Международная кооперация производства

     В настоящее время большая часть  торговли, осуществляемой в Северной Америке, происходит в соответствии с ясными, четкими и прочно установившимися нормами НАФТА и Всемирной организации торговли (ВТО). Однако, несмотря на это, в сфере торговли подобного масштаба неизменно возникают спорные вопросы. При возникновении подобных ситуаций НАФТА выступает за дружеское разрешение спора государствами, чьи интересы затронуты, с помощью комитетов и рабочих групп НАФТА или других консультативных органов. В случае если взаимоприемлимое решение не будет найдено, НАФТА предусматривает скорое и эффекттивное рассмотрение проблемы группой экспертов.

     Администрирование положений НАФТА, связанных с  разрешением споров, возложено на канадскую, американскую и мексиканскую национальные секции Секритариата НАФТА.

     В 1994 году в рамках Североамериканского  соглашения по сотрудничеству в сфере труда была создана Комиссия по сотрудничеству в сфере труда для содействия сотрудничеству по трудовым вопросам между членами НАФТА и способствования эффективному исполнению национального трудового законодательства. Комиссия состоит из Совета Министров, в состав которого входят министры труда от каждой из стран-участниц, и Секретариата, располагающегося в Далласе, штат Техас.

     Секретариат обеспечивает административную, техническую  и производственную помощь Совету, несет ответственность за осуществление ежегодной рабочей программы. Национальные административные офисы, располагающиеся в департаментах труда в каждой из трех стран, служат местными рабочими станциями по претворению Соглашения в жизнь.

     В отношении Североамериканского  соглашения по сотрудничеству в сфере труда, канадское межправительственное соглашение устанавливает механизм участия провинций и оно уже подписано Альбертой, Квебеком и Манитобой. Данное соглашение обеспечивает провинциям важную роль в развитии и управлении действиями Канады в рамках Североамериканского соглашения по сотрудничеству в сфере труда, под которое в настоящее время, при совместном участии вышеуказанных провинций и федерального правительства, подпадает более 40 процентов рабочей силы Канады.

     Комиссия  по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды была создана в 1994 году в соответствии с Североамериканским соглашением о сотрудничестве области охраны окружающей среды для усиления регионального сотрудничества, снижения возможных конфликтов и способствования эффективному исполнению законодательства в этой сфере. Она также содействует сотрудничеству и участию общественности в ускорении процессов консервации, защиты и улучшения окружающей среды в Северной Америке. Соглашение, подписанное Канадой, Мексикой и США дополняет положения НАФТА затрагивающие вопросы связанные с окружающей средой. Комиссия по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды включает в себя три основных элемента: Совет, Совместный общественный консультативный комитет и Секретариат. Совет является руководящим органом

     Комиссия состоит из представителей на уровне министров от каждой из трех стран. Совместный общественный консультативный комитет насчитывает пятнадцать членов, по пять представителей от каждой страны. Он консультирует совет по любым вопросам в рамках Соглашения. Секретариат обеспечивает административную, техническую и оперативную помощь Совету и несет ответственность за осуществление ежегодной рабочей программы.

     В отношении Североамериканского  соглашения о сотрудничестве области охраны окружающей среды, канадское межправительственное соглашение обеспечивает механизм участия в Соглашении провинций и в настоящий момент подписано Альбертой, Квебеком и Манитобой, повышает участие провинций в развитии и управлении участием Канады в Североамериканским соглашением о сотрудничестве области охраны окружающей среды.

     На  Совете лежит ответственность за утверждение рабочей программы Комиссии, он также оказывает поддержку Секретариату в ее осуществлении. В некоторых областях уже был достигнут прогресс. Рабочие группы, включающие представителей из трех стран работают над развитием региональных планов действий по запрету использования ряда химикатов. Одной из обязанностей Секретариата также является рассмотрение жалоб от неправительственных организаций или частных лиц, в которых содержатся утверждения о нарушении в странах-участницах Соглашения законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме этого он готовит отчеты по любым вопросам, связанным с окружающей средой и имеющим отношение к функциям сотрудничества в рамках Североамериканского соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

     Таким образом, можно сделать вывод о том, что четко организованная структура НАФТА разработана для эффективного претворения в жизнь положений Североамериканского соглашения о свободной торговле. Кроме того, основные тенденции, изначально приведшие к заключению этого соглашения, нашли свое отражение не только в области свободной торговли, но и в других сферах экономики и политики в Североамериканском регионе. 

     2.2.3 Сторонники и противники НАФТА 

     Время, прошедшее с момента заключения НАФТА (Североамериканского Соглашения о свободной торговле) никоим образом не уменьшило накал страстей дебатов на эту тему и не смогло соединить два края пропасти, разделившей сторонников НАФТА и его противников в 1993 году. Это во многом обусловлено тем, что полемика по поводу НАФТА, как раньше так и сейчас затрагивает гораздо больший спектр вопросов чем просто торговля между США, Мексикой и Канадой. С этим соглашением многие жители этих стран связывают надежды и тревоги, имеющие отношение к глобализации экономики.

     Воздействие и результаты действия НАФТА на экономику Канады  чрезвычайно тяжело измерить по нескольким причинам. Во-первых, ВНП Канады значительно превышает ВНП Мексики, поэтому торговля с этой страной обречена быть одним из многих факторов, оказывающих влияние на общую картину внешнеторговых связей Канады. Во-вторых, еще до заключения Соглашения, шла активная торговля между Канадой и ее соседями по региону, таким образом НАФТА не произвела революции в их отношениях, а лишь привела к снижению тарифов. В-третьих, вскоре после вступления НАФТА в силу, в экономики Мексики начался спад. Сторонники Соглашения и, в первую очередь, администрация Клинтона, убедительно доказывают, что НАФТА в значительной степени смягчило воздействие экономического спада в Мексике на американо- мексиканскую торговлю. Сам президент Клинтон в письме к Конгрессу заявил: ”НАФТА оказала содействие быстрому выходу Мексики из глубокого экономического спада, что позволило этой стране продолжить демократические преобразования в исторических размерах. Оппоненты, не имея возможности оспорить это, обвиняют НАФТА в том, оно подтолкнуло Мексику к принятию и проведению той самой политики, которая и явилась причиной спада в экономике этой страны. Однако, трезвая оценка фактов позволяет считать подобное заявление явным преувеличением.

     В общем и целом, хотя НАФТА, конечно  же, не оказало того пагубного эффекта, который предсказывали его противники, но и не принесло той огромной пользы, которую обещали его сторонники. Канада является торговым партнером  США номер один, Мексика также входит в первую десятку. На обоих соседей Канады по региону приходится одна треть мировой торговли этой страны. Такие торговые отношения обеспечивают потребителям в этих трех странах товары по конкурентным ценам, а экспортные отрасли промышленности обеспечивают рабочие места, зарплата на которых выше средней.

       Однако противники НАФТА продолжают  настаивать на том, что торговля такого рода и инвестиции за границу лишают США и Канаду рабочих мест. Они высказывают предположение. что НАФТА и глобализация в целом, приводит к снижению уровня заработной платы, особенно для низкоквалифицированных рабочих.

     Полного решения данных проблем не найдено, однако среди вариантов, которые могут помочь найти выход, акцент следовало бы сделать на обучающие курсы и, в долгосрочном плане, повышение уровня начального и среднего образования. Ограничение же торговли не сможет привести к повышению благосостояния ни низкоквалифицированных рабочих, ни других слоев. Даже Соединенные Штаты Америки. на долю которых приходится 25% мировой экономики и всего 5% (с тенденцией к уменьшению) населения земного шара, будут не в состоянии сохранить свои стандарты уровня жизни, если не продолжат увеличивать экспорт и искать новые рынки. НАФТА в этом плане уже доказало свой успех. Оно, наряду с Соглашением по информационным технологиям, Соглашением ВТО по телекоммуникациям, 22 секторальным торговым соглашениям и более чем 170 другими торговыми соглашениями, привело к росту реального валового экспорта Канады на 37% с 1993. Своим ростом канадская экономика на одну треть обязана экспортным показателям, которые выросли в три раза быстрее, чем соответствующие показатели по валовому доходу. Таким образом интересы наций американского континента призывают делать ставку на развитие и расширение НАФТА. 

     Заключение  

     В данной части реферата рассматривался один из наиболее заметных развивающихся интеграционных процессов организации и функционирования Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).

     Создание  НАФТА было обусловлено рядом факторов: географической близостью стран-участниц и элементами взаимодополняемости структур национальных экономик; тесными торговыми связями между ними и расширяющимся производственным кооперированием; в-третьих, растущей сетью подконтрольных предприятий американских компаний и ее зарубежных филиалов в Канаде и Мексике и Канадских компаний их филиалов в США; усилением позиций Единого Союза, Японии и новых индустриальных стран на мировом рынке.

     Ключевыми моментами соглашения о НАФТА являются:

     - отмена всех таможенных пошлин на товары, которыми торгуют между собой США, Канада и Мексика;

     - поэтапное упразднение значительного  числа нетарифных барьеров в  торговле товарами и услугами;

     - смягчение режима для североамериканских  капиталовложений в Мексике;

     - ослабление государственного контроля над деятельностью американских и канадских банков на финансовом рынке Мексики;

     - защита североамериканского рынка  от влияния азиатских и европейских  компаний, пытающихся избежать американских  пошлин путем реэкспорта своих  товаров в США через Мексику;

     - создание американо-канадской арбитражной  комиссии.

     Ведущие экономисты считают, что от заключенного соглашения НАФТА наибольшую выгоду получили потребители торгового блока, поскольку в результате усиления конкуренции и снижения тарифов снизились цены на широкий круг товаров. В выгодном положении оказались американские промышленники, поскольку возрос приток дешевой рабочей силы. Гарантированный рост доходов произошел в таких секторах американской экономики, как производство электроники, компьютерного обеспечения, стройматериалов, автозапчастей. В то же время несли убытки американские фермеры, производящие сахар, цитрусовые, зимние овощи. Что касается Мексики, то она с помощью НАФТА ускорила темпы своего экономического развития  и смогла сократить период реформирования своей экономики и приобщения к клубу развитых стран. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованных источников 

1 Зверев Ю.М. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Калининград.: Калининград, 2000г.

2 Ломакин В.К. Мировая экономика. - М.: Финансы и статистика, 2000г.

3 Бортова М.П. Современные проблемы транснационализации производства и капитала.// Менеджмент в России и за рубежом, №3, 2000г.

4 Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце 20 столетия.//Проблемы теории и практики управления, № 3,1999г.

5 Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2000г.

6 Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения - М.: Юрист, 1999г.

7 Булатов А.С. Мировая экономика - М. Юрист, 1999г.

8 Гладков И.С. Экономика и мирохозяйственные связи промышленно развитых и развивающихся стран: Учебно-справочное пособие. - М., 1996г.

9 Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие. - М., 1998г.

10 Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. - М., 1994г.

11 Булатов А.С. Экономика. - М.: Экономист, 2005г.