Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. в США

Федеральное государственное  образовательное  учреждение

Высшего учебного образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 
 
 

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. в США 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:  
 
 
 
 

Ростов-на-Дону - 2008  
 
 
 

   СОДЕРЖАНИЕ

   Стр.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

   1.   ПРИЧИНЫ И СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 1929-1933 ГГ……………………………………………………………………..5

2. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ КРИЗИСА:

       

2.1 Политика Герберта Гувера…………………………………..8

       

2.2 «Новый курс» Франклина Рузвельта……………………...10

   3.      ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА………………………………………..15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...16

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Экономический подъем 1920-х годов закончился в 1929 году, когда мировая экономика  оказалась в глубоком и разрушительном кризисе. Экономический кризис 1929-1933 гг. был самым глубоким кризисом перепроизводства за всю историю капитализма. Около четырех лет экономика капиталистических стран находилась в состоянии полнейшей дезорганизации.

   С особой силой кризис поразил Соединенные Штаты Америки. Начало кризиса ознаменовалось внезапной всеобщей биржевой паникой 24 октября 1929 года и стремительным падением курса акций на Нью-Йоркской бирже.

   В результате началось массовое бегство  европейских капиталов с Нью-Йоркской биржи, а курс доллара стал быстро падать. Это вызвало панику среди мелких держателей акций. Падение курса акций затронуло около 20 млн американцев, большинство которых в одночасье разорились. Этот процесс не прекращался в течение трех с лишним лет, за эти годы общая стоимость акций снизилась примерно в 4,5 раза.

      Причины лежали, прежде всего, в денежно-кредитной  сфере и были связаны с резким сокращением количества денег в  обращении. Также негативное влияние  на экономику оказал спад инвестиционных расходов и потребления. 

     Кроме того следует учитывать, что экономике  каждой страны характерны периоды подъемов и спадов. Быстрые темпы роста  создали множественные диспропорции, которые необходимо было ликвидировать.

     Можно сказать, что причиной депрессии являлся не какой-либо один фактор, а неблагоприятное стечение обстоятельств как в денежном, так и в реальном секторе. В конце 1920-х гг. экономическая система ведущих стран мира достигла такого уровня сложности, что механизмов рыночного саморегулирования было уже недостаточно для поддержания устойчивой стабильности.

     Особенностью  кризиса 1929-1933 гг. было то, что он разразился во всех сферах мирового хозяйства  и нанес удар как по национальным экономическим структурам, так и  по международным экономическим связям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         

1. Причины и сущность экономического кризиса 1929-1933 гг.

   Основной  причиной экономического кризиса стало  несоответствие между крупномасштабным расширением производства и покупательной  способностью населения. Избыточный товарный запас, не находящий сбыта из-за ограниченной емкости рынка, делал бессмысленным дальнейшее инвестирование производства. Это в свою очередь вело к сокращению производства, разорению предпринимателей и, следовательно, к резкому снижению занятости и безработице, что еще больше сужало возможности реализации произведенных товаров.

   Экономический кризис в США, который также принято  называть Великой депрессией, поразил  все отрасли народного хозяйства. Общий объем промышленного производства к 1933 году сократился по сравнению с 1929 годом на 46%, достигнув уровня 1911 года.

   Особенно  сильно кризис сказался в тяжелой  промышленности, так как в данном секторе уровень монополизации  был выше, чем в других отраслях, и фирмы, уменьшая объемы производства, стремились не допустить резкого падения цен и, следовательно, снижения прибылей. За эти годы объем внутренней розничной торговли уменьшился в два раза, а экспорта и импорта на 75% и 70%.

   Резкое  сокращение производства в базовых  отраслях оказало негативное воздействие на остальные отрасли экономики. Всего за годы кризиса обанкротилось 135 тыс. промышленных, торговых и финансовых фирм. С особой силой кризис ударил по банковской системе. За четыре года прекратили существование 5760 банков.

   Кризис  являлся катастрофой и для бизнеса, в том числе и для крупного. Величайшим банкротством в истории США стал крах в 1932 г. «электрической империи» среднезападных штатов, который повлек за собой крушение других крупных энергетических компаний.

   Пострадал и аграрный сектор. Кризис вызвал падение цен на продукты сельского хозяйства. Положение фермеров усугублялось тем, что цены в промышленности в годы кризиса снизились существенно меньше, чем в сельском хозяйстве. Неблагоприятное соотношение цен на товары, продаваемые и приобретаемые фермерами, в 1932 г. достигло 58%. В таких условиях для большинства фермеров стала весьма затруднительной регулярная уплата фиксированных издержек производства (то есть земельной ренты и налогов). Разорившиеся фермеры либо оставались на прежнем месте в качестве арендаторов и переходили к полунатуральному потребительскому хозяйству, либо становились безработными, бросая хозяйства.

      Неизбежным проявлением кризиса стало ухудшение социально-экономического положения населения страны. Резко вырос уровень безработицы, массы людей лишились в годы кризиса средств к существованию. Отсутствие системы социального страхования в США не позволяло рассчитывать на помощь со стороны государства. Именно по этой причине многие начали переселяться в сельскую местность. За период с 1930 по 1934 г. около 3 млн городских жителей перебрались в деревню.

         Перед фермерами  встала задача прокормить не только себя, но и прибывших родственников, они  начали перестраивать свое хозяйство, приспосабливаясь к обстоятельствам. В США появились фермерские поселки, перешедшие на местный натуральный обмен и не пользовавшиеся деньгами в течение двух лет.

         Давление огромного  числа безработных на рынок труда  позволяло работодателям существенно  снижать ставки заработной платы. С  учетом роста безработицы и снижения номинальных ставок реальная заработная плата рабочих за эти годы уменьшилась на 60%.

   Резко увеличилось число бездомных, которых  выселяли из квартир за неуплату. Тысячи людей занялись торговлей с рук, а покупателей становилось все  меньше и меньше. В магазинах было изобилие товаров, но люди не имели средств на покупки. В стране свирепствовали голод, болезни, нищета.

         Ситуацию в США  в начале 1932 г. «Нью-Йорк таймс» обрисовала так: «Обилие: слишком много пшеницы, хлопка, кофе, нефти, стали, угля, меди, автомобилей, нарядов, рубах. Словом, изобилие всех предметов первой необходимости и роскоши. Золотой век с очередями за куском хлеба. Перенасыщение, при котором во всем мире умирает с голоду больше людей, чем при любой засухе! Сверхизобилие, которое заставляет нас морить население, как в осажденном городе». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2. Политика правительства по преодолению кризиса.

1. Политика Герберта Гувера.

   Тяжесть экономического кризиса усугублялась неуверенными действиями правительства, практически утратившего реальное воздействие на экономику. Еще в период экономического кризиса 1920-х годов в США были полностью отменены меры государственного вмешательства в экономику, введенные в годы Первой мировой войны.

   В основе неудач антикризисных мер  правительства президента Герберта Гувера, вступившего в должность в марте 1929 г., лежала вера в неограниченные возможности либеральной хозяйственной модели, в способность произвольного саморегулирования рынка. Правительство было убеждено, что в течение 60 дней рыночный механизм автоматически справится с кризисом, старалось не вмешиваться в дела частного бизнеса, поскольку это считалось нарушением основ «американского индивидуализма».

   Лишь  в 1931 году администрация президента стала проводить некоторые мероприятия по ослаблению кризисных явлений в экономике. Стали предприниматься попытки государственного регулирования процесса ценообразования. Все это свидетельствовало о некотором пересмотре взглядов правительства на природу кризисных явлений и главное – на место и роль государства в системе хозяйственных отношений.

   Особое  внимание уделялось сельскому хозяйству. Было создано Федеральное фермерское бюро, которое пыталось оказать фермерам помощь в форме закупок на рынке  «излишков» сельскохозяйственной продукции. Кроме того, фермерам, соглашавшимся временно не вывозить на рынки запасы своей продукции, выдавались займы.

   К середине 1931 года на правительственных  складах скопились огромные запасы пшеницы и хлопка, но понижения  цен все равно не удалось избежать. Более того, в конце 1931 года правительство прекратило закупки и стало распродавать запасы. Аграрный рынок был полностью дезорганизован, что привело к дальнейшему ухудшению положения фермеров. Протекционистская политика и высокие таможенные тарифы также не смогли вывести страну из кризиса.

   В конце 1931 года правительство начало проводить политику спасения от краха  промышленных, финансовых, торговых и  железнодорожных компаний. Была создана  Национальная кредитная корпорация с капиталом в 500 млн долл., чтобы  за счет этих средств выкупать имущество и оплачивать долги банков, потерпевших крах. Однако эта корпорация так и не сумела приостановить финансовый кризис. Для этих же целей была создана Реконструктивная финансовая корпорация, капитал которой составлял 3,8 млрд долл, но и она не смогла предотвратить разорение банков и фирм.

   Больше  всего от кризиса пострадали мелкие и средние фирмы, а крупные  могли выстоять и справиться с  трудностями, так как имели возможность  сокращать производство за счет сохранения монопольно высоких цен на свою продукцию.

   Недостаточно  решительные действия правительства  также не смогли сдержать накал социальных противоречий. Оно по-прежнему было убеждено, что бороться с безработицей должны благотворительные организации  и органы местного самоуправления. Лишь избирательная кампания 1932 г. заставила республиканцев выделить на эти цели около 30 млн долл.

   В результате несостоятельной социальной политики правительства, в США развернулось мощное рабочее и демократическое  движение. Наиболее массовые движения были организованы в 1932 году представителями фермеров. Они были направлены против закупки сельскохозяйственной продукции по низким ценам. Почти два месяца фермеры отказывались продавать свою продукцию. К весне 1933 была начата общенациональная фермерская забастовка.

   В целом непоследовательные действия администрации Г.Гувера не только оказались  малоэффективными, но и вызвали недовольство, как в деловых кругах, так и среди широких слоев населения. 

   

2.   «Новый курс» Франклина Рузвельта.

   Экономический кризис заставил американское правительство искать пути оздоровления хозяйства и разработать комплексную антикризисную программу.

   На  президентских выборах 1932 г. победу одержала демократическая партия во главе с Ф. Рузвельтом. Имя Рузвельта  неразрывно связано с принципиально новой эффективной антикризисной политикой, которая вошла в историю под названием «Новый курс».

   Ф. Рузвельт пришел к власти, когда  кризис в США достиг апогея. В  последние недели республиканского правления наступил банковский крах. Стало очевидным, что стране в  таких условиях необходимо энергичное правительство, способное остановить дальнейший спад и не допустить развитие социального протеста. 4 марта 1933 г. 32-й президент США занял Белый дом. В инаугурационной речи он сказал: «Единственное, перед чем мы должны испытывать страх, - это сам страх. Стране нужны, и если я правильно понимаю ее права, стране требуются дерзкие, непрерывные эксперименты. Ведь это так естественно: избрать метод и испытывать. Если ничего не получается, надо честно признать это и попробовать другое. Самое важное – что-нибудь пробовать».

   «Новый  курс» был направлен на радикальное  решение проблем страны. Политика «Нового курса» разрабатывалась в течение 100 дней на специальной сессии Конгресса, созванной 9 марта 1933 года. Программа во многом была основана на учении английского ученого-экономиста Джона Кейнса. Суть программы можно свести к следующему:

   - отказ от надежд на автоматический  выход из кризиса;

   - ограничение конкуренции;

   - внедрение методов государственного  регулирования экономики;

   - смягчение социальных противоречий;

   - проведение реформ во внутренней  и внешней политике США.

      Принципиально новым был взгляд Рузвельта на социальный фактор антикризисной политики. Если Гувер сопротивлялся введению пособий по безработице, повышению  уровня заработной платы, введению других социальных мероприятий, то Рузвельт, наоборот, настаивал на необходимости повернуться лицом к «забытому человеку», что сделало его программу весьма привлекательной для большинства американцев и позволило погасить нарастающий социальный конфликт.

      «Новый  курс» не был заранее спланированной и тщательно продуманной программой. Таким образом, правительство Рузвельта было практически единственным в истории США, воплотившим в жизнь больше реформ, чем обещало в ходе подготовке к выборам.

      В осуществлении «Нового курса» выделяют два этапа:

 - первый, с 1933 по 1935 год;

 - второй, начавшийся в 1938 году.

В целом  вся программа была завершена  в 1938 году.

      Администрация Ф. Рузвельта проводила реформы, охватывающие все сферы экономики. Однако первые и основные мероприятия  были направлены на оздоровление финансово-банковской системы.

      Считается, что основной ущерб экономике  в 1930-1933 годах нанесли не какие-либо действия Федеральной резервной  системы, а скорее бездействие этой организации, которая должна была провести рд операций на открытом рынке ценных бумаг, чтобы способствовать стабилизации количества денег, находящихся в обращении, однако она их не осуществила.

Банковская  система оказалась на пороге краха. Банковский кризис усугублялся еще  и тем, что сами банки стали  выбрасывать на рынок огромное количество необеспеченное ценных бумаг.

      Несмотря  на то, что многие политики выступали  с требованием национализировать  банки, Рузвельт не пошел на эту меру, а 6 марта 1933 объявил о введении в  стране чрезвычайного положения  и закрыл все банки. В течение  недели был прекращен обмен банкнот на золото, оно изымалось из обращения. Был принят чрезвычайный банковский закон, по которому все банки делились на три группы: в первую входили «здоровые» банки, их можно было открывать сразу же; во вторую – требующие небольшой помощи; третью составляли безнадежные банки, их следовало ликвидировать. В итоге возобновили работу 4/5 ранее закрытых банков.

      В апреле 1933 года был принят закон  о запрете на вывоз золота за границу  и накопление его в частных  руках с целью спекуляции. Одновременно начался выпуск новых банкнот, не обеспеченных золотом.

      Летом 1933 года был принят закон о банковской деятельности Гласса-Стигала, по которому депозитные и инвестиционные функции  банков разделялись, и создана Федеральная  корпорация страхования депозитов. Государство брало на себя страхование вкладов, чтобы повысить доверие вкладчиков к банкам.

      Для преодоления кризиса в американской индустрии в июне 1933 года был принят закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA), который, по сути, вводил систему государственного регулирования промышленного сектора. Одновременно была создана Администрация национального восстановления. Основной задачей данной организации был контроль над разработкой и внедрением в практику трудовых отношений договоров между предпринимателями и рабочими об условиях и оплате труда.

      В соответствии с NIRA правительство стало содействовать картелированию промышленных предприятий. Вся промышленность была поделена на 17 групп, для которых были разработаны «кодексы честной конкуренции», чтобы установить единые цены на однородную продукцию.

Однако  через два года после принятия NIRA стала подвергаться критике. Летом по распоряжению Ф. Рузвельта «кодексы честной конкуренции» были отменены.

      В период осуществления «Нового курса» стало особенно заметным непосредственное участие государства в экономике. Правительство приступило к осуществлению крупных общенациональных проектов, способствовавших экономическому прогрессу.

      В целом, мероприятия по восстановлению промышленности оказали благотворное воздействие на хозяйственные отношения.

      Не  менее важной была антикризисная  аграрная политика, осуществляемая на основе закона о регулировании сельского  хозяйства. По аналогии с промышленным аграрный сектор возглавляла Администрация  регулирования сельского хозяйства  (ААА), добивавшаяся повышения цен путем снижения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

      Низкая  покупательная способность населения  вела к тому, что люди не могли  приобретать необходимые товары, которые имелись в изобилии в  магазинах и на складах. Чтобы удержать падение цен и сократить товарные запасы, сельские предприниматели шли на уничтожение материальных ценностей. Фермеры, добровольно соглашавшиеся на сокращение производства или уничтожение продукции, могли рассчитывать на премии из фонда, созданного за счет налога на продукцию предприятий по первичной переработке сельскохозяйственного сырья.

      ААА разработала механизм рефинансирования фермерских долгов, которое происходило  путем сокращения процентов по ипотечной  задолженности и удлинения сроков погашения долгов.

      Проведение  «Нового курса» в сельском хозяйстве  приостановило разорение фермеров, сократило их задолженность, повысило общие денежные фонды фермерских хозяйств.

      Кроме того, «Новый курс» был направлен  на решение многочисленных социальных проблем, и прежде всего безработицы. В марте 1933 года был принят закон о помощи безработным, организована система общественных работ. Безработные направлялись на строительство скоростных автострад, аэропортов, мостов и других объектов.

      И все же, несмотря на огромные усилия, предпринятые администрацией Ф. Рузвельта, первые два года «Нового курса» не дали заметных результатов – обстановка в стране оставалась напряженной, оздоровление в экономике не наступало. В стране начались забастовки.

      Для урегулирования социальных проблем правительство пошло на большие уступки рабочему движению, что означало переход ко второму этапу «Нового курса».

      В июле 1935 года был принят национальный закон о трудовых отношениях. По этому закону рабочие получали право  организовывать профсоюзы, а предпринимателям запрещалось их преследовать за участие в профсоюзах и забастовку, а также увольнять.

      Почти одновременно был принят закон о  социальном страховании, по которому в  стране вводилось страхование по старости, инвалидности и безработице.

      Все эти и другие социально-экономические  мероприятия, входившие в «Новый курс», были рассчитаны на то, чтобы  обновить экономику страны, сгладить последствия социальных потрясений в годы Великой депрессии, удержать все слои населения от забастовок.

      Осуществляя реформы «Нового курса», администрация  Ф. Рузвельта рассчитывала обновить экономику страны и избавить ее от подобных «великой депрессии» потрясений и кризисов. Однако эти цели полностью  достигнуты не были. Наступление экономического кризиса в 1937 г. явилось неожиданным. Лишь в 1939 г. экономика США справилась с его последствиями, но до Второй мировой войны стране так и не удалось достичь докризисного уровня производства. 
 

3. Последствия кризиса.

   Если в 1920-е гг. американская экономика, сделав огромный рывок, оставила позади остальные страны мира, то период 1929-1933 гг. был самым худшим периодом в экономической истории США.

   К числу  основных последствий кризиса можно  отнести:

   - падение  промышленного производства;

   - массовые  банкротства;

   - сокращение  сельскохозяйственного производства;

   - дефляция  – эффект перепроизводства вызвал  снижение цен;

   - рост  безработицы и ухудшение социально-экономического  положения населения;

   - сокращение  городского населения и натурализация  хозяйственной жизни;

   - массовые выступления различных слоев населения, приведшие к напряжению политической обстановки;

   - сокращение  внешнеторгового оборота;

   - сокращение  национального дохода в 1,5 раза. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

  Таким образом, «великая депрессия» 1929-1233 гг. являлась одним из самых разрушительных кризисов в истории США. Потерпела поражение философия «американского индивидуализма», не признающая государственного регулирования экономики и вмешательства в дела частного бизнеса.

  Правительству пришлось искать пути преодоления кризиса. Выход из сложившейся ситуации нашла администрация президента Ф. Рузвельта.

В 1934-1937 гг. американской экономике удалось  достигнуть уровня 1929 г., но в 1937-1938 гг. в стране разразился новый кризис, который протекал гораздо тяжелее, чем в других странах. За это время экономика оказалась отброшенной на 15 лет назад,  в целом объем промышленного производства сократился на 36%, а в некоторых отраслях на 45-50 %.

     Реформы «Нового курса» имели большое  значение для развития как американского, так и мирового хозяйства. Они не только помогли преодолеть экономический кризис, но и продемонстрировали роль государственного регулирования в системе капиталистического хозяйства, показали, что гибкое и умеренное регулирование экономики, особенно в трудные периоды ее развития, является жизненно необходимым. Со времени «Нового курса» государственное вмешательство в разных формах стало неотъемлемой частью рыночного механизма США. Важнейшим итогом реформ было и то, что они ознаменовали серьезный сдвиг в социальном развитии страны. 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованных источников 

1.Кашникова Т.В., Костенко Е.П. История экономики. Ростов-на-Дону, 2006.

2.Тимошина Т.М. Экономическая история зарубежных стран: Учеб. пособие/Под ред. М.Н. Чепурина. – М., 2000.

3.История мировой экономики: Учебник для вузов /Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М., 1999

4.Экономическая история зарубежных стран / Под ред. В.И. Голубовича. – Минск, 1998.