ТИПОВАЯ МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ  КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ (1980 ГОД, ТРЕТЬЕ ИЗДАНИЕ, НЕ ДЕЙСТВУЕТ)

     Задачей настоящей Типовой методики является установление методов расчётов и  обоснований экономической эффективности  капитальных вложений в целях улучшения планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности общественного производства и качества работы, а также для выявления резервов интенсификации производства. Указанные методы и показатели применяются при разработке планов капитального строительства и анализе их выполнения, при проектировании строительства, при разработке и обосновании мероприятий по развитию реконструкции и совершенствованию производства на действующих предприятиях, при оценке эффективности затрат в объекты непроизводственного назначения, а также в природоохранные мероприятия.

     Типовая методика предназначена для обязательного  применения плановыми органами, министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, научно-исследовательскими и проектными организациями при обосновании планов и проектов.

     Расчёты экономической эффективности капитальных  вложений должны производиться на всех стадиях разработки пятилетних и  годовых планов экономического и  социального развития, а также  основных направлений экономического и социального развития на 10—15 лет и более длительную перспективу. Они должны осуществляться при разработке комплексных программ научно-технического прогресса, целевых комплексных научно-технических программ, отдельных технико-экономических проблем развития и размещения отраслей народного хозяйства. На основании Типовой методики подлежат разработке министерствами и ведомствами по согласованию с Госпланом СССР отраслевые инструкции. учитывающие особенности расчётов эффективности капитальных вложений в отраслях и подотраслях народного хозяйства, а также инструкции по определению эффективности капитальных вложений при размещении производства, строительстве объектов в отраслях непроизводственной сферы, при оценке природоохранных мероприятий и при решении других народнохозяйственных проблем.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Про сметный метод: 

     Сметная документация является важным элементом  проекта любого сооружения или системы, в связи с чем в проектных  организациях обычно существуют специальные отделы, занимающиеся разработкой смет.

       "сметная  стоимость строительства" - показатель  потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;

    В соответствии с действующими директивными документами, в частности, СНиП и  ЕРЕР, сметная стоимость строительства  подземного объекта (СФР) традиционно  выполняется на основе проектной  документации (ПД) и действующих  сборников единых районных единичных расценок (ЕРЕР). Эта методика была (и еще остается) широко распространенной при плановой экономике, где ее недостатки не проявлялись так резко, как при современной рыночной экономике.

При заключения договоров подряда сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако заказчик имеет право затребовать сметную документацию в любой форме, с любой степенью детализации. Большинство заказчиков предпочитает пользоваться таким правом практически во всех случаях, особенно, когда заказчик - государственная организация.

Сметная документация, охватывающая весь комплекс строящихся объектов, именуется "сводной", так как она обычно обобщает документацию по отдельным объектам. Если же она  охватывает лишь конкретный объект или его часть (вид работ), она именуется соответственно "объектной" или "локальной". Сметный документ, который рассчитывается без подробной детализации с использованием укрупненных показателей, обычно именуется "сметным расчетом". Если делается детальный расчет стоимости по рабочим чертежам без укрупнения, то получаемый документ обычно именуется "сметой".

Сметная стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи с  чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Ресурсный метод: 

    Ресурсный метод предоставляет методическую и четкую возможность определения  сметной стоимости строительства объекта инвесторам и участникам (заказчик – подрядчик – проектировщик – консультант - эксперт и др.). Решается вопрос за счет каких ценообразующих факторов и в каких пределах можно варьировать стоимостью, оставаясь в экономически целесообразных рамках.

    В технологическом проекте в рамках РП (рабочий проект) или РД (рабочая  документация) определяются материальные и временные ресурсы, необходимые для осуществления «комплекса действий» по определенной технологии, а также ожидаемое качество коммунального тоннеля.

    В результате разработки ПД (проектной  документации) должны быть получены следующие основные данные, являющиеся исходными для составления сметы:

    - конструктивно-компоновочные решения;

    - объемы работ и расход материалов;

    - перечень и потребное количество  машин и механизмов;

    - календарный план строительства;

    - численность персонала (среднесписочная и по годам), в т.ч. отдельно ИТР и рабочих по основным (подземным) и вспомогательным (шахтная поверхность) работам;

    - транспортная схема доставки  материалов, оборудования, персонала;

    - расходные ресурсы (перечень и  количество) – эл. энергия, сжатый воздух, тепло, топливо, ГСМ, запчасти и инструмент, быстро изнашиваемое оборудование.

    Прямым  счетом определяют стоимость по всем основным ценообразующим факторам.

    Получение стоимостной оценки позволяет определить сметную стоимость строительства коммунальных тоннелей в рамках ресурсного подхода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    По  приведенным затратам: 

    ПРИВЕДЕННЫЕ ЗАТРАТЫ — показатель сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, применяемый при выборе лучшего из вариантов решения технических и хозяйственных задач. 
При сравнении возможных вариантов решения какой-либо технической задачи, рационализаторских предложений, технических усовершенствований, различных способов повышения качества продукции лучшим при прочих равных условиях считается вариант, требующий минимума приведенных затрат. 
Приведенные затраты — сумма текущих затрат, учитываемых в себестоимости продукции, и единовременных капитальных вложений, сопоставимость которых с текущими затратами достигается путем умножения их на нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений. 
Последний представляет собой минимальную норму эффективности капитальных вложений, ниже которой они, при прочих равных условиях, нецелесообразны. Методикой (основными положениями) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений нормативный коэффициент эффективности принят для всех отраслей народного хозяйства равным 0,15. 
При осуществлении на предприятиях технических мероприятий приведенные затраты представляют собой расчетную величину, учитывающую минимально допустимый эффект от роста производительности труда (экономии труда) при увеличении фондовооруженности труда. 
Применение приведенных затрат обеспечивает народнохозяйственный подход к оценке экономического эффекта в результате создания и применения новой техники взамен старой.