трудоустройству в АПК молодых специалистов, общие показатели не отвечают возрастающей потребности в омоложении кадров, особенно по таким категориям работников, как экономисты и бухгалтеры, зоотехники и ветеринарные врачи. Требует коренного улучшения организация государственной поддержки руководителей и специалистов АПК, прежде всего молодых выпускников учебных заведений аграрного профиля. Необходимо продолжение и расширение практики работы по подготовке резерва кадров, прежде всего руководителей хозяйств, по государственной поддержке этого направления кадрового обеспечения АПК.

Таким образом можно  сделать выводы. В АПК наблюдается  дефицит высококвалифицированных  кадров, при этом текучесть трудового  потенциала превышает допустимый уровень почти в два раза, продолжается отток рабочей силы. Результаты многих исследований показывают, что уровень «старения» трудового потенциала сельского хозяйства выше, чем в экономике, низкий уровень образования кадров. Это ведет к снижению рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, снижает производительность труда работников и качество выполняемых работ, замедляет освоение новой сельскохозяйственной техники и передовых технологий производства.

Проблема закрепления кадров в сельском хозяйстве остается нерешенной и требует разработки мер по ее устранению. Поэтому для формирования современных и комфортных условий проживания в сельской местности актуальной задачей является развитие адекватной социальной и инженерной инфраструктуры. В этой связи в рамках Госпрограмма развития АПК на 2013-2020 г. («Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»), ставит перед собой следующие цели и задачи:

Цели программы:

1. обеспечение продовольственной  независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной  безопасности Российской Федерации;

2. повышение конкурентоспособности  российской сельскохозяйственной  продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;