Национальная экономика страны

Тема 1. Национальная экономика как хозяйственная система страны (4 – 6 часов) 

1.Предмет и задачи курса “Национальная экономика Беларуси “

2.Предпосылки становления и развития национальной экономики.

3.Характерные черты и условия функционирования национальной экономики.

4.Система национального счетоводства. Основные макроэкономические показатели.

5.Главные макроэкономические пропорции.

6.Типы национальных хозяйственных систем.

7.Макроэкономические и микроэкономические системы национальной экономики. 
 

1.         Как наука НЭ имеет свои объект, предмет, субъектов и методы исследования.

     Объект  НЭ – национальная хозяйственная система страны (экономика суверенной страны). Она может быть исследована рядом экономических дисциплин: теоретической экономикой, экономической историей, экономической статистикой, экономической географией, математическим моделированием и т.д.

           Предмет НЭ – процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, а так же ее элементов, механизмов и  потенциалов.

           Cубъекты НЭ – организации, учреждения, предприятия, отрасли, регионы и т.д.

            Цель науки НЭ – формулирование закономерностей, имеющихся в национальной экономической системе, следовательно, задачи курса: формулирование понятий, категорий, обозначение и применение методов исследования НЭ, выявление методологических императивов (принципов)  ее функционирования, всякого рода  процессов и взаимосвязей в рамках национального хозяйства.

            НЭ  использует как общенаучные так и частные методы исследования. Например, системный подход как научный метод предполагает рассмотрение НЭ как системы или упорядоченного множества элементов, объединенных в единое целое. Структурно-функциональный подход предполагает представление о НЭ как об одной из подсистем системы «общество», а так же представление о НЭ  как об институциональном процессе.

(Институт – “образ действий  “, устойчивый комплекс формальных и неформальных норм, принципов, законов, правил, регулирующих различные сферы человеческой деятельности).   НЭ как система трактуется двояко: с точки зрения позитивного и нормативного подходов. В первом случае производится описание какого-либо явления или процесса. Во втором случае строятся прогнозы, формулируются задачи и рекомендации. 
 

2.        НЭ Беларуси является трансформационной. Это означает, что она преобразуется для приобретения признаков зрелой экономической системы: суверенности, целостности, социальности, рыночности, эффективности, национальной ориентированности, внешней открытости.

           Для успешного осуществления указанных трансформаций необходимы некоторые предпосылки и условия:        

     - общесистемные (например, тип создаваемого государства ) ;

          - системные (например, единство экономического и институционально-правового 

             пространства);

           - внутрисистемные (например, обеспечение конкурентоспособности НЭ).

       В силу многовековых связей  с европейскими государствами  белорусская нация восприняла  многие черты европейской культуры (системный плюрализм, разнообразие религиозных и культурных традиций, высокая степень индивидуальной предприимчивости, растущая дифференциация общественных структур). Однако, специфика славянской  культуры, многолетнее вхождение в СССР наложили отпечаток на предпочтения и выбор моделей и механизмов развития НЭ.

     Согласно  НСУР (Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь) основные общесистемные условия формирования НЭ РБ:

           - построение унитарного демократического социального правового государства;

           - формирование современного гражданского общества;         

     - создание социально ориентированной  рыночной экономики (смешанной экономики)

            К общесистемным предпосылкам относят так же некоторые внешнеполитические и внешнеэкономические принципы:

          - первичность суверенитета;

          - открытость экономики;

          - многовекторность внешней политики.   

       К системным условиям и принципам относят:

          - создание единой институционально-правовой среды, регулирующей отношения  

            собственности, организационно-правовые формы ведения хозяйства, функционирование финансовой системы и т. д. 

           Система таких институтов, правовых норм определяется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами и законами Республики Беларусь.

          - учет специфики страны в сфере экономики (высококвалифицированные кадры, значительный потенциал многих отраслей и запасы природно-сырьевых ресурсов как позитивные, и несовершенную структуру воспроизводства, устаревшие основные фонды и технологии, малую долю услуг в ВВП, низкое качество и конкурентоспособность многих видов продукции как негативные).

 

       К внутрисистемным условиям и принципам можно отнести:

            - создание инновационного, высокотехнологического, наукоемкого типа развития;

            - оптимизацию отраслевой, региональной и других структур НЭ;

            - построение системы управления  и регулирования экономики на принципах рациональности, гибкости, целенаправленности. 

       Все упомянутые предпосылки носят двойственный характер. Они не только  условия  функционирования НЭ, но и требования к трансформирующемуся обществу.  

3.    Дадим определение НЭ, исходя из материалов, изложенных  во втором вопросе.        

            НЭ – хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации.

           Таким образом, ее характерными чертами и условиями функционирования являются:

           - суверенитет нации и государства;

           - территориальная целостность;

           - единство экономического пространства и юридической среды;

           - общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности

           - наличие единого платежного средства – национальной денежной единицы – и целостной финансовой системы;  

            - развитость внутреннего рынка ;

- стабильность  внешнеэкономических и геополитических отношений;

- эффективное распоряжение национальным богатством для роста благосостояния  

нации.           

     НЭ  как сложная система может быть описана с разных позиций.

           В организационном плане – это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств,  отраслей, регионов, а так же их взаимосвязи.

       В структурном плане – это хозяйственные комплексы: промышленный комплекс, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и ряд других.

          В функциональном плане – это совокупность потенциалов: природно-ресурсного,  демографического, трудового, научного, инновационного, производственного, экологического и др.

          В институциональном плане – это совокупность институтов рынка вообще или сегментов национального рынка в частности: рынка факторов производства, рынка товаров и услуг, валютного рынка, фондового рынка , рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.

         По уровням функционирования и управления НЭ подразделяется на:

         - макроуровень (экономика в целом);

         - мезоуровень (отрасли и регионы);

         - микроуровень (предприятия и организации).

         НЭ может быть охарактеризована и с точки зрения  воспроизводственного процесса, охватывающего четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление. Воспроизводственный процесс  оценивается комплексом показателей, в том числе макропараметров, таких как накопление и потребление. Динамика воспроизводственного процесса описывается тремя основными параметрами:

     - объемом (масштабом) производства;

     - темпом развития  скоростью роста  или спада);

     - пропорциями всей системы и процесса воспроизводства (пропорциональностью). Отрицательные показатели и нарушение пропорций ведут к падению эффективности и разрушению экономической системы.

        Важнейшими характерными чертами   НЭ признаются так же степень эффективности и конкурентоспособности, которые отражают состояние экономики, место ее в мировом хозяйстве.

       

       Приведенные определения, классификация черт и признаков, условий и требований к НЭ позволит нам в дальнейшем  обосновать характеристики и закономерности  экономической системы Беларуси и описать такую конкретно-историческую форму как белорусская экономическая модель. 
 

4.     Система национальных счетов (СНС) возникла в 40-х годах 20 века в западных странах в результате интеграции двух направлений исследований:

        1) работ в области статистики НД (чистой продукции);

        2) анализа экономического цикла.

        Социалистические страны, в том числе Беларусь, вплоть до начала 90-х г.г. 20 века   

 использовали статистические системы, основанные на балансе народного хозяйства    

( БНХ). 

      СНС – комплекс таблиц, имеющих форму бухгалтерских счетов, в которых отражаются процессы производства, распределения и конечного использования общественного продукта и национального дохода. В СНС исчисляются важнейшие макроэкономические показатели.

      Первые  попытки составления системы  национальных счетов были предприняты в Великобритании в 1946 г., в США – в 1947 г., во Франции – в 1949 г. После второй мировой войны СНС была введена в международную практику.  Она частично пересматривалась в 1958,1963,1965,1968 гг.

     С 1956 года ООН стала издавать «Ежегодник по статистике национальных счетов».

         В 1968 году  была сформирована межгосударственная система национальных счетов ООН (СНС ООН). В ней впервые появилось деление производства  по отдельным отраслям  и производителям, был включен межотраслевой баланс, осуществлен более подробный учет финансовых потоков, включены показатели национального богатства и   т. д.  

     Экономические показатели в СНС ООН 1968 года исчисляются по двум концепциям: внутренней и национальной. Согласно внутренней концепции,  показатели отражают деятельность всех экономических единиц на территории страны  независимо от их национальной (гражданской) принадлежности. По национальной концепции в состав показателей дополнительно входит разность между поступлениями из-за границы гражданам данной   страны и выплатами за границу гражданам других стран.

         На основе СНС 1968 года  была разработана СНС ЕЭС. В ней было более четко проведено  разграничение между  показателями потоков и запасов (с одной стороны – имеющиеся блага, услуги, доходы, обязательства, с другой – материально-вещественные и финансовые активы).