Миграционный обмен населения России со странами ближнего и дальнего зарубежья

Миграционный  обмен населения России со странами ближнего и                               дальнего зарубежья.

Численность населения России увеличивается  за счет миграционного обмена с другими  странами, а ранее - с союзными республиками, начиная с 1975 года (в предшествующие этому периоду 30 лет Россия "теряла" население в миграционном обмене с союзными республиками). Наибольшим миграционный прирост был в середине 1990-х годов (845,7 тысячи человек, или 6,6‰ в 1994 году), но затем сложилась устойчивая тенденция быстрого сокращения миграционной активности населения, а в результате - и миграционного прироста.

Число выбывающих за пределы России было наиболее значительным в конце 1980-х  годов (792 тысячи человек в 1988 году), но затем оно неуклонно и довольно быстро снижалось с некоторыми отклонениями от тренда в 1995, 1999 и 2010 годах, когда из России выехало несколько больше людей, чем в предшествующие им годы. По данным помесячной регистрации,  за 2010 год страну покинули 33,6 тысячи человек, что на 1,1 тысячи человек, или на 3,4% больше, чем за предшествующий 2009 год.

Число зарегистрированных прибытий в Россию из-за рубежа, достигнув максимума  в 1994 году - 1191 тысячи человек, - также  быстро сокращалось, снизившись до 119 тысяч  человек в 2004 году. С 2005 года число иммигрантов стало вновь возрастать, причем в значительной мере за счет роста числа зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию. По уточненной оценке за 2008 год⁶, в страну прибыло 297,2 тысячи человек, хотя по данным помесячной регистрации – 281,6 тысячи человек, что было несколько меньше, чем за предшествующий 2007 год, хотя и больше, чем за каждый из предшествующих шести лет (2001-2006 годы). В 2009 году, по данным помесячной регистрации, в Россию прибыло 279,9 тысячи человек, что ниже соответствующих значений 2007-2008 годов, но выше значений 2001-2006 годов. По уточненным оценкам годовой разработки, в Россию прибыло 291,8 тысячи человек. Таким образом, признаки возобновления снижения числа прибывших в Россию на постоянное место жительства появились уже в 2008 году, но в 2010 году тенденция стала явной. По данным помесячного учета, число прибывших составило 191,6 тысячи человек, снизившись по сравнению с аналогичными данными за 2009 год на 31,5%. Число зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию уменьшилось на 88,3 тысячи человек (на 31,5%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 89,6 тысячи человек (на 34,2%).

Иммигранты, прибывающие в Российскую Федерацию, являются, как и прежде, в подавляющем  своем большинстве выходцами  из стран – бывших республик СССР, хотя в 2010 году их доля несколько сократилась. По данным помесячного учета доля иммигрантов из стран СНГ составила в 2010 году 89,7% (93,6% в 2009 году по данным годовой разработки), а стран Балтии и Грузии, вышедшей в августе 2009 года из состава Содружества Независимых Государств, – 3,7% (3,2%).

Число эмигрантов из России, направляющихся за пределы стран – бывших республик СССР – в страны так называемого «дальнего зарубежья», с июля 2005 года вновь стало меньше, чем число выбывающих в страны – бывшие республики СССР (рис. 20). По данным помесячной регистрации, в 2010 году из России в страны «ближнего зарубежья» выехало 22,2 тысячи человек (за 2009 год – 21,5 тысячи человек), а в другие страны мира – 11,4 тысячи человек (10,9 тысячи человек). Таким образом, число выбывающих в бывшие союзные республики, составляя около 2/3 потока эмиграции из России, увеличилось на 3,0%, число эмигрантов в страны дальнего зарубежья - на 4,3%.

В 2010 году отмечено уменьшение миграционного  прироста в обмене населением со всеми  государствами-участниками СНГ. Его  увеличение отмечалось лишь в обмене населением с Китаем, Латвией и Литвой и группой невыделенных других стран (рис. 21).

Тем не менее, наибольший миграционный прирост  складывался у России в обмене с Узбекистаном (23,3 тысячи человек  против 41,9 тысячи человек в 2009 году), Украиной (21,2 против 40,2), Казахстаном (20,5 против 31,6) и Киргизией (20,3 против 22,6).

Больше  всего сократился прирост населения  России в миграционном обмене с Украиной (на 47%), Арменией (на 45%, составив в 2010 году 19,2 тысячи человек против 34,8 тысячи человек в 2009 году), Узбекистаном (на 44%) . Миграционный прирост в обмене с другими государствами-участниками СНГ снизился на 35% и менее. Меньше всего сократился миграционный прирост в обмене с Киргизией – на 10%, составив 20,3 против 22,6 тысячи человек.

Регистрируемые  потери населения в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья  снизились до незначительных величин: 1,1 тысячи человек в пользу Германии, 0,8 – США,  0,4 – Канады, 0,3 - Финляндии,  0,1 - Израиля.

В 2010 году больше всего иммигрантов Россия получила из Казахстана, откуда в нее въехали 27,9 тысячи человек. Это заметно меньше, чем в 2009 году (38,8 тысячи человек) и предшествующие годы - в середине 1990-х годов приток превышал 300 тысяч человек в год (рис. 22.1). Значительно сократился приток иммигрантов из Армении (на 44%), Узбекистана (на 43%) и с Украины (на 40%).

В 2004-2009 годах быстро увеличивалось число  зарегистрированных мигрантов из Армении (увеличилось с 3,1 до 35,8 тысячи человек) и Таджикистана (с 3,3 до 27,0 тысячи человек), но в 2010 году оно также сократилось.

Объемы  иммиграции из остальных стран СНГ, в основном, заметно ниже (рис. 22.2). После периода крайне низких показателей  зарегистрированных прибытий в 2001-2005 годах  объем потока из Белоруссии и Туркмении  продолжал снижаться, опустившись в 2010 году до 4,9 и 2,3 тысячи человек, соответственно. Объемы миграции из Азербайджана, Киргизии и Молдавии в 2006-2009 годах, напротив, заметно выросли, но в 2010 году резко сократились – до 14,5, 20,9 и 11,8 тысячи человек. Увеличение потока мигрантов из Грузии в 2004-2007 годах (до 10,6 тысячи человек в 2007 году) сменилось сокращением в 2008-2010 годах (до 5,2 тысячи человек в 2010 году).

Число выбывающих из России в страны СНГ  резко сократилось уже к началу закончившегося десятилетия и продолжало снижаться в последующие годы, постепенно стабилизируясь на крайне низком уровне (рис. 23.1-23.2). В 2010 году больше всего мигрантов из России выбыло в Казахстан (несколько больше, чем в предшествовавшем 2009 году - 7,3 против 7,2 тысячи человек) и на Украину (6,3 против 5,7). Число выбывших в Белоруссию было вдвое меньше (2,9 тысячи человек против 2,6), в Азербайджан – в 6 раз  меньше (1,1), а в остальные страны СНГ не превышало тысячи человек (от 105 человек в Туркмению до 834 в Узбекистан).

Поток выезжающих в традиционные страны эмиграции  – Германию, Израиль и США –  относительно стабилизировался после  резкого сокращения. После периода  резкого снижения числа зарегистрированных мигрантов, приехавших в Россию из Китая  и выехавших в обратном направлении, в 2007 и 2010 годах наблюдался заметный рост прибывших из Китая при сокращении выезжающих туда из России. В последние три года резко сократилась убыль населения в миграционном обмене с Германией, в которую направляется большая часть эмигрантов из России. В 2010 год туда на постоянное место жительство выехало 3725 человек, в 2009 году - 4115 человек, в 2008 год - 4916 человек, тогда как ранее ежегодное число выезжавших в Германию было в несколько раз больше (от 21,5 тысячи человек в 2005 году до 48,4 тысячи человек в 1997 году). Число прибывших обратно из Германии в Россию в 2010 году немного увеличилось, составив 2621 против 2584 в 2009 году.

Сократился  и объем миграционного оттока в США: в 2009 году в США выехало 1440 человек, в 2010 году чуть больше - 1460 (в 1997 году число выехавших в США составило 9087 человек). Поток прибывающих в Россию из США довольно стабильно держится на уровне 500-600 человек в год, в 2010 году оно увеличилось до 653.

Число выезжающих  в Израиль опустилось ниже уровня тысячи человек в год, составив 894 человека в 2009 году и 947 в 2010 году. Объем обратного потока мигрантов из Израиля в Россию также снижается, но с меньшей скоростью, что приводит к практически нулевому сальдо миграции.

Однако  международные («внешние») мигранты составляют относительно небольшую долю в общем  числе мигрантов. Среди зарегистрированных прибывших за 1990-2010 годы «внутренние» мигранты, то есть меняющие место жительства в пределах России, составляли от 72% в 1994 году до 94% в 2003-2004 годах. В последние годы абсолютное и относительное число прибывающих из-за пределов страны стало возрастать, а доля «внутренних» мигрантов, соответственно, сокращаться. В 2009 году она опустилась до 86%, в 2007-2008 годах составляла около 87%, но, по предварительным данным за 2010 год, вновь возросла, составив 91%.

Интенсивность внутренних перемещений после резкого  сокращения в 1990-е годы стабилизировалась  в 2002-2008 годах на уровне около 2 миллионов  человек прибывших на новое место жительства (рис. 25). Наименьшее число «внутренних» мигрантов, переезжающих на новое место жительство из одного региона России в другой, в этот период было зарегистрировано в 2005 году – 1911 тысяч человек. В 2009 году активность внутренних миграции вновь заметно снизилась – число мигрантов, переместившихся в пределах России, составило около 1708 тысячи человек, или 120 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения (в предшествующем 2008 году - 1934 тысячи человек, или 136 на 10 тысяч человек). За 2010 год число мигрантов внутри России увеличилось на 203,0 тысячи человек, или на 11,9% по сравнению с предыдущим годом, составив 1911 тысяч человек, или 135 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения.

Внутренние  перемещения, по сравнению с внешней миграцией, в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь, наименьшее – на май, хотя в отдельные годы меньше всего прибывших из числа внутренних мигрантов регистрируется в первые месяцы года (рис. 26).

Об интенсивности  миграционных перемещений внутри Российской Федерации (с учетом внешней миграции) можно судить по числу прибывших  и выбывших в российских регионах в расчете на 1000 человек населения (рис. 27).

В 54 из 83 регионов-субъектов федерации  интенсивность выбытия в 2010 году была выше, чем в среднем по России – 13,7‰ (то есть на 1000 человек). Наиболее высоким относительным числом выбывших отличается, как и не раз в прошлом, Чукотский автономный округ (36‰). Несколько ниже интенсивность миграционного оттока из Республики Калмыкии и Ямало-Ненецкого автономного округа (33‰), Республики Тыва (31‰), Магаданской области (30‰), республик Алтай, Бурятия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия, Саха (Якутия), Мурманской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (от 23 до 27‰). Ниже всего интенсивность выбытия в 2010 году была, как и прежде, в Москве, (3,7‰), а, кроме того, в Санкт-Петербурге (6,6‰), Республике Ингушетии, Ярославской и Нижегородской области (по 9‰).

Интенсивность въезда была выше, чем в среднем  по России – 14,8‰, - в 38 субъектах федерации. Наиболее высокой она, как и прежде, была в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (около 29‰), а также  в республиках Калмыкия (26‰), Тыва (25‰), Хакассия (24‰), Алтай (23‰), Тюменской (25‰), Томской и Московской области (по 22‰).

В абсолютном выражении больше всего прибывших  в регион за 2010 год было зарегистрировано в Московской области (145,7 тысячи человек). На втором месте по-прежнему оказалась Москва (125,9), на третьем месте - Тюменская область (85,4), далее - Краснодарский край (84,4), Республика Башкортостан (75,6), Санкт-Петербург (67,1) и Красноярский край (62,1). В остальных регионах это число не достигало 58 тысяч человек.

Как и в целом по России, во всех ее регионах преобладают «внутренние миграционные» потоки (рис. 28).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны, по данным помесячного учета, в 2010 году выше всего  была в Камчатском крае (4,7 прибывших  на 1000 человек постоянного населения), Ханты-Мансийском автономном округе Югре (4,3), Томской, Калужской, Калининградской и Тюменской областях (3,4-3,6). В абсолютном выражении больше всего иммигрантов за 2010 год прибыло в Московскую область (15,8 тысячи человек) и Москву (15,1), Тюменскую область (11,6 тысячи человек, в том числе 6,6 тысячи человек в Ханты-Мансийский автономный округ Югра и 1,5 в Ямало-Ненецкий автономный округ).

Наибольшее  число прибывших из других регионов России было зарегистрировано в республиках  Калмыкия и Тыва, Ханты-Мансийском автономном округе Югра (25 прибывших на 1000 человек постоянного населения), а  также в республиках Алтай, Хакасия, Бурятия, Тюменской области в целом и Ямало-Ненецком автономном округе (21-23). В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России было зарегистрировано в также в Московской области (129,8 тысячи человек). Значительным оно было в Москве (110,8), Краснодарском крае (78,0), Тюменской области (73,8), Республике Башкортостане (71,5 тысячи человек). В остальных субъектах федерации оно не достигало 63 тысяч человек.

Население всех регионов – субъектов федерации  растет за счет международной миграции, хотя и в разной степени. Если в  Камчатской крае миграционный прирост  в обмене с другими странами составил по предварительным итогам за 2010 год 4,7‰, в Ханты-Мансийском автономном округе – 3,7‰, Томской области – 3,3‰, то в Чеченской Республике и Амурской области – 0, республиках Дагестан, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии и Удмуртии – 0,1‰ (рис. 29).