Мафия, как экономическая система

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2011 в 11:57, контрольная работа

Краткое описание

Международные преступные группировки добились впечатляющих успехов в бизнесе потому, что они нарушают общепринятые правила. Парадоксально, но они не только контролируют незаконное производство и торговлю. Они продают и вполне легальные товары, полученные нелегальным путем. Перевозка промышленных отходов в Африку или контрабанда сигарет из балканских государств являются типичными примерами того, как вполне легальные товары распространяются в обход законов. С другой стороны, производство и продажа подделок, произведенных в Юго-Восточной Азии, являются примерами вполне законной торговли нелегальным товаром.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Организованная преступность как экономический феномен……6
1.1. Преступное сообщество как теневое правительство……………………......6
1.2. Экономическая эволюция организованной преступности………………….9
1.3. Социальная опасность организованной преступности……………………..10
Глава 2. Мафия и власть в России……………………………………………..12
2.1. Криминальная революция…………………………………………………….12
2.2. «Акционирование» правоохранительной системы………………………….14
Заключение………………………………………………………………………...17
Библиографический список использованной литературы………………….18

Содержимое работы - 1 файл

готов. экономика.doc

— 97.00 Кб (Скачать файл)

         Неразвитость рыночного  хозяйства, отсутствие элементарных условий  безопасности бизнеса допускает  широкое развитие “услуг безопасности” (рэкета). Когда рыночный строй стабилизируется и правоохранительные функции в основном возвращаются в руки государства, мафия проникает в инфраструктурные виды бизнеса (погрузочно-разгрузочные работы, строительство), которые не вызывают интереса у “большого капитала”. На более высокой стадии развития мафия приобретает способность к саморазвитию относительно независимо от легального бизнеса. Если раньше гангстеры занимались в основном нелегальным производством легальных услуг для предпринимателей, то теперь они начинают заниматься производством запрещенных товаров. Становление “общества массового потребления” вызывает переориентацию на ростовщичество и азартные игры, а недовольство этим обществом порождает наркобизнес. Во всех случаях мафия следует за общественным спросом, одновременно искусственно стимулируя его. 
             По мере того как мафиозное сообщество обогащается и “окультуривается”, оно проявляет все более глубокий интерес к инфильтрации в легальный бизнес. Эта тенденция особенно усиливается в условиях активного экономического роста, дающего возможность делать “большие деньги” законным или полузаконным образом.

         Таким образом, для  организованной преступности, характерна «подпольная» («нелегальная», «криминальная», «черная») экономика.

         «Подпольная» («нелегальная», «криминальная», «черная») экономика - это в основном все запрещенные законом виды экономической деятельности. К нелегальным относятся экономические агенты, занятые незаконным производством или сбытом продуктов и услуг (например, производством оружия или наркотиков, контрабандой), а также не имеющие права заниматься осуществляемым видом деятельности (например, врачи или адвокаты, практикующие без лицензии); часто сюда относят рэкет, бандитизм, воровство.

         Говоря об этой форме  теневой экономики, следует отметить, что официально запрещенными видами экономической деятельности являются: тайное производство и реализация оружия, боеприпасов, наркотиков, нелегальный игорный бизнес, проституция. Отметим также тот факт, что подпольная экономика развивается главным образом в рамках организованных преступных группировок и сообществ. Общий объем доходов организованной преступности мира в 2010 г. оценивался в 1 трлн долл.; около половины этой суммы преступники получили на территории США. Наибольшую часть доходов мировой организованной преступности приносят наркотики. Так, известная американская мафиозная структура «Коза-Ностра» в начале 90-х гг. получала ежегодный доход около 120 млрд. долл., из которых 1/3 приходилась на доходы от торговли наркотиками.  
Что касается способов отмывания преступных денег, то чаще всего они вкладываются в покупку фьючерсов на мировых финансовых рынках, обыкновенных (не именных) акций, страховой бизнес, переводятся через банковские счета.2 

1.3.Социальная опасность организованной преступности

         Самый важный аспект в экономической теории организованной преступности - это вопрос о степени ее общественной опасности. В современной отечественной криминологической литературе (особенно, популярной) господствует мнение, что именно организованная преступность несет обществу наибольшую опасность и потому должна быть главным объектом правоохранительной деятельности. Экономисты глядят на эту проблему принципиально иначе.

         Для анализа рэкет - бизнеса целесообразно использовать предложенную американским экономистом  М.Олсоном логическую модель, сравнивающую “бандита-гастролера” и “оседлого бандита”. Рациональный преступник, который постоянно меняет объекты преступных посягательств (воровства или грабежа), практически совершенно не заинтересован в благосостоянии своих жертв и потому будет забирать у них все, что только можно. Естественно, “в мире, где действуют бандиты-гастролеры, никто не видит никаких… побудительных мотивов производить или накапливать все, что может быть похищено…” Ситуация принципиально меняется, указывает М.Олсон, когда вместо многих кочующих из одного района в другой бандитов-гастролеров формируется одна преступная организация, монополизирующая преступную деятельность на какой-либо территории. “Пастуху” выгодно, чтобы его “овцы” были сыты; чтобы у мафиозной “семьи” были стабильно высокие доходы, ей необходимо заботиться о процветании местных жителей и бизнесменов. Поэтому рациональная мафиозная “семья”-монополист не будет воровать или грабить на своей территории сама и не позволит делать это посторонним преступникам. Преступная организация “увеличит свою выручку, торгуя “охраной”, защитой от преступлений, которые она готова совершить сама (если ей не заплатят), и преступлений, которые совершат другие (если она не будет держать на расстоянии посторонних преступников).

         Следовательно, если какая-либо “семья” имеет абсолютные возможности для того, чтобы совершать  и монополизировать преступления на конкретной территории, преступность там будет невелика, или (за исключением  “охранного” рэкета) ее не будет  вообще. Это может показаться удивительным, но модель М.Олсона убеждает, что с экономической точки зрения и преступники, и законопослушные граждане заинтересованы в максимальной монополизации криминальных промыслов.3

ГЛАВА 2. Мафия и власть в России 

         После десяти лет посткоммунистического развития и семи лет хаотичной приватизации промышленного наследства СССР, Россия столкнулась с небывалыми для стран с переходной экономикой проблемами. Это:

         -разъедающая основы  государственности коррупция, охватившая  все уровни власти, включая высшую; в том числе - государственные органы, непосредственно призванные бороться с этим социальным злом;

         -продолжающаяся  экспансия криминальных группировок  в базовых отраслях промышленности, растущее влияние организованной  преступности на процесс принятия политических решений на региональном и федеральном уровнях. На рубеже тысячелетий в России возник режим, которому его же родоначальник      Б.Ельцин вынужден был дать весьма красноречивую характеристику - «бандитская сверхдержава». Такой  режим не может быть заинтересован в развитии демократических институтов, системы контроля со стороны гражданского общества.  Пережив и переварив «красный» террор, посткоммунистическая Россия оказалась перед лицом террора со стороны союза коррумпированной элиты и организованной преступности;

         -вывоз капитала  из страны обрел масштабы, равные  годовому государственному бюджету;  отток капитала препятствует  формированию благоприятного инвестиционного  климата, как условия нормального  развития экономики страны и  ее интеграции в мировое хозяйство.

Эти проблемы взаимосвязаны, так как в основе имеют одну и ту же причину - катастрофическое ослабление регулирующей роли государства в переходный период в условиях отсутствия основ гражданского общества и демократических традиций. 

2.1.Криминальная революция

         В результате десятилетнего  противостояния новой власти  и опасности «коммунистического реванша» на свет появилось не меньшее социальное зло, чем абсолютная власть «элиты советского образца». Страной фактически управляет союз укрепляющей влияние организованной преступности и насквозь коррумпированной системы власти. Такой союз абсолютно развращает государство и ставит под угрозу перспективу демократического общественного развития.

         Если второй президент  новой России, опираясь на общественность, не дистанцируется от этой «элиты», не ограничит ее всевластие и связи с криминалом, то перспектива развития России как демократического государства отодвинется на многие годы вперед. В конечном счете, по ее национальным интересам будет нанесен сильнейший удар.

         Механизм проникновения  мафиозных  группировок во властные структуры в России, как и социальная природа самого явления оргпреступности не новы. В ряде своих черт нынешние события в России напоминают экспансию мафии в Италии 70-х годов или в США времен Великой депрессии. Вместе с тем, российская действительность вписала во «Всемирную историю мафии» ряд собственных неповторимых глав.

         В Европе и США  мафия контролировала либо откровенно преступные промыслы, либо бизнес, дававший скорую отдачу - проституция, торговля наркотиками, бутлегерство, игорный и шоу-бизнес и т.п. Ее влияние не распространялось (или было эпизодическим) на крупную индустрию, управление которой требовало качеств, не присущих представителям этой социальной группы.

В России 90-х годов напротив - ряд мафиозных групп внедрились именно в крупный бизнес, поставив под свой контроль предприятия черной и цветной металлургии, в значительной мере - добычу и экспорт нефти, леса, морепродуктов и т.д. Прибыльность этих производств в условиях России на порядок выше аналогичных показателей в таких же отраслях на Западе, главным образом за счет вопиющей дешевизны рабочей силы в России и невнимания к социальной сфере. В отличие от прибылей западных компаний, которые реинвестируются в развитие производства, прибыли многих российских компаний вывозятся за рубеж для последующего отмывания или поступления в преступный оборот - подпитку коррупции, финансирования криминальных схем. Масштабы вывоза капитала из России (до 25 млрд. долларов в год, по данным ФАТФ - Международной организации по борьбе с отмыванием доходов) несопоставимы с мизерными капиталовложениями в основные сферы производства (4 млрд. долларов в 2009 году). Это одно из косвенных свидетельств масштабов влияния организованной преступности в базовых отраслях российской экономики.

         Мафия в США и  Европе, даже резко усиливаясь в  периоды кризисов, не могла угрожать основам демократического общества - в силу устоявшихся традиций и  наличия достаточно прочных демократических  институтов. Общество сохраняло возможность, а демократическая общественность - политическую волю ограничить влияние криминальных группировок на судьбы своих стран.

         В России усиление коррупции, сращение властных и мафиозных структур происходит на фоне неразвитости демократических институтов. Избираемые в представительные органы политики в большинстве случаев сразу попадают в финансовую зависимость от «элит». В результате значительная часть «народных депутатов» объективно оказывается на службе у мафии.

         В схемах управления промышленными активами мафии, например, в металлургии (производство меди, алюминия, черных металлов) действуют параллельные законы, аналогичные тем, что приняты в преступных сообществах. Гражданское законодательство здесь не действительно, афилированность структур тщательно скрывается от непосвященных. Стратегические решения принимаются по сговору, а «внутренний порядок» поддерживается путем применения негласного  криминального «кодекса», нарушители которого жестоко наказываются. 

2.2.«Акционирование» правоохранительной системы

         В США и Европе борьбу с влиянием организованных преступных группировок вели правоохранительные органы, деятельность которых оплачивалась налогоплательщиками. Демократические  институты сохраняли контроль над  силовыми структурами и могли направлять их деятельность в интересах общества.

         В России 90-х годов  целые сегменты правоохранительной системы оказались фактически «приватизированы»  крупными финансово-промышленными  группировками, часть из которых  находится под частичным или полным контролем мафии.

         Однако, главным отличием российских реалий является то, что коррупция поразила не только надзорные органы, призванные контролировать законность действий силовиков, но и ключевое звено руководства этими органами -Администрацию президента. Как говорится, дальше ехать некуда. Выше руководителя Администрации только сам Президент.

         Генезис этого явления  в России схематично выглядит следующим  образом.

         В конце 80-х, начале 90-х  годов, частная инициатива столкнулась  с проблемой защиты собственности и доходов от притязаний криминалитета. Одновременно роль государства в защите нового класса собственников свелась к нулю. Зарплата сотрудников органов внутренних дел была настолько мизерной, что никак не стимулировала правоохранительные структуры к защите законного бизнеса.

         В результате собственники оказались перед выбором: либо тратить  огромные деньги на личную охрану, которая  отнюдь не гарантировала безопасности, либо уступать вымогательству бандитов, отдавая им часть прибыли и  структурируя отношения с ними.

         К 1995-1966 годам крупные  бизнес-структуры пошли по третьему пути -  установления «деловых» (попросту - коррупционных)  связей с высокопоставленными чинами в МВД, ФСБ, Генеральной прокуратуре, других органах, регулярно выплачивая чиновникам взятки. Целью было получение возможности распоряжаться их административными ресурсами. Поначалу в интересах защиты от «улицы». Затем в интересах борьбы с конкурентами.

         Со временем, такие отношения становились все теснее. В результате, целые оперативные подразделения превращались из государственных служащих в «партнеров по бизнесу». С известными последствиями для неугодных «заказчику» бизнесменов, если те не успевали предпринять аналогичные меры.

Информация о работе Мафия, как экономическая система