Малый бизнес в экономике РФ

 

      6. Программы поддержки малого бизнеса 

     6.1 Государственные программы развития Малого бизнеса 

       По моему мнению, комплекс первоочередных  мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:

      - нормативно-правовое;

      - финансово-кредитное;

      - информационно-техническое;

      - организационное;

      - кадровое и консультационное  обеспечение;

      - внешнеэкономическая деятельность.

     Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

     В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

     Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

 

      6.2 Формы поддержки Малого бизнеса 

     Согласно  Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства  в Москве, среди приоритетных задач  и направлений по поддержке малого предпринимательства в городе Москве – дальнейшее совершенствование  системы городской, окружных и районных инфраструктур поддержки малого предпринимательства, расширение объемов предоставления субъектам малого предпринимательства интегральной финансово-имущественной поддержки, в том числе через механизм лизинга и предоставление грантов начинающим малым предприятиям на развитие промышленного и инновационного производства.

     Поддержка субъектов малого предпринимательства  Москвы осуществляется органами власти Москвы через:

     Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы

     Комиссию  правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

     В январе 2006 года в Москве создана  некоммерческая организация Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы (Постановление Правительства Москвы от 17 января 2006 г. № 35-ПП). Одним из видов деятельности Фонда является предоставление поручительств по кредитам, займам и лизинговым отношениям субъектов малого предпринимательства.

     Постановлением  Правительства Москвы от 19 декабря 2006 года № 1006-ПП Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы был включен в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства города Москвы для выполнения Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. по результатам открытого конкурсного отбора, проведенного Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

     Формы финансовой поддержки

      -Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:

      - субвенций юридическим лицам;

      - субсидий физическим и юридическим лицам;

      - оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;

      - средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий;

      - ассигнований на содержание бюджетных учреждений.

     Имущественная поддержка:

      - Льготы по аренде нежилых помещений

      - Льготы по аренде земельных участков

      - Аукционы по аренде помещений

      - Прочие конкурсы

      - Целевой фонд нежилых помещений

      - База свободных нежилых помещений Зеленоградского АО

     Иные  формы поддержки:

      - Льготы по доступу к сети ИНТЕРНЕТ

      - Льготы при получении дистанционного образования

      - Льготы по размещению рекламы в Московском метрополитене

      - Льготы по размещению информационных указателей

      - Льготы на размещение наружной рекламы

 

      6.3 Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы 

     Учрежден  в июне 1993 года. Юридический статус - государственное учреждение.

     Цель  деятельности Департамента - реализация политики Правительства Москвы в  вопросах развития и государственной  поддержки малого предпринимательства  на территории г. Москвы для обеспечения: цивилизованных условий предпринимательской деятельности;

     развития  здоровой конкуренции производителей товаров и услуг, обусловленной  антимонопольной политикой государства;

     совершенствования структуры экономики города, направленной на формирование рыночных отношений  в приоритетных направлениях городского хозяйства

     Основные  направления деятельности Департамента:

     -разработка и реализация совместно с отраслевыми и территориальными подразделениями Мэрии и Правительства Москвы комплексных целевых программ и проектов развития малого предпринимательства;

     -разработка и представление на утверждение Городской Думы, мэра и Правительства Москвы соответствующих проектов законодательных и распорядительных документов;

     -координация деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города, а также общественных и некоммерческих организаций, расположенных на его территории, по вопросам развития малого предпринимательства и реализации совместных проектов и программ;

     -развитие инфраструктуры малого бизнеса, ориентированное на создание целостной городской системы по оказанию предпринимателям консультационных, информационных, аудиторских и иных услуг, подготовке и переподготовке кадров, пропаганде идей рыночной экономики;

     -организация выставок, конференций, семинаров и иных мероприятий в целях создания условий цивилизованной конкуренции производителей;

     -ведение реестра малых предприятий, зарегистрированных на территории города;

     -взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам малого предпринимательства;

     -осуществление в пределах своей компетенции межрегиональных контактов с органами государственными субъектов РФ и государств-участников СНГ, участие в международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом работы;

     разработка  и внесение на рассмотрение Правительством Москвы предложений по размещению городского заказа на предприятиях и в организациях малого предпринимательства;

     -разработка и реализация мер, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства;

     -работа с обращениями и жалобами предпринимателей и оказание помощи субъектам малого предпринимательства в решении проблем по различным аспектам ведения бизнеса.

     В структуре Департамента действует Центр по координации контрольной деятельности на территории Москвы. В его функции входит ведение единого банка данных о проведении всех проверок малых предприятий и разработка, на основе анализа поступающей информации, механизмов оптимизации государственного контроля за предпринимательской деятельностью, а также защита прав предпринимателей при проведении контролирующими органами проверок субъектов предпринимательской деятельности.

     Департамент обеспечивает работу следующих Комиссий:

     Комиссии  Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства;

     Межведомственной  Комиссии при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства;

     Комиссии  по координации выставочно-ярмарочной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

     Комиссии  по развитию ремесленничества.

 

      Заключение 

     В своей работе я сделала попытку охарактеризовать малое предпринимательство в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

     Сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком.

     На  сегодняшний день в нашей стране идет продолжается активная политика по внедрению малого бизнеса в экономику России. Поэтому развитие малого бизнеса - это лучший выход для России – это государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

     Именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечивал перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

     Как у предприятий, так и у государства до сих пор открытыми остается большое количество проблем, но, несмотря на сохранение довольно сложного экономического положения, реформирование экономики способствовало освоению новой модели общественно-экономического развития, имеющей рыночную ориентацию. Контуры современной экономики стали определять: направление на доминирование частного сектора, либерализация практически всех отраслей экономики и активизация рыночных регуляторов, локализация очагов кризиса, ориентация на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого подъема промышленности.

     Социальная  значимость малый предприятий определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие важнейшие социальные факторы: