Нац.экономика и экон безопасность

 

     Тема: Нац.экономика и экон безопасность:

     1 нац безопасность;

     2 экон безопасность и её показатели;

     3 институциональные основы системы безоп экономической. 

     1. Нац безопасность рассматривалась с т.з территориальной целостности и защиты от внешних угроз(военной без). Однако в 90 г в рб под нб стали понимать как широкое понятие, в наст время понимается состояние защищенности жизненоважных интересов личности, гос-ва, общества от внутрен и внешних уграз. Нац безопасность - это состояние которое гарантирует реализацию интересов каждого субъекта и об-ва в целом при любых внутр и внеш факторов угрожающих развитию исходя из этого в 2001г принят указ президента и было принята концепция нац безопасность РБ. Нац б включает разл аспекты:

     -эконом

     -эколог

     -военная

     -информац

     -социальная

     -институциональная.

     Если  рассматривать нб важнейшей частью яв-ся экономическая безопасность, от неё зависят возможности удовлетворения потребностей. НБ определяется рядом  фактором:

     - геополитическое положение стран;

     - связи с различными странами мира;

     - участие в м\ународными организациями.

     Если  рассматривать задачи НБ:

1. Определение внешних и внутренних угроз нб;
2. Выявление фактором кот обуславливают угрозу нб;
3. разработка и реализация мер угроз нб;
4. Достижение сбалансированности граждан и гос-ва,
5. Повышение и устойчивое развитие экономики с целью повышения уровня жизни
6. Обеспечение суверенитета и территориальной целостности рб
7. Сохранение и развитие интеллектуального развития страны, систем обеспечение научно-технического потенциала
8. Равноправное взаимовыгодное сотрудничество с гос-вами
9. Благоприятное экономики в мировое хоз-во
10. Приодаление последствий аварии на АС
11. Совершенствование систем функционирование на катастрофы
12. Эффективное использование информационных ресурсов и их совершенствование
13. Поддержание обороноспособность страны
14. Обеспечение защиты человека
15. Совершенствование законодательства и систем власти, сохранение социально-экономической стабильности.

     Для обеспеч стабильности всеми гражданами, гос органами, общественными и  религиозными орг. Требует выявление факторов кот создают угрозу для безопасности:

     - Внутренние(1 недостаточное конкурентоспособность  рб; 2 высокая изношенности произв  фондов; 3 недостаточно эффективная  система внедрение нтп в произ-во; 4 недостаточный объём инвестиций; 5 неудовлетворительное состояние финансов  6 высокий уровень монополизации экономики; 7 недост эффективность гос регулирование эконом процессов) основные факторы лежат внутри экономики.

     - внешние факторы за пределами  рб (1 принятие др гос-вами мер  кот ставят рб в невыгодное положение в рамках м\ународных отношений; 2 рост цен на топлевно-энергетические ресурсы без которых не может обойтись экономика; 3 создание барьеров для бел товаров на рынках принимающих стран; 4 вытеснение бел продукции с традиционных рынков сбыта; 5 нарушение экономических соглашений другими странами: 6 неопределенность конъюктуры мирового рынка; 7 ужесточение экологических стандартов к выпускаемой продукции)

     Главными  внешними угрозами яв-ся действия др стран  кот ухудшают позиции и приводят к ухудшению развития бел экономики. Часть внешних угроз связаны с объективными угрозами развития экономики. Рассматривая нац безопасности с т.з эконом аспектов она тесно связана с развитие экономики и поэтому для обеспечение б рб требуется стабильное неуклонное наращивание экономического потенциала страны, др важным фактом яв-ся наращивание   потенциала сотрудничества усиливается взаимосвязь стран расположенных в регионах.

     Следует отметить, что нб должна рассматриваться  не только с позиций интересов  одной страны, но и глобально это связано с грозами биосферы и решить эту проблему можно только совместно, что и было отражено усилиями оон, была проведена конференция и принята декларация.  

     2. экон безопасность состояние  экономики кот позволяет обеспечить  устойчивое функционирование условий содействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов достаточное удовлетворение потребностей, военная безопасность. Обеспечение эконом безопасности означает создание условий кот гарантируют устойчивое развитие экономики и не допущение ущерба стране от могущих возникнуть внешних угроз. В широком смысле слова- это создание условий по устранению негативных человека и гос-ва. Экон б рассматривается как система нескольких уровней и выделяют м\ународный, национ, регион, отраслевой, отдельного предпр, уровень отдельного человека. Под аспет… м\ународных эконом интересов кот обеспечивает сотрудничество стран решения нац и м\ународных проблем, свободный выбор и осущест-ие выбранной модели соц-экон развития страны. Важнейшим мех яв-ся заключение м\ународных договоров, участие в м\ународных организациях и построение отношений на принципах равноправности. Эб это сложное понятие состоящее из большого кол-ва элементов и выделяют:

     - производственная

     - финансовая

     - продовольственная

     - энергетическая

     - инновационная

     - внешнеэкономическая. 

     Производ. Безопасность яв-ся основой экономической  без страны, тк воплащает в себе все факторы кот прямо или  косвенно влияют на развитие экономики  и уровня населения. Она представляет собой способность сектора экономики произ-ти товары и услуги с учетом эффективных внешнеэкономических связей. Нац экономика должна удовлетворять потребности и в случае ссоры с др.странами не должно зависит от удовлетворение дальнейшего. Произ-ая безопасноть может подвергать угрозам прежде всего внутри экономики, выделяют след. Угрозы: износ произ фондов, высокая энерго-материалоемкость продукции и в зависимости от поставок ресурсов, неустойчивое положение предприят, устаревшая технология, низкая произ-ть труда, качество продукции, высокий уровень монополизации экономики, сохранение устаревшей структуры произ-ва, отсюда вытекает что для обеспечения произ-ой без страны необходимо модернизировать экономики, за счет приоритетных отраслей, роста инвестиций, усиление структурных преобразований, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

     Фин.б  способность страны развиваться  за счет внутренних фин источников страны. Определяется такими показателями как дефицит гос бюджета, дефицит консалидированого бюджета, состояние рынка, курс валюты, наличие фин ресурсов у предприятия, фин состояние хоз субъектов и т.д.

     ФБ  гарантирует наличие достаточных  ресурсов для фин хоз деят-ти и  как на уровне хоз субъектов , поэтому  необходимо усилие как нац. Банка  на стабилизацию кредитно-денежной системы и усилие минфин на укрепление налоговой дисциплина, нац формирование бюджетов одним из направления яв-ся погашение задолженностей гос-ва, тк получение кредитов внешних источников сопровождается введением реформ кот не всегда совместимы. Основой стабильности яв-ся уровне отдельного субъекта и поэтому гос-во должно принимать меры по укреплению.

     Прод  безопасноть – способность стран  удовлетворить потребности населения  в продуктах и потребности  хоз субъектов в сел\хоз сырье. Пб играет важное значение, тк в критических условиях нарушения связи с др странами может возникнуть нехватка продовольствия и остановка предприятий. Пб рассматривается с тз отдельного гос-ва и в глобальном аспекте ФАО, которая рассматривает проблему глобального продовольственного рынка, по уровню зерновых запасов и уровню произ-ва зерна на душу населения. Каждая страна разрабатывает свои критерии в рб разработан институтом … продовольственные потребности на 80% должны быть удовлетворены самостоятельно. Считается сто допустим объем импорта в 5-10%. Необходимо повысит кач-во продуктов, расширить ассортимент продукции, снизить затраты на выращивание, сократить влияние сезонного фактора. 

     Энергетическая  б кот. достаточен для обеспечения  стабильного функционирования экономики. Эб рассматривается  в аспектах: 1 разнообразие видов энергии в рб существуют проблемы. Если страна не может удовлетворить потребность может экспортировать, нужно диверсификация поставок не более 40% потребности, но с этим существуют проблемы. Для энергетической б страны следует отнести такие действия как внедрение ресурсосберегающих технологий, тк в этом случае сокращается потребление в энергии, поэтому в рб действует директива президента, программа ресурсосбережения:

     - ресурсосбережение технологий прежде  всего в сфере электо-энергоснабжения;

     - диверсификация импортируемых ресурсов;

     - увеличение запасов импортируемых  видов топлива;

     - внедрение оборудования кот содействует  сбережения ресурсов на тепловых  станциях;

     - модернизация и развитие линии  энергопередач;

     - модернизация тепловых сетей;

     - развитие малой энергетики;

     - регулярный мониторинг состояние. 

     Инфроструктурная б (производственная инфроструктура, социальная) произв определяется как способность произ-ой инфроструктуры состояние транспортных путей. Социальная инф состояние отраслей кот обслуживают население жкх, общепит и т.д. состояние данной сферы обеспечиваются возможностями страны материальными ресурсами.

     Инновационная б – воз-ть страны развивать свою экономику на основе собственных  научно-техн. Разработок, показателем яв-ся наукоёмкость ввн и удельный вес инновационной продукции, для инновационной б следует сократит улучшить научный потенциал республики.

     Внешнеэкономическая б она обеспечивает экон суверенитет  рост конкурентоспособность страны с учётом изменений на мировых рынках для рб вб имеет важное значение , тк любая малая экономика значительная часть продукции поставляется на экспорт и отсюда сохранение рынков сбыта стабильность экономики и соц стабильности. Важнейшими факторами кот обеспечивает вб яв-ся товарная диверсификация экспорта высокая доля добавленной стоимости, размер загруженности. Угрозы вб:

     - моноориентация экспорта (40% в россию)

     - преобладание целевых товаров в экспорте;

     - недостаточное кач-ва продукции.

     Для решения проблем необходимо модернизация. На ряду с экономической б яв-ся демографическая б заключает в стабильности рождаемости, смертности, оптимизации потоков миграции населения. Сущ-ет понятие соц безопасности под кот понимается создание ситуации в кот невозможно массовый выход людей на площади, повышение уровня жизни населения, прав человека как личности.

     Информационная  б означает способность гос системы  эффективно использовать ресурсы и  безопасность сетей связи, развивать  и внедрять инновационные технологии.

     Оборонная б когда гос-во может достаточно эффективно защитится от военных угроз. 

     3 обеспечение нац б представляет  собой деят-ть гос орг и учрежд  по защите жизненоважных интересов.  Она обеспечивается за счёт внутренней и внешней политики гос. Объекты:

     - экономическая система страны в целом и её отдельные элементы в виде потенциалов.

     Субъекты:

     - органы гос управления;

     - общественные объединения и граждане  страны

     Системы предоставляют собой объединенные целями и задачами, а также субъекты кот организуют программы направленные на достижение интересов страны. Общее руководство осуществляет президент рб, кот формулирует стратегию внутренней и внешней безопасности, стабильности страны, организует деят-ть по защите суверенитета, формирует и руководит деятельность, контролирует и координирует деят-ть гос органов по обеспечения без, издаёт декреты.

     Нац. Собрание рб разрабатывает систему отношений в области безопасности. Совет министров он осущ-ет руководство министерствами по обеспеч безоп рб и разрабатывает направления и мероприятия.

     Совет безопасности рб кот координирует деят-ть всех субъектов по обеспечению нац безопасности страны. В него входят руководители всех важнейших структур. Совет без осущ-ет подготовку решений президента. Сущ-ет межведомственная комиссия по безопасности..

     Задачи  её выявление внутренних и внешних угроз разработка мер противодействия, важнейшими функциями яв-ся оценка кредитно-денежной политики, программ.