ГОУ ВПО  «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет технологии и предпринимательства

Специальность «Профессиональное обучение» 
 
 
 
 
 

Реферат по предмету «Метрология, стандартизация и сертификация»

на тему «Понятие сертификации». 
 
 
 
 

Выполнил: студентка группы ЭУ 20

Мазурикова  Н.И. 
 
 

Проверил: преподаватель

Петров  А.Н.

                                          2011

 

    Развитие  сертификации

    Одной из первых стран, учредивших знак соответствия, является Германия. Именно в ней  в 1920 г. Институтом стандартов был учрежден знак соответствия стандартом DIN, зарегистрированный в ФРГ на основании Закона «О защите торговых знаков». В этот же период в Германии начинает развиваться и действовать система сертификации VDE (Немецкая электротехническая ассоциация). В Великобритании процедурами проведения сертификации занимаются несколько национальных систем. Самой значительной системой является Британский институт стандартов.

    Продукция, прошедшая сертификацию во Франции  использует знак NF. Данный знак был  разработан национальной системой сертификации. Организацией и руководством национальной системой сертификации занимается французская ассоциация по стандартизации (AFNOR). Наличие на продукции знака указывает на то, что данная продукция полностью соответствует требованиям стандартов, действующих на территории Франции. Продукция, не имеющая знака NF, не пользуется потребительским спросом. В связи с этим во Франции для получения знака NF более 75% продукции, выпускаемые французскими фирмами, проходят процедуру добровольной сертификации.

    В декабре 1989 г. Советом ЕС был принят документ «Глобальная концепция  по сертификации и испытаниям», основной задачей которой является обеспечение  сертификации и аккредитации по единой европейской норме.

    В 1979 г. ЦК КПСС и Совет министров  СССР принимает постановление «Об улучшении планирования и усилению воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ».

    В 1986 г. «Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР. РД 50598-86» устанавливает основные требования и правила по сертификации машиностроительной продукции.

    В 1992 г. вводится в действие Закон Российской Федерации «О защите прав потребителя», являющийся базой сертификации продукции  и услуг ГОСТ.

    В 1993 г. принимается Федеральный закон «О сертификации продукции и услуг», действующий до принятия в 2002 г. Федерального закона «О техническом регулировании».

    Понятие «сертификация» было определено и включено в Руководство ИСО (ИСО/МЭК 2) «Общие термины и определения в сфере  стандартизации, аккредитации и сертификации испытательных лабораторий».Комитетом по сертификации (СЕРТИКО) международной организации (ИСО) по стандартизации в 1982 г. понятие «сертификация» определяется действием, подтверждающим установленным сертификатом или законом соответствия, о том, что продукция или услуга отвечает требованиям, определенным стандартам или другим нормативным документам.

    Обязательная  сертификация. Добровольная сертификация

    Обязательная  сертификация – процедура подтверждения аккредитованным органом по проведению сертификации на соответствие продукции установленным обязательным требованиям, является формой контроля государства и безопасности продукции и услуг.

    Обязательная  сертификация осуществляется в случаях, обозначенных в законодательных  актах РФ:

    1. законах РФ;

    2. нормативных актах Правительства РФ.

    Согласно  ст. 7 Закона «О защите прав потребителей»  перечень товаров (работ и услуг) утверждается Правительством РФ и подлежит обязательной сертификации.

    С учетом этих перечней Госстандартом  России разработано и введено в действие Постановление «Номенклатура продукции и услуг (работ), подлежащих, согласно законодательным актам Российской Федерации, обязательной сертификации».

    Перечень  включает в себя классы Общероссийского  классификатора с двухрядным кодом (ОК 005-93-ОКП – по продукции, ОК 002-93-ОКУН – по услугам) и содержит объекты, подлежащие обязательной сертификации на данный момент, и объекты, обязательная сертификация которых помечена в перспективе.

    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» при проведении обязательной сертификации необходимо подтверждать безопасность товаров, работ или услуг.

    Сертификат  соответствия и знак соответствия, выданные на основании проведения процедуры  обязательной сертификации, действительны  на территории всей РФ.

    Проведением и организацией работ по обязательной сертификации занимается специальный  уполномоченный орган федеральной  исполнительной власти в сфере сертификации товаров, работ и услуг – Госстандарт  России.

    Процедуру проведения обязательной сертификации отдельных видов товаров, работ и услуг осуществляют другие федеральные органы. 

    Добровольная  сертификация – процедура, осуществляемая согласно Закону РФ «О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителя для подтверждения на предмет соответствия продукции или услуги требуемым нормам стандартов, правил, технических условий, рецептур и других нормативных документов, представленных заявителем.

    Условием  для проведения процедуры добровольной сертификации служит подписанный между органом по проведению сертификации и заявителем договор. Добровольная сертификация не заменяет обязательную сертификацию товаров, работ и услуг. Тем не менее товары, работы и услуги, прошедшие обязательную сертификацию, могут быть проверены на соответствие дополнительных требований при помощи добровольной сертификации.

    Органы  по сертификации

    Орган по сертификации (ОС) осуществляет следующие  действия:

1. сертификацию товаров, работ и услуг; выдачу сертификатов и лицензий на применение знаков соответствия;
2. проведение инспекционного контроля за сертифицированными товарами, работами и услугами;
3. осуществляет приостановку или отмену действия выданных им на товары, работы и услуги сертификатов;
4. обеспечивает заявителя необходимой информацией;
5. несет ответственность за соблюдение правил сертификации товаров, работ и услуг; правильность выдачи сертификатов соответствия.

 

    Испытательные лаборатории (ИЛ), прошедшие аккредитацию, выполняют функции:

1. испытание конкретной продукции;
2. проведение конкретных видов испытаний;
3. выдача протоколов испытаний, необходимых для сертификации;
4. отвечает за достоверность результатов и соответствие требований сертификационных испытаний.

    Для координации и организации работ  в системах сертификации однородных видов продукции или услуг созданы центральные органы систем сертификации (ЦОС).

    ЦОС являются:

• ВНИИ сертификации (осуществляет добровольную сертификацию в Системе сертификации ГОСТ Р);
• Технический центр Регистра систем качества (осуществляет добровольную и обязательную сеотификацию и входит в структуру Госстандарта России) и др.

    Процедура проведения экспертизы

    Процедура проведения экспертизы состоит из:

1. утверждения экспертов для проведения работ по аккредитации, согласованных с заявителем. Руководителем экспертизы назначается штатный сотрудник, а техническими консультантами – сотрудники, приглашенные на основании субподрядного договора;
2. распределения главным экспертом между членами сформированной экспертной комиссии определенных обязанностей по проведению аккредитации;
3. проведения анализа организации, осуществляющей аккредитацию;
4. организации и проведении в органе, осуществляющем аккредитацию, или испытательной лаборатории экспертизы по специальным и общим вопросам;
5. составления и оформления отчета по проведенной экспертизе членами сформированной экспертной комиссии.

    Процедура принятия решения по проведенной  аккредитации состоит из следующего.

• Руководитель органа по проведению аккредитации и представители секторных комитетов, входящие в состав сформированной экспертной комиссии, проводят проверку отчета по результатам проведенной экспертизы и принимают решение об отклонении или утверждении решения комиссии, осуществляющей экспертизу.
• При положительном решении комиссии выдается аттестат аккредитации с указанием области сертификации или испытаний и сроком действия аттестата.
• Включение аккредитованного органа по проведению сертификации или испытательной лаборатории в реестр.

    Процедура проведения инспекционного контроля осуществляется органом по проведению аккредитации и заключается в контроле за выполнением нормативных требований выполнения работ по аккредитации на всем протяжении срока действия аттестатов.

    Контроль  проводится один раз в год на основании  подписанного договора и оплачивается самим заявителем.

    На  основании нормативных требований орган по проведению аккредитации должен:

• иметь независимую от влияния извне организационную структуру, материально заинтересованную в результате проведения аккредитации и защищенную от давления или других действий, способных повлиять на непредвзятость выполненной работы;
• иметь соответствующие соглашения, дающие право на привлечение независимых специалистов по проведению экспертизы в качестве консультантов по технологическим вопросам.

    В состав штатной группы по проведению аккредитации входят руководитель, эксперт, эксперт, отвечающий за качество, секретарь, бухгалтер, эксперты со стороны (в случае необходимости).

 

    Список литературы:

    Демидова  Н.В. «Метрология, стандартизация и  сертификация»;

    Клочкова  М.С. «Метрология, стандартизация и сертификация».