Конвертируемость

     Эссе по дисциплине «Мировая экономика» 

     Тема:

     В послании Федеральному собранию РФ в 2004 г. Президент В. Путин заявил, что  важная задача, которую необходимо решать - обеспечение полной конвертируемости рубля. В чем для экономики России будут состоять плюсы и минусы, если рубль действительно станет свободно конвертируемой валютой? 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва

2010

      Конвертируемость, или обратимость, национальной денежной единицы - это  возможность для участников внешнеэкономических  сделок легально обменивать ее на иностранные валюты и обратно без прямого вмешательства государства в процесс обмена. Степень конвертируемости обратно пропорциональна объему и жесткости практикуемых в стране валютных ограничений. Под ограничениями понимаются любые действия официальных инстанций, непосредственно ведущие к сужению возможностей, повышению издержек и появлению неоправданных затяжек в осуществлении валютного обмена и платежей по валютным сделкам.

     Обратимость валюты не есть чисто техническая  категория возможности ее обмена. По сути, это особый характер связи между национальным и мировым хозяйствами, глубокое интегрирование первого во второе. Обратимость национальной денежной единицы обеспечивает стране долгосрочные выгоды от участия в многосторонней мировой системе торговли и расчетов, такие как:

     1) свободный выбор производителями  и потребителями наиболее выгодных  рынков сбыта и закупок внутри  страны и за рубежом;

     2) расширение возможности привлекать  иностранные инвестиции и осуществлять  инвестиционную политику за рубежом;

     3) стимулирующее воздействие иностранной конкуренции на эффективность, гибкость и приспособляемость производства к меняющимся условиям;

     4) подтягивание национального производства  до международных стандартов  по ценам, издержкам и качеству;

     5) возможность осуществления расчетов в национальных деньгах;

     6) возможность ограниченной денежной  эмиссии национальной валюты  в мировой финансовый оборот  без каких-либо значительных последствий  для данной страны;

     7) на уровне народного хозяйства  в целом - специализация с учетом  относительных преимуществ, наиболее оптимальное и экономное расходование материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

     Конвертируемость  национальной валюты требует рыночного  типа экономики, так как она основана на свободном волеизъявлении всех владельцев денежных средств. Кроме того, рыночная экономика должна быть достаточно зрелой для противостояния иностранной конкуренции, полноправного участия в международном разделении труда.

     Свободно конвертируемая валюта (англ. Freely convertible currency) - это валюта, для которой отсутствуют ограничения по платежам в данной валюте. Согласно определению, валюта называется свободно конвертируемой, когда правительство не указывает, какую максимальную сумму другой валюты можно приобрести жителям этой страны или находящимся в ней туристам за дензнаки этой страны. Иными словами, валюта определенной страны является свободно конвертируемой, если правительство этой страны разрешает покупать любое количество иностранной валюты за ее валюту.

     Для России в настоящее время одной  из основных целей является укрепление экономики и повышение международной роли национальной валюты на основе расширения степени конвертируемости рубля. Если с 1991 г. по 1998 г. Россия стояла на грани утраты валютного суверенитета и все ближе подходила к эквадорскому варианту долларизации, то сейчас возникли объективные предпосылки использования российского рубля как единой валюты, например, при создании российско-белорусского валютного союза. Формирующийся в рамках СНГ единый рынок труда также способствует формированию единого валютного пространства. Однако восстановление рублевой зоны не может носить формальный характер и формироваться без объективных предпосылок, таких как темпы развития экономики России, достаточный объем золотовалютных резервов, развитая банковская система, вытеснение из обращения суррогатов.

     Введение  полной конвертируемости рубля — назревшая мера, поскольку из-за его неполной конвертируемости российские предприятия несут существенные убытки, главным образом в отношениях со странами СНГ и третьего мира.

     Таким образом, внешняя конвертируемость рубля нужна в первую очередь для снижения издержек участников внешнеэкономической деятельности, особенно в отношениях со странами СНГ и государствами – эмитентами валют, не являющихся свободно конвертируемыми. Во вторую очередь она необходима для стимулирования иностранных инвестиций и в последнюю – для поднятия престижа России как члена МВФ и «большой восьмерки».

     В послании 2003 г. Президент РФ В.В. Путин  поставил задачу обеспечения конвертируемости рубля к 1 января 2007 г.

     В 2004 г. с принятием новой редакции Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» вместо разрешительного введен уведомительный порядок осуществления операций движения капитала в иностранной валюте. В «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики» на 2005 г. говорится о создании необходимых условий для обеспечения полной конвертируемости рубля «в ближайшие годы».

     C 1 мая 2006 г. снижены в 2 раза требования по резервированию средств при осуществлении валютных операций. Норматив обязательной продажи экспортной выручки в иностранной валюте с 7 мая 2006 г. установлен на нулевом уровне. В ежегодном послании Президента России Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. предложено обеспечить полную конвертируемость рубля к 1 июля 2006 г. На заседании правительства РФ 29 июня 2006 г. были одобрены поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

     26 июля 2006 г. Президентом России В.В.Путиным подписан Закон №131-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», отменяющий ограничения для свободной конвертируемости рубля. Документ направлен на обеспечение свободной конвертируемости рубля. Он отменяет с 1 июля 2006 г. возможность установления требования о резервировании денежных средств на счетах Центрального банка РФ при проведении внешнеторговых операций, а также операций с внешними и внутренними ценными бумагами.

     Есть  достаточное четкое определение понятия конвертируемости: полная конвертируемость валюты – отсутствие ограничений на свободный обмен национальной валюты на иностранные, и наоборот. Что касается частичной конвертируемости, то под этим понятием подразумевают конвертируемость валюты только для отдельных категорий экономических агентов или видов внешнеэкономических операций. Как правило, она означает свободный обмен национальной валюты на иностранные по текущим операциям. При этом свободная конвертируемость валюты подразумевает ее полную конвертируемость в сочетании с широким использованием для осуществления международных текущих и капитальных операций. Для этого должны функционировать и эффективная система платежей в данной валюте, и ее ликвидный мировой рынок.

     Соответственно, то, что мы называем свободной конвертируемостью рубля, на самом деле - полная конвертируемость. Это снятие валютных ограничений, которое, безусловно, положительно, но, строго говоря, не означает появление в других странах интереса к рублю и уравнивание его возможностей с долларом или евро.

     Введение  полной конвертации рубля усиливает имидж России. Это, в свою очередь,  способствует активизации процесса вступления России в ВТО. Кроме того, данный шаг показывает намерение России улучшить инвестиционный климат и стимулировать крупный иностранный капитал на вложения в Россию. Для того чтобы в других странах появился интерес к таким инвестициям, во-первых, должно пройти время, во-вторых, иностранные банки должны быть уверены, что это действительно стабильная валюта, которую можно использовать без риска для бизнеса. Все это - перспективы достаточно далекого будущего. Но главное заключается в другом. Для того чтобы валюта страны стала использоваться во внешнеэкономических операциях других стран, необходимо увеличение ее экономического вклада в общемировой экономический рост. Введение реальной конвертируемости рубля предполагает прежде всего подъем российской экономики, который бы позволил, с одной стороны, эффективно поглотить приток иностранных инвестиций, а с другой стороны, обеспечить спрос на ее валюту со стороны других стран мира. Только при соблюдении этих условий рубль сможет занять место среди востребованных конвертируемых денег на свободном валютном рынке.

     Среди возможных положительных последствий введения режима свободной конвертируемости рубля можно выделить следующие. Конвертируемость рубля:

• создаст основание для нового экономического роста;
• облегчит валютные операции компаний и, в перспективе, может усилить приток иностранных инвестиций в Россию;
• через несколько лет рубль может стать международным средством для формирования золотовалютных резервов;
• приведет к удешевлению импорта;
• облегчит торговые и валютные отношения России со странами СНГ и с КНР.

     Но  основной эффект будет заключаться  в повышении темпов роста благосостояния граждан в результате повышения конкурентоспособности российской экономики.

     Что касается отрицательных последствий, за введением режима конвертируемости рубля может последовать:

• шок притока капитала в ситуации неразвитости наших рынков, неготовности банков, инфляционных последствий, который снижает возможности ЦБ по сдерживанию влияния спекулятивного притока и оттока капитала;
• увеличение зависимости рубля от поведения валютных спекулянтов как следствие свободы в операциях с ним;
• обострение «голландской болезни» как следствие дополнительного укрепления за счет спроса со стороны портфельных инвесторов;
• снижение конкурентоспособности отечественной продукции по сравнению с импортными аналогами, или же необходимость ЦБ эмитировать больше рублей для сдерживания укрепления национальной валюты;
• значительный вывод капиталов из страны, а также дестабилизация экономики при конвертируемости рубля, введенной волевым методом;
• уменьшение степени управляемости национальной экономикой.

     Обобщая, можно сказать, что с введением полной конвертируемости рубля Россия заложила первый кирпич в фундамент стабильности нашей экономики и ее будущего роста. Конвертация рубля способствует приближению момента, когда российский гражданин сможет стать равноправным и конкурентоспособным инвестором на международных рынках капитала. 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы 

1. Федеральный Закон от 26 июля 2006 г. №131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон  «О валютном регулировании и валютном контроле».
2. Федеральный Закон от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изменениями от 29 июня 2004 г., 18 июля 2005 г.).
3. Деньги. Кредит. Банки под ред. Жукова Е.Ф., М.: «ЮНИТИ», 2005.
4. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения под ред. Красавиной Л.Н., М.: «Финансы и статистика», 2005.
5. Мировая валютная система и проблема конвертируемости рубля под ред. Шмелева Н.П., М.: «Международные отношения», 2006.
6. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, 5-е изд., М.: 2006.