Международная кооперация

- контракт  подрядного кооперирования,

- соглашение  о специализации и кооперировании,

- контракт  на поставку комплектующих изделий  и некоторые другие.

Типизируются  также основные условия этих контрактов. В качестве примера рассмотрим Контракт подрядного кооперирования.

Заказчик  выдаёт подрядчику заказ на производство определённой продукции или работ, таких, например, как:

- изготовление  деталей, узлов, агрегатов и  других компонентов на основе  технического задания заказчика;

- выполнение  отдельных промежуточных технологических  операций (покраска, сборка, монтаж  и другие);

- изготовление  промежуточной продукции из компонентов  заказчика и других субподрядчиков. 

Заказчик  передаёт подрядчику технические условия заказа, отражаемые в спецификациях, чертежах и других документах, оказывает ему технические консультации и другую помощь, закупает изготовленную по своему заказу продукцию в согласованных объёмах.

Подрядчик берёт на себя обязательства изготавливать  заказанные изделия в соответствии с техническими заданиями, в согласованных количествах, в обусловленные сроки, а также не разглашать и не использовать в интересах третьих лиц полученные от заказчика “ноу-хау”, технологии и другие производственные секреты, если таковые имеются.

Как правило, применяются фиксированные цены. Однако предусматриваются и оговорки о том, что цены могут изменяться в связи с изменением издержек производства. Особенностью этого типа контракта является открытость для  заказчика информации о структуре и уровне издержек производства субподрядчика, что является предметом совместного обсуждения и контроля при фиксированной и согласованной сторонами норме прибыли субподрядчика.

В контракте  могут предусматриваться различные  варианты определения сроков и условий поставок:

- общий  объём поставок в течение установленного  периода;

- точные  объёмы поставок к согласованным  датам или времени суток;

- вероятный  объём ежемесячных или еженедельных  поставок;

- график  поставок.

Гибкость  современного производства, частая сменяемость моделей, типов, качественных характеристик готовой продукции в связи с научно-техническим прогрессом, необходимостью быстрого реагирования на изменения тенденций рыночного спроса вынуждает фирмы-кооперанты применять оперативные схемы взаимоотношений. Поэтому в контракте предусматривается заблаговременное информирование субпоставщика об очередных намечаемых конструктивных изменениях в поставляемых комплектующих изделиях, изменениях в пропорциях их ассортимента. Помимо указанных выше, предусматриваются и другие многочисленные специальные условия, отражающие индивидуальные потребности и возможности кооперанта.

Все прочие условия контракта (базис поставки, формы платежа и другие) носят  стандартный характер. Исключение составляют “штрафные санкции”, которые устанавливаются более жёсткими, чем в обычных сделках, и могут достигать в среднем 30% от стоимости поставок. 

Особенностью  кооперационного контракта является то, что перед его подписанием  подрядчик изготавливает опытную партию товаров, которые проходят испытание со стороны заказчика.

Договоры  о кооперации в производстве единого  продукта

Подобные  договоры могут заключатся в формах: соглашения о техническом сотрудничестве, договора о создании совместной компании и других договоров (о создании консорциумов, о научно-производственном кооперировании и прочие).

Соглашение  о техническом сотрудничестве. В  предмете договора детально описывается  объект кооперирования, его проект и программа работ по его подготовке и реализации, оговаривается организационная структура управления программой, участие в ней каждого из кооперантов. Особенность договора заключается в том, что каждый из партнёров может заключать контракты на продажу изделий, выпускаемых в рамках общей программы. Условия поставки, полномочия каждого из кооперантов, цены и другие коммерческие условия соглашений строго оговариваются.

Совместные  предприятия, создаваемые с целью  производства единого продукта, юридически оформляются уставом и учредительским договором, где фиксируются доли каждого из кооперантов, соответствующие объёму обязательств в рамках единого проекта. Создание компаний может преследовать разные цели: ускорение создания нового продукта, получение основного контракта (заказа) от покупателя с последующим распределением субподрядов кооперантам, проникновение на новые внешние рынки, промышленная реализация новейших научных разработок и так далее.

Консорциумы – организационная форма кооперации в целях осуществления крупного проекта, требующего больших объёмов финансирования и длительных сроков реализации. В ряде консорциумов по этой причине в большинстве случаев участвуют банки и международные финансовые институты.

Участие российских фирм в кооперации

Участие отечественных предприятий в  международной производственной кооперации является одним из наиболее эффективных средств технического перевооружения промышленности, расширения экспортной направленности производства, достижения международных стандартов по качеству продукции, обеспечения загрузки мощностей и повышения занятости населения.

По сравнению  с другими видами внешнеэкономической  деятельности эта форма сотрудничества обеспечивает гарантии привлечения  более передовых и современных  технологий, так как в эффективной  и рентабельной производственной деятельности заинтересованы все участники кооперации.

В то же время Россия сама располагает большим  научно-техническим потенциалом, в  значительной степени не востребованным со стороны реального производства. Внедрить в производство, оперативно освоить колоссальный арсенал накопленных научных разработок, изобретений и технологий во многом помогло бы более широкое участие России в международной кооперации. Из всех форм международной производственной кооперации наибольшее распространение в России получили совместные предприятия.

В отраслевом отношении крупные кооперационные проекты осуществляются в настоящее  время в авиационной, космической, автомобильной, фармакологической, пищевой  промышленности, в производстве холодильников, подъёмного оборудования, промышленности строительных материалов и ряде других отраслей.

Дальнейшее  расширение участия российских фирм в международной производственной кооперации, наряду с инвестиционным сотрудничеством, зависит от результатов  проводимых экономических реформ и, прежде всего, создания благоприятных условий для развития промышленности.

Положительный опыт развития кооперационных связей есть и в Кировской области. В  сентябре 2005 г. итальянский концерн  с мировым именем Candy приобрел кировский  завод «Веста». С января 2006 г. завод уже наладил параллельно с производством «Вятки-Автомат» выпуск стиральных машин брэнда Candy. В 2006 г. в Кирове планировалось выпустить 140 тысяч машин, а впоследствии довести объемы до 250 тысяч штук в год. По словам руководителя производственного проекта «Candy в России» г-на Лорана Дюбоша, при условии сотрудничества с местными поставщиками комплектующих завод может легко выйти и на изготовление 700-800 тыс. единиц бытовой техники в год. Производственных площадей на «Весте» достаточно.

Можно отметить успешный пример взаимодействия компании Candy с ОАО «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож», на производственных площадях которого планируется наладить выпуск резинотехнических изделий для стиральных машин. При этом производство будет выстроено практически с нуля за счет приобретения нового оборудования общей стоимостью несколько десятков млн. руб., которое будет профинансировано компанией Candy.

В Кировской  области имеется положительный  опыт ряда предприятий в сфере  аутсорсинга и передачи непрофильных направлений деятельности специализированным предприятиям, примером такой кооперации может служить сотрудничество ООО «КорпусГрупп Кирово-Чепецк» и компаний ЗАО «МЦ-5», ОАО «Кирово-чепецкий химический комбинат» и пр., которые делегировали непрофильные направления деятельности, такие как общественное питание и уборка территорий и производственных объектов. При этом предприятиям удалось освободиться от нестратегических активов, снизить издержки на их содержание, а за счет соответствующей специализации и имеющегося у ООО «КорпусГрупп Кирово-Чепецк» оборудования повысился уровень оказываемых услуг.

Но в  настоящее время в развитии процессов  производственной кооперации в Кировской  области имеется еще достаточно проблем: отсутствие системного подхода со стороны федеральных и региональных структур, отвечающих за развитие промышленности и поддержку предпринимательства, к развитию субконтрактных отношений с участием субъектов малого предпринимательства

Недостаток  информации о производственных возможностях промышленных предприятий Кировской области и степени их участия в производственной кооперации. Необходимо пересмотреть систему мероприятий по диагностике промышленного потенциала региона;

несовершенство  системы сбора, распространения  и обмена информацией о производственных заказах предприятий области; неразвитость прикладных услуг (информационных, консультативных, инжиниринговых, проектных, конструкторских и др.) для предприятий, заинтересованных в субконтрактации; недостаточная информированность и компетентность менеджмента предприятий области в вопросах субконтрактации, франчайзинга, аутсорсинга и других технологий кооперации. Отделы кооперации практически не используют услуги структур поддержки промышленности в своей деятельности. Низкий интерес к вопросам кооперации со стороны многих предприятий вызван недостаточной подготовкой кадров; недостаточное количество специализированных выставок и ярмарок, направленных на выявление технологического потенциала промышленных предприятий области и установление кооперационных связей;

отсутствие  механизма стимулирования участия  предприятий области в процессах  производственной кооперации. В настоящее  время развитию этих процессов практически  никак не способствуют мероприятия  производственной политики, налоговые стимулы, государственный и муниципальный заказ; отсутствие эффективной системы финансирования субконтрактных отношений (специализированных гарантийных фондов, кредитной кооперации), обеспечивающей потребности малых предприятий; отсутствие специализированной системы страхования рисков, возникающих в процессе субконтрактных отношений с участием малых предприятий (страхование рисков как крупных, так и малых предприятий); реструктуризация крупных предприятий в настоящее время осуществляется в большинстве случаев хаотично и бессистемно. Зачастую реструктуризация предприятия осуществляется не с целью повышения эффективности работы предприятия, а в качестве прикрытия для передела собственности; отсутствие координации в работе различных структур поддержки промышленности на областном и муниципальном уровне.

отсутствие  четко выраженных инициатив по формированию промышленных кластеров.

Для реализации всех указанных направлений необходимо формирование системы поддержки  процессов производственной кооперации в Кировской области, которая должна включать в себя создание и работу консультационного совета по вопросам производственной кооперации при Правительстве области, развитие регионального центра субконтрактации, функционирующего на базе Вятской торгово-производственной палаты, выполнение программных мероприятий по развитию комплексной кооперации в регионе.

Цель  программы:

Основная  цель программы – формирование на территории эффективной модели промышленного  производства, базирующейся на использовании  потенциала кооперационного взаимодействия крупных предприятий и предприятий малого производственного и научно – производственного бизнеса, содействие формированию и функционированию кластерных образований.

Ожидаемые результаты:

систематизация, оптимизация и расширение кооперационных связей малых, средних и крупных предприятий территории;

повышение эффективности производственно–хозяйственной  деятельности промышленных предприятий, улучшение показателей производственно–хозяйственной  деятельности;