Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Марта 2013 в 12:50, реферат
Муниципальная программа – взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, производственных, информационных и иных мероприятий, позволяющих эффективно решать задачи в области территориального развития с учетом объективных требований, экономических возможностей и географического положения муниципального образования.
Введение
Цель и задачи Программы
Финансовое обеспечение Программы
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Основные направления Программы
Нормативно-правовое обеспечение развития малого предпринимательства
Организация и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства
Имущественная поддержка малого предпринимательства
Информационное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства
Пропаганда предпринимательской деятельности и самозанятости
Мероприятия по организации и проведению районных конкурсов
Система программных мероприятий
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы включает:
Привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей: структурные подразделения Администрации муниципального района Караидельский район, Координационный Совет в области развития малого и среднего предпринимательства, Совет предпринимателей, центр занятости населения муниципального района Караидельский район, субъекты малого предпринимательства.
Реализацию и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел экономики Администрации муниципального района Караидельский район.
Основные направления программных мероприятий
Нормативно-правовое обеспечение развития малого предпринимательства
Развитие малого предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативно-правовыми актами органов государственной власти.
Нормативно-правовое обеспечение
предполагает анализ действующих нормативно-
Мероприятия:
1.Анализ действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов малого предпринимательства.
Срок – в течение года
Ответственный - отдел экономики Администрации района
2.Принятие нормативных правовых актов органов местной власти, способствующих активизации предпринимательства в районе:
- по снижению налогов на малый бизнес, корректируя коэффициент базовой доходности К2;
- по сокращению сроков по предоставлению земельных участков для малого бизнеса до 2 недель.
Срок – в течение года.
Ответственный – Администрация района.
Организация и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
В целях развития инфраструктуры и содействия предпринимателям, необходимо создание организаций, объединяющих предпринимателей в целом по району, по отраслям, - объединение торговых структур, ассоциаций, отраслевых союзов предпринимателей, инициировать создание органов взаимодействия между предпринимателями и администрацией и обеспечить их активное участие в решении всех наиболее важных вопросов экономического и стратегического развития муниципалитета и выработать механизм взаимодействия на постоянной основе.
Наличие деловой рыночной
структуры инфраструктуры становится
определяющим фактором развития муниципального
района и повышения его конкурентоспос
Мероприятия:
1.В соответствии с данной программой постановлением главы администрации района создать координационную комиссию по поддержки малого предпринимательства в которую войдут представители: администрации, налоговой инспекции, центра занятости населения, финансового управления, банковских структуры.
Срок - 2009 год.
2.Принять меры по созданию системы информационного обеспечения предпринимателей по нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность субъектов малого предпринимательства, по свободным площадям муниципального нежилого фонда и незагруженным мощностям предприятий и организаций района. Данная информация предоставляется субъектам малого предпринимательства, непосредственно обращающимся в администрацию района.
Содействие в организации и деятельности отраслевых объединений предпринимателей:
- Районный союз
- Ассоциации крестьянских
(фермерских) хозяйств, которая при
взаимодействии с
Ответственный – субъекты малого предпринимательства, Администрация района.
3.Содействие развитию кредитных потребительских кооперативов граждан и обществ взаимного кредитования.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства.
Расширение сферы деятельности Совета предпринимателей:
- прием новых членов,
- участие в подготовке нормативно-правовых актов в сфере деятельности малого предпринимательства,
- участие в подготовке
и проведении совещаний,
Ответственный – отдел
экономики Администрации
Срок – 2009-2011г.г.
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства
Главной целью мер муниципальной финансовой поддержки муниципального образования является ускорение появления на местных рынках субъектов малого предпринимательства, действующих в приоритетных направлениях, то есть создание базы для рациональной структуры хозяйства.
С целью обеспечения налоговых поступлений местного бюджета, обеспечения субъектов малого предпринимателей финансовыми ресурсами программой предусмотрены следующие мероприятия:
1.Анализ формирования доходной части районного бюджета на предмет налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства.
Срок – ежеквартально.
Ответственный – Территориальное Финансовое управление МФ РБ на территории Караидельского района.
2.Финансирование проектов субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса (см.таб.2).
Срок- 2009-2011 годы.
Ответственный – Администрация района, Совет предпринимателей.
3. Субсидирование ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование части лизинговых платежей.
(см.таб.2)
Срок- 2009-2011 годы.
Ответственный – Администрация района, Совет предпринимателей.
4. Субсидирование затрат малых предприятий занятых производством сельскохозяйственной продукции во время сезонных работ:
- на возмещение части
стоимости затрат на
- на возмещение части
стоимости затрат по приобретен
Таб.2
Мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства за счет средств местного бюджета
Наименование мероприятия |
Финансирование мероприятий с местного бюджета по годам, тыс.руб. | ||
2009 |
2010 |
2011 | |
Финансирование проектов субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса. |
50 |
200 |
100 |
Субсидирование ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование части лизинговых платежей |
200 |
50 |
250 |
Субсидирование затрат
малых предприятий занятых |
0 |
3000 |
3500 |
Имущественная поддержка малого предпринимательства
Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства оказывается в виде передачи во владение и аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств, инвентаря на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
Мероприятия:
1.Провести инвентаризацию пустующих, незаконченных строительством, помещений.
Срок – III квартал 2009 года.
Ответственный – комитет управления собственностью Минземимущества по Караидельскому району, Администрация района.
2.Первоочередное выделение нежилых помещений субъектам малого предпринимательства, работающим в приоритетных направлениях, с охватом не менее 10 субъектов малого предпринимательства.
Предоставление в аренду зданий, строений, нежилых помещений субъектам малого предпринимательства.
Обеспечение перераспределения в приоритетном порядке неэффективно используемых земель, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого предпринимательства.
Предоставление оборудования, транспортных средств, инвентаря субъектам
малого предпринимательства,
работающим в приоритетных
Срок – 2009-2011 г.г.
Ответственный – Администрация района, комитет управления собственностью Минземимущества по Караидельскому району
Информационное
и кадровое обеспечение субъектов
малого предпринимательства и
Информационное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности и самозанятости способствует повышению информированности предпринимателей, разъяснению основ действующего законодательства, необходимых для успешного ведения бизнеса.
Информационное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства, пропаганда предпринимательской деятельности и самозанятости осуществляется по следующим видам:
- подготовка и издание
информационно-справочных
- проведение курсов
обучения навыкам
- разъяснительно-агитационная работа по организации малого бизнеса.
Мероприятия:
1.Издание информационно-справочного материала по развитию малого предпринимательства в муниципальном районе Караидельский район и Республики Башкортостан. (Например: бюллетень предпринимателя).
Ответственный - Администрация района, Совет предпринимателей Караидельского района.
Срок - Июль 2009 года.
2.Проведение семинаров, совещаний, конференций по проблемам развития малого предпринимательства.
Ответственный - Администрация муниципального района, Совет предпринимателей.
3.Реализация населению через книжные магазины и киоски специализированной литературы по основам предпринимательства.
Обеспечение библиотек района специализированной литературой по основам предпринимательства.
Ответственный - Администрация района.
4.Организация работы «горячей линии» по поддержке предпринимательства при Администрации муниципального района. Работа "горячей линии" по поддержке предпринимательства направлена на устранение необоснованных административных барьеров на пути развития бизнеса, координацию проблемных вопросов субъектов малого предпринимательства в области взаимодействия со структурами власти, управления, контроля и других вопросов, оказывающих влияние на деятельность субъектов предпринимательства.
Основные задачи «горячей линии»:
- доведение до всеобщего сведения информации о проводимой Правительством Республики Башкортостан государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства;
- консультации субъектов малого предпринимательства, представителей общественных объединений предпринимателей, оказание содействия в рассмотрении их обращений.
Ответственный - Отдел экономики Администрации муниципального района, Совет предпринимателей.
5.Систематическое освещение деятельности субъектов малого предпринимательства в средствах массовой информации.
Ответственный - Районная газета «Караидель».
6.Оказание информационно-консультационных услуг гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью.
Ответственный - Администрация района и сельских поселений.
7.Обучение представительных органов местного самоуправления, курирующих вопросы малого предпринимательства, на базе Башкирской академии государственной службы и управления.
Пропаганда инвестиционной привлекательности района.
Ответственный – Администрация района