Пенсионный фонд РФ

     Поэтому разработка полноценного самостоятельного макроэкономического блока требует  продолжительного периода времени. B настоящее время в актуарной  модели ПФР макроэкономический прогноз представлен в блоке исходных данных в виде одномерных временных рядов основных макроэкономических показателей. При этом в качестве основы для расчетов используется официальный макроэкономический прогноз, разрабатываемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Указанный прогноз в обязательном порядке включает в себя данные:

     -о  валовом внутреннем продукте  и индексе-дефляторе ВВП;

     -об  индексе потребительских цен;

     -о  фонде оплаты труда или средней  заработной плате в экономике.

     В зависимости от представленного  набора показателей социально-экономического развития России пользователю предлагается выбрать шаблоны для расчета  производных показателей. Расчет производится автоматически по каждой из трех групп  показателей: ВВП, ФОТ, средняя заработная плата. Из производных (расчетных) показателей формируется итоговая таблица, которая используется в качестве исходных данных в блоке расчета баланса системы обязательного пенсионного страхования. 
 
 

4. Проблемы и перспективы актуарной оценки ПФР 

     Разработка  модели оценивания финансового состояния  пенсионной системы является лишь начальным  этапом работы в направлении внедрения  актуарных методов в практику обязательного пенсионного страхования  в России.

     Следующим этапом работы станет решение комплекса проблем, связанных с разработкой методологии актуарного оценивания и формированием необходимого информационного поля для актуарных расчетов.

     Выделим несколько основных проблем развития актуарных методов оценивания финансового  состояния пенсионной системы в Российской Федерации:

     -теоретическая  (связанная с внедрением накопительной  составляющей пенсионной системы);

     -проблема  разработки методики оценки финансового  состояния ПФР с учетом внедрения  профессиональных пенсионных систем;

     -информационная, вызванная недостатками имеющейся статистической отчетности.

     Коротко поясним каждую из упомянутых проблем.

     В условиях набирающей темп пенсионной реформы становится актуальным вопрос профессионального управления средствами накопительной составляющей. И несмотря на то, что сам ПФР не будет принимать непосредственного участия в инвестировании средств, для адекватного оценивания финансового состояния пенсионной системы потребуется разработка специальной модели оптимизации инвестиционного портфеля накопительной составляющей системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, предполагающей необходимость:

     -создания  базы данных разрешенных объектов  инвестирования;

     -оценки  инвестиционного качества ценных  бумаг;

     -определения  оптимальной долевой пропорции между разрешенными классами активов в структуре инвестиционного портфеля;

     -определения  состава бумаг по каждому классу  активов;

     -выработки  стратегии и тактики переформирования  портфеля с учетом меняющейся  ситуации на рынке, новых поступлений,  выплат и т.д.

     В современных российских условиях невозможно в полной мере применить актуарные  методы для формирования и оптимизации  инвестиционного портфеля из-за малой  продолжительности, существенной неоднородности и неструктурированности российского  рынка ценных бумаг. В силу малого срока существования российского рынка ценных бумаг индексы большинства разрешенных классов активов еще нужно создавать, причем основываясь на минимальной статистической информации. По этой же причине для российских условий становятся неприемлемыми существующие методики оптимизации инвестиционных портфелей. Таким образом, необходима разработка не имеющей аналогов методики применительно к российским условиям.

     Следующая проблема – выделение обязательных профессиональных пенсионных систем как самостоятельного элемента взаимодействия с застрахованными лицами. В этой связи потребуется с высокой степенью достоверности оценить численность лиц, пенсия до достижения общеустановленного пенсионного возраста которым будет выплачиваться из средств ПФР, и тех, кто перейдет в ППС.

     Наконец, третья, самая болезненная на сегодняшний  день проблема, – недостаточность  имеющейся в наличии статистической информации, вызванная как отсутствием  необходимых статистических данных, так и разобщенностью имеющейся  информации, которая собирается различными министерствами, структурирована для решения иных задач и не может применяться для актуарного оценивания.

Список  литературы 

1. Налоговый  кодекс Российской Федерации.  М., 2002.

2. Бюджетный  кодекс Российской Федерации.  М., 2001.

4. Об обязательном  пенсионном страховании в Российской  Федерации.

Федеральный закон  Российской Федерации №167-ФЗ от 15 декабря 2001.

5. О трудовых  пенсиях в Российской Федерации.  Федеральный закон Российской  Федерации №173-ФЗ от 17 декабря  2001.

6. О государственном  пенсионном обеспечении в Российской  Федерации. Федеральный закон  РФ №166-ФЗ от 15 декабря 2001.

7. Концепция  демографического развития Российской  Федерации на период до 2015 года. Распоряжение Правительства Российской  Федерации от 24 сентября 2001. №1270-р.

8. Пенсионная  реформа в Российской Федерации.  Приложение к журналу «Вестник ПФР». М., 2010.

9. Соловьев А.К. Экономика пенсионного страхования. М., 2006.

10. Соловьев А.К. Основы государственного пенсионного страхования. М., 2007.