Порядок образования и ликвидации предприятия

Регистрация в Регистрационной палате, получение свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица.

Изготовление печати (в случае если предприниматель сочтет это необходимым).

Постановка на учет в налоговом органе по месту жительства предпринимателя и в государственные внебюджетные фонды: в обязательном порядке - Пенсионный Фонд (ПФ); в случае, когда предприниматель использует труд других граждан по договору - Государственный Фонд Занятости (ГФЗ), Фонд Социального Страхования (ФСС), Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС).

Открытие расчетного счета в банке (в случае если предприниматель сочтет это необходимым).

Лицензирование, сертификация и т.д. (если необходимо).

Регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами строго по месту жительства заявителя, желающего зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем.

Для государственной регистрации предприниматель представляет:

Заявление, написанное по установленной форме;

Документ об уплате регистрационного сбора;

3 фотографии 3х4 (на черно-белом фоне).

Размер сбора равен установленному законом (на момент регистрации) размеру минимальной месячной оплаты труда.

В случае утери предпринимателем свидетельства при наличии уважительных причин (например, пожар, кража) в Регистрационной Палате, где проходила регистрация, он может получить дубликат свидетельства, за который взыскивается 20% от суммы ранее уплаченного сбора. В других случаях производится новая регистрация установленным порядком.

Занятие отдельными видами требует наличия у предпринимателей лицензии или квалификационного аттестата. Однако на момент регистрации предприниматель не обязан представлять в Регистрационную Палату эти документы. Он должен будет после регистрации установленным порядком оформить лицензии (аттестаты) на виды деятельности, требующие лицензирования в органах, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.

Следует обратить особое внимание на 10-дневный срок с момента государственной регистрации, в течение которого индивидуальный предприниматель обязан встать на налоговый учет. Для многих граждан важным вопросом является возможность представить в налоговый орган необходимые документы по почте. В отличие от юридических лиц, для которых это бесспорное право, возможность "почтового" обращения индивидуального предпринимателя в целях постановки на налоговый учет дискусионна. Налоговый Кодекс требует, что при подаче заявления индивидуальный предприниматель одновременно с заявлением о постановке на учет представляет свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или представляет копию лицензии на право занятия частной практикой, а также документы, удостоверяющие личность налогоплательщика и подтверждающие регистрацию по месту жительства.

Частное предприятие имеет свои плюсы:

минимум организационных формальностей;

минимум бухгалтерских документов;

хозяйственная самостоятельность;

нет необходимости вносить уставный капитал (при регистрации это не требуется).

К недостаткам частного предприятия можно отнести следующее:

Предприниматель может стать банкротом, если бизнес потерпит неудачу, к тому же при этом можно лишиться даже собственного имущества,

Предприниматель не является юридическим лицом, у него нет печати, поэтому у партнеров вызывает меньше доверия, чем лицо юридическое.

Принимаете все решения самостоятельно.

После регистрации налоговая инспекция обязана выдать:

Свидетельство о регистрации; в нем указан ОГРН (основной государственный регистрационный номер); cвидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции ИНН/КПП (идентификационный номер налогоплательщика с кодом причины постановки на налоговый учет); устав и учредительный договор (если есть) с отметками налоговой инспекции; выписку из единого реестра налогоплательщиков.

Может произойти отказ в регистрации.  Причины отказа:

Не произведен взнос в основной капитал - отсутствие взноса в уставной капитал является основанием в отказе регистрации, но не контролируется на стадии подачи документов, что может привести в последствии к признанию регистрации не действительной;  не оплачена Госпошлина;  ошибка при формировании пакета документов. Существуют отдельные виды деятельности, заниматься которыми можно только после прохождения процедуры лицензирования и получения специального разрешения (лицензии).

2.2. Основные проблемы при создании предприятия.

При организации нового юридического лица предприниматели неизбежно сталкиваются с теми или иными проблемами. Проблемы при регистрации предприятий встречаются, но, скорее, это проблемы не организационного плана, а большой «свободы» законодательства.

Например, в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что юридическое лицо регистрируется по месту нахождения его исполнительного органа. По ранее существовавшему правилу (до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») при

регистрации предприятия лицо, предоставляющее помещение для местонахождения предприятия, должно было предоставить и справку о том, что оно не возражает против нахождения на его территории определенного предприятия. Сегодня ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» напрямую запрещает регистрирующему органу требовать подобного рода документы. На практике используется понятия «юридический» и «фактический» адрес того или иного предприятия, хотя Федеральный Закон № 129-ФЗ такого понятия не дает. Допускается регистрация нескольких юридических лиц по одному и тому же адресу, и в результате многие предприятия регистрируются по одному и тому же адресу без должных оснований, не изжита практика недобросовестного предоставления юридических адресов исключительно для целей государственной регистрации. Таким образом, при регистрации можно указать практически любой адрес.

Другой проблемой можно назвать то, что нет компетентного органа, контролирующего наименование того или иного предприятия, что влечет не желательные последствия в случае появления «двойника»

В соответствии с частью 2 статьи 13 главы IV Федерального Закона N 129-ФЗ предоставление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона, которая устанавливает, что при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 г., (ред. от 09.03.2010) утверждены формы документов (заявлений, сведений, сообщений) для подачи в Федеральную налоговую службу. При этом независимо от того, лично обратился к регистратору учредитель (руководитель) или доверенное лицо, необходимо предоставить заявление (сведения, сообщение и т.п.) по установленный форме и заверенное нотариально. Нотариальное заверение вышеназванных документов должно являться гарантией их предоставления в налоговый орган действительно правомочным лицом. Однако при действующем порядке нотариально заверяется только часть сведений заявления о регистрации, касающиеся лишь полномочий по предоставлению документов в налоговую службу, сами сведения (их смысловое содержание), будь то внесения изменений в учредительные документы, принятие новой редакции. Устава, учредительного договора и прочих изменений, заверяются лишь подписью уполномоченного лица, подающего документы на регистрацию. Указанный порядок создает почву для всевозможных злоупотреблений, при которых осуществляется государственная регистрация сведений о юридическом лице, несоответствующих волеизъявлению правомочных на то лиц. Данное утверждение подтверждается имеющейся к настоящему времени обширной  судебной практикой по конкретным арбитражным делам о признании недействительными решений налоговых органов о государственной регистрации сведений в отношении юридических лиц,  вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц при том условии, что с формальной точки зрения налоговыми органами соблюдены все нормы действующего Федерального Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, можно сделать вывод, что указанные выше проблемы при государственной регистрации в отношении юридических лиц, требуют немедленного разрешения, так как создают благодатную почву для всевозможного рода злоупотреблений. Например, все решения участников юридических лиц, являющихся основаниями для последующей государственной регистрации сведений в отношении юридических лиц, заверять нотариально.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ФИРМ

Ликвидация предприятия — процесс, завершающий деятельность организации при отсутствии перехода прав и обязанностей к другим лицам. Ликвидацию можно условно разделить на виды: добровольная ликвидация и принудительная ликвидация. Существуют также альтернативные способы ликвидации.

В соответствии со статьей 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 06.04.2011) ликвидация юридического лица означает его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Банкротство и ликвидация — наисложнейшие многовариантные юридические процедуры, необходимые при несостоявшемся бизнесе.

Ошибки, допущенные при завершении деятельности фирмы, могут привести к непредвиденным последствиям, а так же наступлению ответственности: административной, гражданской, налоговой, уголовной.

Ликвидация ООО, ОАО или ЗАО зависит от совокупности объективных факторов: универсальных рецептов здесь быть не может.

Главным критерием при выборе оптимального пути ликвидации предприятия являются причины, побудившие владельцев к закрытию фирмы. От них зависит выбор добровольной, принудительной ликвидация фирмы, либо банкротства. Другие возможные способы, строго говоря, ликвидацией не являются, однако определённые обстоятельствах могут сделать альтернативные формы закрытия бизнеса оптимальными.

3.1. Принудительная ликвидация юридического лица

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит лишь примерный перечень оснований для ликвидации юридического лица. К таковым можно, в

частности, отнести: нарушение закона при создании юридического лица в случае, если такие нарушения носят неустранимый характер; осуществление деятельности без соответствующей лицензии; грубые или неоднократные нарушения действующего российского законодательства; нарушение некоммерческой организацией цели её создания.

Данный перечень не является исчерпывающим. Отдельные законодательные акты содержат иные основания для принудительной ликвидации юридического лица. В частности, к таковым можно отнести нарушение юридическим лицом законодательства об обороте наркотиков и психотропных веществ, о стоимости чистых активов и др.

Принудительно предприятие может быть ликвидировано по решению суда в случаях:

-осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

-осуществление деятельности, запрещенной законом;

-осуществление деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

-наличия иных оснований, предусмотренных законом.

При принудительной ликвидации предприятия альтернативные способы не используются.

3.2. Добровольная ликвидация юридического лица.

Добровольная ликвидация предприятия происходит в несколько этапов, с участием различных государственных регистрационных органов. Все ее процедуры детально регламентированы. При выборе процедуры добровольной ликвидации фирмы владелец бизнеса выигрывает по двум причинам. Во-первых, он получает окончательный вердикт об исключении записи о компании

из Единого Государственного реестра, аннулировании ОГРН и ИНН. Во-вторых, требования кредиторов, не удовлетворённые из-за недостаточности имущества ликвидируемой компании, считаются погашенными.

Процесс добровольной ликвидации юридического лица кратко представлен на схеме.

3.3. Схема ликвидации юридического лица по решению учредителей

┌────────────────────────┐  ┌────────────────────┐  ┌─────────────────────┐

│     Принято решение    │  │                    │  │                     │

│      о ликвидации,     │  │   Ликвидационный   │  │       Расчеты       │

│назначена ликвидационная│  │       баланс       ├─>│    с учредителями   │

│        комиссия        │  │                    │  │                     │

└────────────┬───────────┘  └──────────┬─────────┘  └───────────┬─────────┘

            \│/                       /│\                      \│/

┌────────────┴───────────┐  ┌──────────┴─────────┐  ┌───────────┴─────────┐

│  Публикация объявления │  │ Проведение расчетов│  │   Закрытие счетов   │

│о ликвидации в "Вестнике│  │    с кредиторами   │  │ в банке, уничтожение│

│     государственной    │  │   в соответствии   │  │ печати организации, │

│      регистрации"      │  │   с очередностью   │  │ подача документов в │

│                        │  │                    │  │ регистрирующий орган│

└────────────┬───────────┘  └──────────┬─────────┘  └───────────┬─────────┘

            \│/                       /│\                      \│/

┌────────────┴───────────┐  ┌──────────┴─────────┐  ┌───────────┴─────────┐

│                        │  │     Составление    │  │  Внесение налоговым │

│       Проведение       │  │    и утверждение   │  │   органом в ЕГРЮЛ   │