Международное разделение труда в системе МЭО

культуры, значительным научным и  техническими потенциалом, которых  нет

во многих странах, строящих рыночную экономику.

На основе экономического  потенциала  была  построена

внешнеторговая политика и политика участия в международном разделении

труда. Рассмотрим экспортный потенциал  Казахстана, чтобы понять, на

чем специализируется республика в  данное время, определить ее роль

и место в международном разделении труда.

 

ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАЗАХСТАНА.

 

Многие страны при создании основ  рыночной экономики главное

внимание уделяли развитию экспорта, как фактора  повышения

конкурентоспособности своего производства в целом, как наиболее

короткого пути при решении наболевших проблем. В этом плане какими

возможностями располагает Республика Казахстан ?

Экономическое положение Казахстана определяется его богатством,

в данном случае природными ресурсами, с которыми Казахстан может

выйти на  мировой  рынок  и  конкурировать  с  другими

товаропроизводителями. Однако на этом пути его подстерегают большие

непредвиденные обстоятельства. Прежде всего, мировой рынок сырья

уже поделен между всеми товаропроизводителями  и там нет свободной

ниши”, там существует острая конкурентная борьба. Во - вторых, сырье

на мировом рынке реализуется  по низким ценам, да еще казахстанский

поставщики сырья не имеет своего имиджа и качество его продукции

не имеет мирового сертификата. Мировой потребитель сырья привык

покупать сырье определенного  качества и в точно указанные  сроки.

Поэтому, чтобы завоевать свою “нишу” на этом рынке необходимо

прикладывать максимум усилий. При  социализме республика находилась в

тепличных условиях : она знала, что  произвести столько тонн угля,

нефти, зерна, цветных металлов и  т.д., не вступала ни в контакты

со своими потребителями, не конкурировала  на мировом рынке с

другими производителями аналогично продукции, не изучала конъюнктуру

мирового  рынка. Однако, получив  независимость, республика стала

делать первые шаги в экспорте своей  продукции.

На внешний рынок Казахстан  в начале 90 -х годов поставлял 290

наименований разнообразных товаров  и был основным поставщиком в

бывшем Союзе на экспорт : 95% хромовой руды, 90% желтого фосфора, 75%

свиньца, 50% цинка,

60% феррохрома  и хромника натриевого, значительной  части

экспортируемой меди, титана, магния, редкоземельных металлов.

Экспортно - импортные операции осуществляются внешнеторговыми

организациями МПТ и ЭРК и  другими специализированными организациями,

на основе межправительственных соглашений и квот и лицензий на

экспорт продукции государственного значения и на импорт сырья,

продовольствия, медикаментов для  государственных нужд и на условиях

свободной торговли, а также непосредственно  товаропроизводителями -

предприятия совместные, малые, частные  и кооперативы.

С 1992 года Казахстан начал самостоятельно осуществлять свои

внешнеторговые связи.

По данным таможенных деклараций, введенных в первом полугодии

1998 года, республика имела товарообмен  с 89 странами дальнего

зарубежья, в том числе : 38 - Европы, 28 - Азии, 12 - Африки, 9 -

Америки, а также с Австралией и Океанией. Ведущее место во

внешнеторговым товарообороте  по контрактодержателями занимали Китай,

Швейцария, Германия, США, Великобритания, Швеция, Турция, Чехия, Южная

Корея,

Нидерланды, Япония. На долю остальных  операций, на долю азиатских

стран - 28% внешней торговли.

Динамика объема внешнеторгового  оборота ( без торговых операций

между странами СНГ ) млн.долларов.

 

1989г. 1990г.  1991г.  1992г.

1993г.  1994г.

по данным Госкомитета РК годы выглядят:

ВСЕГО   4048   6062  2424  1958

1915  6797

ЭКСПОРТ 1580  1901  776  1489

1463  3230,7

ИМПОРТ  2468  4161  1648  469

452 3561,2

САЛЬДО  - 888  -2260  -872  1020

1011  - 330,5

 

 

 

1995г.  1996г.  1997г.

1998г.

по данным Госкомитета РК годы выглядят:

ВСЕГО   8755,4  10491,7  11351

12051

ЭКСПОРТ  4974,4  6230,4  6697,7

7325

ИМПОРТ  3781  4261,3  4653,3

5726

САЛЬДО  1193,4  1969,1  2044,4

1599

 

Из общего объема 1998 году в страны дальнего зарубежья

поставлено 41%, ближнего зарубежья - 59% Казахстан в объеме экспорта

СНГ занимает третье место ( 2,5% ) в после  России (84,7% ) и

Украины ( 5,9% ).

В структуре экспорта  Казахстана велик удельный вес

металлоизделий ; минеральных продуктов  и химической продукции, еще

низка доля машин и оборудования.

В объеме натуральных поставок на первом месте медь, прокат

черных металлов, ферросплавы, цинк, нефть, мазут, дизельное топливо  и

удобрения. На долю этих девяти сырьевых продуктов приходится 54%

экспорта.

Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данной

момент ориентируется на экспорт  сырья и материалов, в добыче

которого мы имеем большие преимущества перед другими странами. То

есть Казахстан специализируется на добыче природных материальных

ресурсов, и это обусловливает  роль и место Казахстана, в

международном разделении труда, как  поставщики дешевых ресурсов. Если

же рассмотреть  импорт страны, то можно выявить следующие

тенденции.

 

ИМПОРТНАЯ ПОЛИТИКА.

 

В 1998 г. импорт составил свыше 3,5 мллрд.дол. США

( по данным Гокомстата с учетом  стран СНГ ) из них доля

энергоносителей - 31%, машин, оборудования, транспортных средств и

приборов - 29%, продукции химической промышленности - 8%, товаров

широкого потребления в пределах - 10%.

Импортная политика республики должна быть направленна прежде

всего на осуществление жесткого контроля за импортом.

В настоящее время в республику завозятся товары в основном

алкогольного направления и  низкого качества, к чему должен быть

поставлен заслон. В соответствии с общепринятой международной

практикой предстоит регулировать импорт, ограничивая косвенными

методами ввоз продукции, которая  может нанести ущерб национальному

производству и шире развивать  импорт -замещающие производства, которые

Казахстан может осуществлять самостоятельно. На закупку импортных

товаров расходуется значительная часть валютных поступлений и

импортного кредита, а также  средства негосударственных структур.

Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данные момент

ориентируется на экспорт сырья  и материалов, добыче которого мы имеем

большие преимущества перед другими  странами. Т.е. Казахстан

специализируется на добыче минеральных  ресурсов, и это, обуславливает роль

и место Казахстана в международном  разделении труда, как поставщика дешевых

ресурсов. Если же рассмотреть импорт, то можно выявить положительные  и

отрицательные стороны.

 

ФОРМЫ УЧАСТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН  В МРТ.

 

С 1987 года союзные республики самостоятельно составляют планы

экспортно - импортных операций и  им было официально разрешено

самостоятельно выходить на внешний  рынок.

До этого внешнеэкономические  и межреспубликанские связи

формировались в составе единого  государственного  плана  и

народнохозяйственного комплекса. Советами Министров союзных республик

устанавливались задания по экспорту только по продукции, которая

изготавливалась  предприятиями  непосредственно республиканского

подчинения. Основные предприятия - экспортеры находились в ведении

союзные министерств, в планах которых  устанавливались задания по

производству в продукции на экспорт. Аналогичная система отношений

действовала и при импортных  закупках.

Решением детективных органов  были определены права и

обязанности предприятий, отраслевых, региональных и республиканских

органов и в их структуре созданы  специальные подразделения по

внешнеэкономическим связям.

В 1988 году было создано республиканское  внешнеторговое

объединение “Казахимпорт” , в 1989 году был образован Государственный

Комитет по внешнеторговым связям, который  в 1991 году был

преобразован в внешнеэкономических  связей (МВЭС) с июня 1993 года

его возглавлял заместитель премьер-министра республики.

В целях более эффективного использования  производственного

потенциала республики и удовлетворения потребности рынка, быстрейшего

вхождения республики в мирохозяйственные  связи в июне 1994 года

образовано Министерство промышленности и торговли  Республики

Казахстан (МПиТ РК ) на базе упраздненных МВЭС, Минпрома и

Минторга Республики Казахстан.

Были созданы и укрепляются  соответствующие подразделения  в

аппарате Кабинета Министров, Минэкономики, Минфина, Нацбанка,

организованы Таможенный Комитет  и Внешэкономбанк ( Алембанк ) с

развернутой системой в регионах.

В целях широкого привлечения иностранной  помощи для

структурной перестройки экономики  и укрепления его экспортного

потенциала в 1992 году было создано  Национальное агентство по

иностранным инвестициям, которое  с января 1993 года находилось при

Министерстве экономики республики, а с марта 1995 года оно было

преобразовано в Комитет по использованию  иностранного капитала при

Кабинете Министров Республики Казахстан.

Для координации работы по привлечению  правительственных

кредитов иностранных государств и для решения оперативных  вопросов

создана республиканская Комиссия по иностранным кредитам под

руководством Пример - Министра.

Для  усиления государственного  регулирования  процессов

привлечения, использования, обслуживания и погашения иностранных

кредитов, полученных или гарантируемых  Республикой Казахстан, и

стимулирования развития экспорта отечественной продукции в июль 1994

года создан государственный экспортно - импортный банк Республики

Казахстан ( Эксимбанк Казахстан ), который является правоприемником

Алембанка Казахстан по всем международным  обязательством. Алембанк

Казахстан за 3 года получил серьезное  международное признание, имеет

корреспондентские связи со 170 крупнейшими  банками мира,

обслуживает 13 генеральных кредитных  линий, финансирует ряд

крупнейших объектов, более 85% валютных кредитов направляет в сферу

производства.

По данным Эксимбанка Казахстан  общая сумма подписанных

кредитных соглашений превышает 1 млрд.долл., из которых 600 млн.долл.

уже используется ( 01.01.1995 г.).

В Минэкономике РК ведется контроль за использование

иностранных кредитов в рамках открытых 24 кредитных линий из 19

стран и пяти международных организаций.

Должно быть реализована 15 крупных  инвестиционных проектов с

участием иностранного капитала на 6260 млн.дол.

Посредником в отношениях отечественного бизнеса как внутри

республики, так и за ее пределами  становится Торгово - промышленная

палата Казахстана ( ТПП ). Организованная в 1959 году и ставшей

самостоятельной с 1989 года. На сегодня ( ноябрь 1994 года ) и ее

членами являются более 400 организаций, при ней сформированы

специализированные фирмы “  Казахстанэкспертиза ”, “КазЭспо ”,

Казвнешсервис ”.

В областных центрах создаются  независимые ТПП со всеми полномочиями

республиканской палаты. Проводится целеустремленная работа по

созданию совместных торговых палат ( СТП ) с зарубежными странами.

СТП создана в Францией. В девяти странах созданы Торговые дома.

В целях активизации предпринимательской  деятельности в

республике, содействия последовательному  интегрированию отечественной

экономики в систему мировых  хозяйственных связей, отработки  экономика

- правовых норм функционирования  свободных экономических зон  и их

использования в других регионах республики, в городе Алматы, в

границах территории Казахстанского центра делового сотрудничества

создана свободная торговая зона “  Атакент ”.

В Республике аккредитовано свыше 160 представительств зарубежных

фирм, действуют 10 банков с участием иностранного капитала,

зарегистрировано 2025 ( январь 1995г. )

совместных предприятий с участием свыше 60 стран.

В Казахстане одним из первых среди  республик СНГ были

приняты нормативные документы, регулирующие  внешнеэкономическую

деятельность ( ВЭД ) суверенного государства.

Все это обуславливает зависимости  положение Республики

Казахстан в сфере международных  экономических отношений на данный

момент развития экономики страны. Но так продолжаться не может. Если

мы хотим развития нашего государства, повышения роли в

международном разделении труда, то необходимо постепенно изменит

структуру экспорта и импорта, повышая  уровень развития промышленности

страны.

 

 

( 2. ПРОБЛЕМЫ ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ  КАЗАХСТАНА МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ

ТРУДА.

 

Для того, чтобы повысит роль Республики Казахстан в сфер

международного разделения труда, необходимо полностью реализовать

ресурсный потенциал страны, а также  повысить роль отраслей,

проводящих готовую продукцию, чтобы не иметь зависимого положения  от

промышленно развитых стран. Этого  можно добиться путем привлечения

в страну новых партнеров, а также  улучшением экспортно - импортно

политики и вовлечением Казахстана в рынок наукоемкой продукции.

 

 

 

ПОИСК НОВЫХ ПАРТНЕРОВ.