Основные экономические цели общества

Цель общества - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости. Для достижения этой цели власть должна постоянно повышать эффективность  использования ресурсов, то есть постоянно  развивать экономику страны. Чем  лучше развивается экономика  страна, тем стабильнее власть. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  6. Социально-экономическая обеспеченность и защищенность. Как  известно,  экономика  функционирует   в   Целях   удовлетворения естественных  потребностей  ее  организатора   -   человека.   Однако   силу несовершенства известных экономических законов  производства,  распределения обмена и потребления человек вынужден испытывать определенные неудобства,  а иногда и страдать: от нехватки и невозможности  приобретения  первоочередных предметов потребления при  неисчерпаемых  возможностях  их  производства,  а иногда и наличия их перепроизводства;  невозможности  получения  медицинской помощи при высоком уровне  развития  этой  отрасли;  от  безработицы,  когда производство не справляется со своими «обязанностями»;  нехватки  жилья при наличии пустующих квартир; лишений и страданий в старости, имея  за  плечами огромный трудовой стаж.

 Возникает   вопрос:  можно  ли  смягчить  последствия   несовершенства организации общественного производства? Мировая практика дает  положительный ответ на данный вопрос, Решение этой проблемы в развитых  капиталистических странах осуществляется посредством организации  социальной  защиты  граждан. Другими  словами,  путем   придания   общественному   производству   большей социальной справедливости. При этом следует иметь в ввиду, что месту между эффективностью    производства    и    социальной    защищенностью,    между экономическими и социальными ценностями существует  не  только  взаимосвязь, но  и  определенное  противоречие.  Приоритет,   отдаваемый   эффективности, опирающийся на неограниченную конкуренцию,  ведет  к  массовым  увольнениям, усилению поляризации  доходов  обострению  социальных  отношений.  С  другой стороны, далеко  идущее  государственное  вмешательство  в  целях  повышения стандартов   социальной   защищенности   людей   приводит    к    подавлению предпринимательской      инициативы,      снижению      эффективности      и конкурентоспособности  производства,   бюрократизации   системы   социальной защищенности.

       Необходимость   социальной   защищенности   вытекает    из    наличия общественной   потребности   иметь   в    государстве    систему    законов, компенсирующих   социальное    несовершенство    организации    производства материальных благ и их  распределения.  Следовательно,  сущность  социальной защищенности   состоит   в    законодательном   обеспечении   экономических, политических,  социальных и иных прав, свобод  и интересов граждан.  Такая постановка вопроса имеет конституционный оттенок,  Однако,   как  показывает мировая практика, в конституции  права  граждан  только  сформулированы.  Их реализация-проблема которая должна еще решаться. Поэтому  следует  различать два понятия: «социальную защищенность» и «социальную защиту» .

   Социальная  защищенность  -  это  конституционное  и  законодательное обеспечение всего комплекса прав и свобод человека. Социальная  защита-  это более конкретное понятие и сводится к работе по реализации  прав  и свобод. Например, конституционное право на труд не может быть реализовано, если  нет законов,   регламентирующих   трудовые   отношения,    а    также    системы государственных и общественных институтов, которые «заставляют»  это  законы работать.

  В мировой практике  обозначились  два  подхода в  решению  проблемы социальной   защиты   граждан.   В   развитых   капиталистических    странах господствует позитивный подход, т.е. пройдена социальной  защиты  признается и практика выработала соответствующие механизмы ее решения, В  этих  странах достигнута  защищенность  высоких  стандартов.   Она   явилась   результатом взаимодействия   многих   факторов,   главные    из    которых    следующие: функционирование  экономики  на  основе  рыночного  механизма;   постоянное проведение в страде эффективной законотворческой деятельности;  деятельность правительства,  направленная  на   обеспечение   функционирования   принятых законодательных  актов;  взаимодействие  предпринимателей  и  профсоюзов   в решении социально-экономических проблем,

       В бывших социалистических странах   господствовал  негативный  подход, т.е.   проблема   социальной   защита   как    объективная     необходимость существовала, но, по политическим и идеологическим мотивам не  признавалось. Считалось, что в обществе, строящим коммунизм,  все социально-экономические проблемы решаются автоматически. Субъекты социальной защиты  функционировали формально. Их роль «выполняла» руководящая коммунистическая партия,  которая не признавала существование объективной  необходимости  в  создании  системы законов,  обеспечивающих   социальную   защиту   граждан.   Она   стремилась превратить все общество в единое учреждение, единую фабрику с равным  трудом и равной оплатой. Принцип «кто не повинуется, тот не ест», т.е.  не  защищен от голода  был важнейшим принципом социалистического государства.  До настоящего времени трудящиеся бывшего союза отчуждены  от  средств производства  и  бесправны  в   распоряжении   собственной   рабочей   силой Всеохватность и всесилие  государственной  монополии  позволили  государству устанавливать  профессиональные,  географические,  региональные   и   другие пропорции  формирования  и  использования  рабочей  силы,  определять   меру вознаграждения за труд и меру изъятия вновь  созданного  продукта.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  7. Показатели внешней торговли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поскольку значи­тельная часть внешней торговли осуществляется в кредит, суще­ствуют различия между показателями торговли, платежей и посту­плений, фактически произведенных за соответствующий период. Благодаря этому различию в свое время возникло понятие пла­тежного баланса как соотношения произведенных денежных пла­тежей и фактических поступлений в отличие от общего торгового баланса, порождающего соответствующие требования и обязате­льства с различными сроками погашения. Однако органы, собира­ющие сведения о внешнеэкономических операциях, никогда не имели возможности отделить реально произведенные платежи и поступления от общих торговых показателей. Они пользуются данными таможни о внешнеторговых сделках, которые и включа­ются в торговый баланс. С точки зрения государственной эконо­мической политики именно эти данные представляют главный интерес. Различия между ними и реальными платежами отражены в кредитных операциях платежного баланса.

Экономическое значение актива или дефицита торгового  бала­нса применительно к конкретной стране зависит от ее положения в мировом хозяйстве, характера ее связей с партнерами и общей экономической политики. Для стран, отстающих от лидеров по уровню экономического развития, активный торговый баланс не­обходим как источник валютных средств для оплаты импорта лицензий, доходов от иностранных инвестиций и других меж­дународных обязательств. Для ряда промышленно развитых стран (Япония, ФРГ и др.) активное сальдо торгового баланса используется для экспорта капитала, создания второй экономики за рубежом.

Пассивный торговый баланс считается нежелательным  и обыч­но оценивается как признак слабости мирохозяйственных позиций страны. Это правильно для развивающихся стран, испытывающих нехватку валютных поступлений. Для промышленно развитых стран это может иметь иное значение. Например, дефицит торго­вого баланса США (с 1971 г.) объясняется активным продвижени­ем на их рынок международных конкурентов (Западной Европы, Японии, Тайваня, Южной Кореи и других стран) по производству товаров все большей сложности. В результате складывающегося международного разделения труда более эффективно используют­ся ресурсы в США и в мировых масштабах. Зеркальным отраже­нием дефицита внешней торговли США служит активное сальдо по этим операциям у упомянутых партнеров, которые используют валютные поступления для заграничных капиталовложений, в том числе в США. Баланс услуг включает платежи и поступления по транспорт­ным перевозкам, страхованию, электронной, теле космической, телеграфной, телефонной, почтовой и другим видам связи, междуна­родному туризму, обмену научно-техническим и производствен­ным опытом, экспертным услугам, содержанию дипломатических, торговых и иных представительств за границей, передаче инфор­мации, культурным и научным обменам, различным комиссион­ным сборам, рекламе, ярмаркам и т.д. Услуги представляют собой динамично развивающийся сектор мировых экономических связей, его роль и влияние на объем и структуру платежей и поступлений постоянно возрастают. Традиционные услуги (транспорт, страхо­вание) переживают процесс крупной перестройки в связи с ростом объема и многообразия торговых поставок, повышением в них удельного веса полуфабрикатов, узлов и деталей благодаря раз­витию международной кооперации и специализации. С ростом уровня благосостояния в развитых странах резко увеличились масштабы международного туризма, в составе которого значи­тельную часть составляют деловые поездки в связи с интернаци­онализацией современного производства. Развитие международного производства, научно-техническая революция и другие факторы интернационализации хозяйственной жизни стимулировали торговлю лицензиями, ноу-хау, другими видами научно-технического и производственного опыта, лизин­говые операции (аренда оборудования), деловые консультации и другие услуги производственного и персонального характера. По принятым в мировой статистике правилам в раздел «услуги» входят выплаты и поступления доходов по инвестициям и процен­тов по международным кредитам, хотя по экономическому содер­жанию они ближе к движению капиталов. В платежном балансе выделяются статьи: предоставление военной помощи иностран­ным государствам, военные расходы за рубежом. Они как бы примыкают к операциям услуг. 
 
 
 
 
 

  8.Справидливая  налоговая политика.

Задача государственной  налоговой политики – не тотальное  увеличение нагрузки, а более справедливое распределение налогового бремени. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, открывая заседание правительства, где рассматривался проект основных направлений налоговой политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Проблема налоговой системы — не в высоких налогах, а в линейности налоговых ставок, в слабой дифференциации налогооблагаемой базы, в отсутствии связи налоговых изъятий с экономическими и социальными задачами государства.  Рассмотрим налоговую систему не только с фискальных позиций, но и как постоянно действующий структурный фактор. Меняя и дифференцируя налоговые ставки, устанавливая льготы, государство должно воздействовать на объем и структуру потребительского и инвестиционного спроса, на распределение и использование прибыли, активно влиять на темпы экономического развития и конъюнктуру рынков. Необходимо последовательно бороться с уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством. Это важнейший вклад в упрочение справедливости. Кроме того, улучшение собираемости налогов позволит понизить налоговые ставки. 

Поставлены следующие задачи по оптимизации налогового и таможенного администрирования:

- Повысить реальную собираемость НДС, снизить ставку НДС до 13% и сделать ее единой.

-Радикально изменить систему подоходного налога — заменить «плоскую шкалу» с налоговой ставкой 13% на четырехступенчатую прогрессивную шкалу.

- Принять пакет законов по налоговому стимулированию инновационного бизнеса (льготы по земельному налогу и налогу на имущество для учреждений образования, науки и инновационных предприятий, особые условия для перехода на упрощенную систему налогообложения).

-Изменить систему налогообложения производства ликероводочной продукции — ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта, установить налог на вмененный доход по всему ликероводочному производству.

-Усовершенствовать налог на добычу полезных ископаемых, дифференцировать его по месторождениям и провести перераспределение ставок в пользу региональных бюджетов.

-Оптимизировать политику экспортных пошлин на ресурсы, чтобы эти пошлины в полной мере учитывали конъюнктуру мирового рынка.

-Применить новые эффективные методы контроля над заготовкой древесины и ее экспортом, над добычей и экспортом морепродуктов.

-Посредством имущественного и подоходного налогов, контроля над крупными расходами граждан остановить процесс перетекания капитала в личное богатство и распространение коррупции.

Защита федерального бюджета от возможных колебаний  рыночной конъюнктуры не должна противоречить  целям экономического и социального  развития страны. Поэтому целесообразно  включить денежные средства Резервного фонда в Бюджет развития и отказаться от практики формирования профицитного бюджета. 

 Для этого  необходимо использовать Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в следующих направлениях:

- Поддержка инвестиционного импорта (в том числе технологий, оборудования и материалов, необходимых для интенсивного развития транспортной, коммунальной, коммуникационной и информационной инфраструктуры).

- Государственные инвестиционные программы в области промышленной и социальной инфраструктуры.

-Создание государственной строительной корпорации для решения проблем социального жилья. 
 
 
 
 

Заключение.

Экономические цели общества представляют собой деятельность государства и его институтов (как законодательных, так и исполнительных), определяемая совокупностью обстоятельств (стадия развития общества, уровень познания реалий хозяйственной жизни, качество смешанной экономики, состояние правовой среды, уровень конкурентоспособности, фаза экономического цикла, характеристики человеческого капитала, традиции, опыт и т.д.), направленная на создание благоприятных условий для принятия всеми участниками разнообразных рынков рациональных (оптимальных) хозяйственных решений.

Экономические цели общества предполагает необходимость достижения определенных экономических целей общества. В данном случае цель – это оценочное суждение, принятое в настоящее время за норму желаемого состояния какого-либо общехозяйственного процесса. Таким образом, в ходе выработки государственной экономической политики реализуются оценочные суждения (нормативный подход). Экономическая политика олицетворяет оценочные суждения людей о том, какой должна быть экономика, какие цели должны быть достигнуты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы:

1.Экономическая теория: Учебное пособие. Ч.2 Макроэкономика / Е.Г. Ефимовa, М.Д. Заславская, И.С.Потапова - М.: МГИУ, 1997 г. 2.Экономическая теория / Под ред. И.П. Николаевой. М, ЮНИТИ, 2008.