Министерство  образования и  науки РФ

Федеральное агентство по образованию 

Казанский государственный технический университет  имени А.Н.Туполева

Лениногорский филиал 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА 

по дисциплине: «Экономика переходного периода»  

тема:  «Основные шаги по выводу СССР из кризисного             состояния. Провозглашение курса на «ускорение социально-экономического развития», этапы его воплощения                     (1985-1990гг.)» 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

Лениногорск -  2010

СОДЕРЖАНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. КРИЗИС ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР 4

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 1985-1990 Гг. и провозглашение курса на ускорение 6

3. последствия экономической реформы М.С.Горбачева 12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Историческая  реальность сложна и представляет собой  целостный комплекс разнообразных  явлений, событий и фактов (военных, культурных, социальных, политических, экономических.)  Все они, конечно, связаны между собой. Но историю любой страны можно оценивать и как череду событий, происходящих в экономике. Не исключение и история России, которую можно рассматривать как ряд экономических реформ, сменяющих одна другую. Судьба этих реформ часто была очень непростой – ни одна из них практически не доведена  до логического завершения. Этим объясняется актуальность выбранной темы.

     Более двадцати лет отделяют нас от апрельского 1985 г. Пленума ЦК КПСС, провозгласившего курс на перестройку. Сущность экономической реформы - переход от командно-административной к регулируемой рыночной экономике. События, произошедшие в СССР после него, имеют огромное историческое значение как для судеб бывших союзных республик, в первую очередь для России, так и для всего мира.

      Контрольная работа посвящена выбору пути осуществления перехода к рынку, анализу экономического состояния страны на этот момент, подготовке рыночных реформ, их началу и предварительным итогам.

        Теоретической и методической основой послужили учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений, периодические издания, официальные интернет-ресурсы.

     В рамках контрольной работы данные вопросы не могут быть рассмотрены полностью в связи с ограниченными возможностями и предполагают дополнительные исследования.

     Работа  состоит из введения, трех теоретических вопросов, заключения, списка использованных источников. 
 

1. КРИЗИС  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР

 

       Переживаемая в настоящее время страной экономическая и политическая нестабильность не должна рассматриваться как обычный, хотя и глубокий кризис, преодолеваемый за счет внутренних резервов. Напротив, мы наблюдаем общий кризис социально-экономической системы, в том числе национально-государственного устройства, экономики и идеологии - кризис, выявивший нежизнеспособность всех существующих структур.

     Эта нежизнеспособность до определенного  момента маскировалась экстенсивным использованием людских и природных ресурсов, но и такой тип экономического развития исчерпал себя еще в 60-е годы. В течение двух последних десятилетий идет непрерывное падение темпов экономического роста. Хозяйство страны не включалось в современный этап мировой научно-технической революции, оказалось лишенным механизмов структурной перестройки. Разрыв на уровне технологий, качестве товаров, жизненных стандартов (в 3-5 раз) со странами, имеющими развитую рыночную экономику, достиг критической величины.

     С середины 70-х годов народное хозяйство  функционировало в основном за счет доходов от экспорта сырья и энергоносителей, ограничения потребления населения, изолированности от мирового рынка. В 80-х годах наблюдается практически нулевой экономический рост, происходило «проедание» национального богатства: производственный аппарат многих отраслей не обновлялся на протяжении 15-25 лет, плодородие почв в ряде регионов снизилось в 2-3 раза, хищническое использовались природные ресурсы, нагрузка на окружающую среду в ряде регионов превысила все допустимые пределы. Нищенский уровень жизни десятков миллионов людей, невозможность удовлетворить первоочередные потребности и отсутствие стимулов к труду вызвали процессы физической и социальной деградации.

     Потенциал сегодняшнего социально-экономического кризиса накапливался десятилетиями  и не мог не проявиться в острых, разрушительных формах. Совпадение во времени негативных тенденций в экономике с глубокими политическими реформами было неизбежно - социально-экономические противоречия открыто проявились в ходе демократизации политической системы.

     В начале 80-х годов неэффективность советской экономической системы становилась все более очевидна. Распыление средств, незавершенное строительство, казнокрадство требовали наведения элементарного порядка. Но, главным пороком советской экономической модели было, как сказано выше, отсутствие материальных стимулов к труду.

     10 марта 1985 г. скончался генеральный  секретарь ЦК КПСС К. У. Черненко. В тот же день состоялась встреча члена Политбюро министра иностранных дел А. А. Громыко и секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева — самого молодого из членов Политбюро. Они условились «взаимодействовать». 11 марта прошло заседание Политбюро. Первым слово взял Громыко и предложил на пост генерального секретаря кандидатуру Горбачева. Все члены Политбюро поддержали это предложение, и в тот же день пленум ЦК КПСС единогласно избрал М. С. Горбачева руководителем партии.

     Горбачев  унаследовал страну с огромным комплексом внутриполитических и внешнеполитических проблем. Шла изнурительная война  в Афганистане. На поддержание военного паритета с США уходило около 40% всех ресурсов страны. Экономика СССР уже несколько лет держалась только за счет широкой продажи сырья. Ключевым звеном Горбачеву представлялась проблема темпов экономического роста.

     В первое послевоенное десятилетие экономический  рост Советского Союза составлял  примерно 10% в год. Во второе десятилетие  он сократился до 7%, но все же это  был внушительный среди индустриальных стран рост. Ситуация стала кризисной  к 1980-м гг. Когда Горбачеву принесли разметку на очередную пятилетку, там предусматривался рост в 2,8% в год. Горбачев положил в основу политики идею ускорения развития, т. е. повышение темпов экономического роста. За 15 лет предполагалось увеличить национальный доход почти в 2 раза при удвоении производственного потенциала, повысить производительность труда в 2,3—2,5 раза. Руководство страны обещало также проводить социальную политику, основанную на принципах социальной справедливости. Было выделено две приоритетные проблемы — продовольственная и жилищная — и определены сроки их разрешения. Продовольственную проблему предполагалось решить к 1990 г., жилищную по принципу «каждой семье благоустроенную отдельную квартиру» — к концу XX в.

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 1985-1990 Гг. и  провозглашение курса  на ускорение

 

     Новый генеральный секретарь сразу  же отверг концепцию развитого социализма, которая к тому времени не соответствовала реальности. Под его руководством была пересмотрена программа КПСС и разработана ее новая редакция, утвержденная XXVII съездом КПСС (25 февраля — 6 марта 1986 г.).

     В отличие от программы КПСС, принятой в 1961 г. на XXII съезде, новая редакция не предусматривала конкретных социально-экономических  обязательств партии перед народом, окончательно сняла задачу непосредственного  строительства коммунизма. Сам же коммунизм, характеризуемый как высокоорганизованное бесклассовое общество свободных и сознательных тружеников, предстал как идеал общественного устройства, а его появление перенесено в неопределенно далекое будущее. Основной упор делался на планомерное и всестороннее совершенствование социализма на основе ускорения социально-экономического развития страны.

     Взяв  курс на ускорение социально-экономического развития, пообещав народу круто повернуть экономику «лицом к человеку», новое руководство СССР разработало план двенадцатой пятилетки (1986—1990) по аналогии с довоенными пятилетками — с обширной строительной программой, как план «второй индустриализации». План был одобрен XXVII съездом КПСС и после утверждения Верховным Советом СССР стал законом.

     Главное внимание в плане было уделено  тяжелой промышленности. Роль ключевого  звена реконструкции народного  хозяйства отводилась машиностроению. Перейти от производства отдельных станков к производственным комплексам и промышленным роботам, внедрить новый класс машин в народное хозяйство, придав ему ускорение, — такова была «генеральная линия» М. С. Горбачева и Н. И. Рыжкова (председатель Совета министров СССР в 1985—1990 гг.) в 1985—1986 гг. Реализация этой линии требовала больших капиталовложений, а также энтузиазма трудящихся. В сентябре 1985 г. на встрече в ЦК с ветеранами стахановского движения и молодыми передовиками производства М. С. Горбачев призвал не сводить дело к рублю, мобилизовать энергию молодежи на решение поставленных партией задач. Энтузиазм молодого поколения надеялись направить на приведение в действие скрытых резервов роста, чтобы немедленно, не дожидаясь технического перевооружения, добиться ускорения.

     Предполагалось  использовать следующие резервы:

     1) полностью загрузить действующие  мощности, повсеместно переведя  их на многосменную форму работы;

     2) укрепить трудовую дисциплину, равняясь  на опыт передовиков; 

     3) силами местных рационализаторов  и изобретателей проводить механизацию и автоматизацию своего производства. Наконец, предлагалось повысить качество продукции.

     Действовали привычными методами административного  руководства. Убедившись, что моральное поощрение выпуска высококачественной продукции путем введения государственного Знака качества ожидавшегося эффекта не дало, правительство 12 мая 1986 г. ввело государственную приемку по примеру существовавшей на оборонных предприятиях приемки готовой продукции представителями военного ведомства.

     Начало  перестройки было омрачено страшными  катастрофами: взрывом атомного реактора на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г.; гибелью пассажирского теплохода «Адмирал Нахимов» близ Новороссийска. Во всех случаях причинами катастроф стали халатность конкретных исполнителей в результате падения дисциплины.

     Однако  ключевым для судеб ускорения  оказалось падение цен на нефть  осенью 1985 г. Валютная выручка СССР сократилась сразу на две трети. Уже одно это неминуемо вызывало экономический кризис. Но на падение цен на нефть накладывались затраты на ликвидацию последствий чернобыльской аварии, позже — землетрясения в Армении, увеличение капиталовложений в машиностроение, потери бюджета из-за снижения торговли алкоголем. При этом нехватка валюты привела к сокращению закупок товаров народного потребления за рубежом.

     Таким образом, уже в 1987 г. возникла угроза срыва курса на ускорение. Поэтому  было решено перейти к перестройке  экономической системы как главному средству достижения ускорения. Эта перестройка в 1987—1988 гг. была частичным возвратом к принципам экономической реформы 1965 г., усилению роли прибыли в условиях планового хозяйства. Отныне ускорение становилось целью, а перестройка рассматривалась как средство ее достижения. Самое главное — пришло осознание того, что единственным путем исправления ситуации в экономике является не плановый путь, а путь рыночных отношений. Экономические изменения, инициированные советским руководством, осуществлялись в трех направлениях:

      . Повышение экономической самостоятельности  государственных предприятий.

      2. Развитие частной инициативы  и предпринимательства в тех  сферах, где оно было «социально  оправданным».